來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

編輯：聯(lián)盟菌

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千億設(shè)備更新市場戰(zhàn)火紛飛！黑龍江省CT集采結(jié)果公布半月后，結(jié)局迎來大反轉(zhuǎn)......

今年5月，黑龍江省衛(wèi)健委發(fā)布了《縣域醫(yī)共體設(shè)備更新128排CT招標(biāo)公告》，預(yù)算3500萬采購4臺128排CT。6月3日，匯智開元（北京）科技發(fā)展有限公司以1676萬元成功拿下該訂單，品牌為安科，設(shè)備型號為ANATOM S800，單臺價格僅419萬。

不過，在中標(biāo)結(jié)果公布半個月后，情況發(fā)生了變化。

6月18日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《黑龍江省衛(wèi)生健康委員會縣域醫(yī)共體設(shè)備更新128排CT結(jié)果更正公告（第一次）》（以下簡稱《公告》）。

《公告》顯示：根據(jù)黑采中質(zhì)函〔2025〕103號文件，采購結(jié)果進行了變更，中標(biāo)供應(yīng)商變?yōu)椋嘿愔Z威盛科技（北京）股份有限公司，成交總價達2000萬元，設(shè)備型號為AlphaCT 868，單臺價格為500萬元。

顯而易見，賽諾威盛以更高的價格成功拿下這筆訂單。

15天內(nèi)千萬級采購合同“易主”，

賽諾威盛做對了什么？

根據(jù)黑采中質(zhì)函〔2025〕103號顯示，在項目結(jié)果公布后第7天，黑龍江省政府采購中心就收到了賽諾威盛科技（北京）股份有限公司的《質(zhì)疑函》。

質(zhì)疑事項有兩點：

一是、中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交

安科ANATOM S800不滿足招標(biāo)要求:機架物理傾角:≥±30°

二是、中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交

安科ANATOM S800速度僅為255mm/s，不滿足招標(biāo)要求，涉嫌虛假應(yīng)標(biāo)”

隨即，采購中心便通過查閱電子檔案、要求中標(biāo)供應(yīng)商提供證明材料、組織原評標(biāo)委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑、進行合法合規(guī)性審查的方式對質(zhì)疑事項進行了核實。

• 最終，黑龍江省政府采購中心認定：

  質(zhì)疑事項(一)成立，質(zhì)疑事項(二)不成立，糾正得分后中標(biāo)結(jié)果改變。

顯然，在本次事件里，賽諾威盛的處理既迅速又精準(zhǔn)，對挽救千萬訂單起到了決定性作用。而采購中心能在15天內(nèi)解決投訴質(zhì)疑，極大地縮短了時間成本，其處理速度值得稱贊。對醫(yī)院來說，避免了因糾紛拖延影響正常醫(yī)療工作的開展。

唯一“受傷”的，大概就是“前任”了。這也告誡所有供應(yīng)商，在投標(biāo)前一定要盯緊每一個細小參數(shù)，小小的失誤可能就錯失良機。

如今，受大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新項目密集啟動的影響，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。但得益于政府采購?fù)对V質(zhì)疑處理程序的不斷完善，大家可以發(fā)現(xiàn)，越來越多的政府采購項目頻頻陷入“同行投訴”風(fēng)波。比如：四川省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新建設(shè)項目，經(jīng)歷二次投訴后采購被終止（）。

涉及品牌方面，除安科外，邁瑞、聯(lián)影、GE等知名械企均有不少項目在被質(zhì)疑后廢標(biāo)。

但聯(lián)盟菌也不得不給大家澆一盆冷水，質(zhì)疑投訴這一手段如今看似非常有效，但千萬別濫用，小心“引火燒身”。

新規(guī)下發(fā)，

給所有供應(yīng)商敲響“警鐘”

近年來，隨著政府采購制度改革持續(xù)深入，供應(yīng)商的維權(quán)意識日益增強。不過，也存在極少數(shù)供應(yīng)商借“維權(quán)”之名，進行惡意投訴，甚至專門對存在瑕疵的采購活動實施敲詐。

基于此，黑龍江省就在去年年底發(fā)布了最新版的《黑龍江省政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴辦法》，規(guī)定政府采購?fù)对V處理的最長時間不得超過30天，進一步暢通供應(yīng)商維權(quán)渠道的同時，也給所有供應(yīng)商套上了一道“緊箍咒”。

《通知》明確：

• 投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

• 投訴人捏造事實、提供虛假材料，或以非法手段取得證明材料，屬虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其一至三年內(nèi)參加政府采購活動。

無疑，“投訴”雖好，可千萬不要貪多。當(dāng)然，除了黑龍江省，河北、廣東等省級行政區(qū)及新密、漯河等市級單位密集頒布政府采購爭議處理新規(guī)。

諸如河北省新規(guī)則清楚列舉出【供應(yīng)商質(zhì)疑】的十一大類情況，所涉條款覆蓋采購活動全過程，更充分考慮了采購程序及中標(biāo)的合規(guī)性、評審方法/標(biāo)準(zhǔn)合理性等問題。

這對于“貓膩”眾多的醫(yī)療設(shè)備采購領(lǐng)域而言，顯然是再好不過的事情。

注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺觀點，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。如有平臺轉(zhuǎn)載本篇文章，須自行對該篇文章負責(zé)，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟不對轉(zhuǎn)載引起的二次傳播影響負責(zé)，轉(zhuǎn)載請后臺聯(lián)系編輯。

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