來源：央廣網

6月是第24個全國“安全生產月”。安全生產，不僅要看宏觀安全，更要看微觀安全。在我國，登記在冊的中小企業數量超過6000萬戶，占全國企業總數的90%以上。業態多元的中小企業是穩就業、促創新、保增長的重要力量，它們的安全生產不只關乎企業的生存發展，更關系到企業員工和千萬個家庭的民生底線。

安全生產，一失萬無。企業如果做不到“時刻繃緊安全生產這根弦”，就會導致小問題拖大、大問題拖炸，到時就悔之晚矣。現實中，一些中小企業的安全生產事故時有發生，究其規律性的根源就是安全意識薄弱、內部系統安全培訓不到位、管理混亂等。一些企業雖制定了安全操作規程，但制度是掛在墻上的，日常設備維護、生產環節的隱患排查等工作無人落實；部分企業雖設立了安全員崗位，卻因缺乏配套考核獎懲機制，導致崗位職責形同虛設。此外，一些中小企業還缺乏系統性風險防控意識，對危險源辨識、風險分級管控等環節重視不足，導致隱患排查和整改常常停留在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動應對階段。

構建安全生產大屏障，需要用系統思維去強化、把措施變成生產管理的第一道門檻。首先，要構建安全生產責任到人的制度。通過梳理排查企業安全生產的各種風險點、汲取借鑒同類或其他企業安全生產事故原因，制定《全員安全生產責任清單》等，將企業負責人的主體責任、管理層的監管責任、一線員工的崗位責任細化到具體工作場景。同時，引入“安全生產積分制”等量化考核機制，將安全生產責任履行情況與薪酬、晉升掛鉤，推動責任履行從“軟約束”變為“硬指標”。其次，要建立風險隱患“辨識-評估-管控-整改”的內部全流程閉環運行機制，實現隱患及時上報、分派、整改、驗收的全流程排除管控。最后，要完善應急管理制度，制定科學合理的應急預案，明確應急處置流程和責任分工等，最大程度避免人員傷亡。

安全生產靠自律，也靠他律。我國中小企業絕大多數無主管部門，安全生產就是企業自己的大事、要事、關鍵事，必須常抓不懈。同時，各地有關部門也要持續加大安全生產監管和考核，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”。在此基礎之上，政府部門也要為企業安全生產提供助力和指導。譬如，浙江臺州推行“安盾聯盟”，幾百家小微企業共享安全專家，使得事故發生率不斷下降；廣東佛山推出“安全貸”，安全達標企業可獲貼息貸款等。行業協會也要主動服務，編制中小企業安全生產制度模板，組織企業開展經驗交流等，幫助其抓好安全生產。

安全生產沒有捷徑，必須堅持嚴字當頭、把“人命關天”理念刻在企業生產發展的全流程中真抓實干。科學的制度體系是防范事故的“防火墻”，更是提升管理效能、確保企業可持續發展的“安全閥”。通過構建權責清晰、執行有力、監督有效、應急有用的體制機制，廣大中小企業方能讓安全生產的“銅墻鐵壁”更加牢固，實現安全與發展行穩致遠的雙目標。(央廣網評論員 文峰)