2025年6月,倫敦的中美經貿談判余音未了,一場圍繞稀土與芯片的博弈卻在全球掀起波瀾。
美國財政部長斯科特·貝森特與商務部長霍華德·盧特尼克的強硬言論,將這場談判推向輿論的風口浪尖。
貝森特要求中國“用行動證明可信賴”,盧特尼克更以“高超音速導彈”為喻,回應中國解除芯片制裁的訴求。
倫敦的中美經貿談判成為全球關注的焦點,此次談判是繼日內瓦會談后,在稀土與芯片問題上的又一次交鋒。
美方由財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾組成高級別團隊,中方則由商務部副部長李成鋼領銜。談判首日持續6小時,雙方圍繞稀土出口、芯片制裁和關稅調整展開激烈爭論。
中方提出,美方應解除對華芯片出口管制,以恢復全球供應鏈的公平性。美方則要求中國穩定稀土供應,稱其對F-35戰機等軍工生產至關重要。
貝森特在談判中率先發難,強調中國需“履行日內瓦協議”,以實際行動證明其作為貿易伙伴的可信度。他提到,2025年5月日內瓦會談中,中美同意降低部分關稅,但中國稀土出口管制導致美國企業供應鏈受阻。
盧特尼克則在媒體采訪中進一步放大美方立場,他在CNBC節目中宣稱,特朗普政府已“輕松解決稀土問題”,并將中國稀土磁鐵貶為“低端技術”。
當被問及中方要求解除芯片制裁時,盧特尼克以挑釁口吻回應:“他們想要我們的芯片?那我想要幾枚中國最先進的高超音速導彈。”
盧特尼克的言論并非隨意為之,高超音速導彈屬于《國際武器貿易條例》中最核心的保密技術,美國自身對其出口有嚴格限制。
將民用芯片與軍用武器相提并論,意在模糊技術轉讓與國家安全的界限,迫使中方在輿論上陷入被動。
這一策略并未奏效,中方代表在談判中指出,芯片制裁損害了全球科技產業的共同利益,而稀土作為民用資源,其供應應基于市場原則,而非政治脅迫。
2025年第一季度,中國稀土永磁出口量增長37%,全球定價權已牢牢掌握在中方手中。
美方的強硬姿態與其國內困境密切相關。美國國防部報告顯示,每架F-35戰機需417公斤稀土材料,80%依賴中國供應。
美國能源部估算,重建本土稀土永磁產能需270億美元和5年時間。2024年,中國調整鎵、鍺出口管制,導致雷神公司雷達生產停滯。
芯片制裁同樣反噬美國企業,英偉達H100芯片禁售使中國云計算成本上升,但也加速了中芯國際等企業的技術突破。
中方則堅持平等對話,建議美方解除芯片禁令,以換取稀土出口配額的適度增加,但僵持不下,最終未達成實質性協議。
倫敦談判結束后,全球供應鏈的現實開始顯現。中方在稀土領域的優勢進一步鞏固,中國對東盟出口激增21.3%,機電產品占比突破60%。
中國在格林蘭島的稀土開采項目自2024年投產以來,產能穩步提升。相比之下,美國的稀土替代計劃進展緩慢。
澳大利亞萊納斯公司的加州工廠投產推遲至2027年,美國國防后勤局報告顯示,重稀土儲備缺口高達60%。特斯拉德州工廠因稀土價格上漲裁員15%,雷神公司因鎵、鍺斷供暫停部分生產線。
特朗普政府的關稅政策加劇了國內企業的困境。2025年4月,特朗普加征30%懲罰性關稅,導致美國電動車制造成本激增。普通員工的生活受到直接沖擊,德州小鎮的餐館和超市生意一落千丈。
與此同時,中國半導體產業加速自主化,中芯國際開始量產14納米芯片,半導體自給率預計年底達78%。
中國商飛C919飛機獲得批量訂單,國產長江CJ-2000發動機進入適航審定階段,打破了美方在航空領域的技術壁壘。
稀土與芯片的較量,不僅是國家間的角力,也是無數家庭命運的縮影。
中方在談判中的冷靜與定力,源于對產業根基的信心,也承載著無數普通人對穩定生活的期盼。我國的堅持,讓公平貿易的希望在全球供應鏈中生根發芽。
參考資料
美高官談中美談判:中國要遵守協議,證明自己值得信賴 騰訊網
[1]馬力,王延婷,鞠冬.底線思維、貢獻思維與中美經貿談判戰略[J].國際經濟合作,2023,(06):20-29+
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[1]黃靖坤,曲正輝,胡亞茜.中美貿易逆差成因分析及雙邊經貿談判對策研究[J].現代商業,2019,(28)
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