文︱陸棄
泰國(guó)政壇近期發(fā)生的“通話門(mén)”事件,正迅速演化為一次深刻的外交與內(nèi)政雙重危機(jī)。6月19日,泰國(guó)首相佩通坦在記者會(huì)上為她與柬埔寨前首相洪森的通話音頻外泄事件公開(kāi)道歉,然而這一姿態(tài)顯然未能平息怒火。自豪黨隨即宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟,泰國(guó)政府內(nèi)部分裂表面化,而外交層面上,泰國(guó)則罕見(jiàn)地召見(jiàn)柬埔寨大使并遞交外交照會(huì),指責(zé)柬方“違反外交禮儀、破壞信任”。一場(chǎng)看似“私人對(duì)話”的泄露,正在撕裂東南亞兩個(gè)傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,并讓佩通坦領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨政府陷入前所未有的信任危機(jī)。
此次風(fēng)波的導(dǎo)火索,是泰柬邊境5月底爆發(fā)的一次小規(guī)模沖突:一名柬埔寨士兵在領(lǐng)土爭(zhēng)議區(qū)喪生,導(dǎo)致兩國(guó)邊境局勢(shì)驟然升溫。為了緩和事態(tài),佩通坦主動(dòng)與洪森通話,表面上此舉屬于高層政治溝通的慣例操作。但外泄錄音卻揭示出更復(fù)雜的權(quán)力結(jié)構(gòu):佩通坦不僅以“叔叔”稱(chēng)呼洪森,還勸其不要聽(tīng)信泰國(guó)軍方特別是“陸軍第二區(qū)軍區(qū)司令”的話。這不僅使外界感受到她對(duì)軍方的不信任,也被視為在外交上越過(guò)了泰國(guó)現(xiàn)有軍政體制的界限。
這段錄音一經(jīng)泄露,立刻在泰國(guó)國(guó)內(nèi)政壇掀起滔天巨浪。自豪黨以此為由宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟,指出佩通坦私下與外國(guó)前領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)、貶低本國(guó)軍方,是對(duì)國(guó)家安全與政治規(guī)范的嚴(yán)重破壞。泰國(guó)軍方雖未發(fā)表公開(kāi)聲明,但其沉默本身就是重壓信號(hào),而佩通坦此次在道歉記者會(huì)上身后站著的數(shù)名高級(jí)將領(lǐng),更像是象征性的表忠儀式,試圖平息軍方的怒意,卻也暴露了她對(duì)維持政軍平衡的迫切需求。
而在外交層面,泰國(guó)則把矛頭直接指向柬埔寨,發(fā)出措辭嚴(yán)厲的外交照會(huì),指控通話錄音的泄露損害國(guó)家關(guān)系,并直指柬方行為“不可接受”。這在泰柬關(guān)系史上并不多見(jiàn),即便是在以往數(shù)次邊境對(duì)峙中,雙方也鮮少以召見(jiàn)大使、發(fā)出照會(huì)的形式公開(kāi)對(duì)抗。洪森本人雖然試圖淡化事件,稱(chēng)錄音是“為了透明而錄”,并暗示音頻可能是“反對(duì)佩通坦的人”故意泄露,但這個(gè)說(shuō)法顯然無(wú)法說(shuō)服曼谷方面,也阻擋不了泰國(guó)朝野對(duì)于“洪森干政”的懷疑和憤怒。
洪森雖然已卸任,但其對(duì)柬埔寨的實(shí)際掌控力不容小覷,其子洪馬內(nèi)雖為現(xiàn)任首相,卻仍被普遍視為父親的傀儡。泰國(guó)方面之所以對(duì)洪森與佩通坦的“親密互動(dòng)”特別警惕,正是因?yàn)楹樯⒎瞧胀ǖ恼瓮艘壅?,而是一個(gè)對(duì)區(qū)域安全與外交走向仍有實(shí)質(zhì)影響力的“灰色人物”。在柬埔寨與中國(guó)關(guān)系日益緊密、美國(guó)對(duì)湄公河戰(zhàn)略加緊干預(yù)的當(dāng)下,泰國(guó)對(duì)柬內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的憂慮也日益放大。在這樣的背景下,洪森與佩通坦之間的通話被泄露,就不只是“隱私問(wèn)題”或“錄音事故”,而是一次對(duì)泰國(guó)主權(quán)話語(yǔ)權(quán)的公開(kāi)挑戰(zhàn)。
更讓局勢(shì)復(fù)雜的是,錄音中提及的“陸軍第二區(qū)司令”,意味著軍方在邊境事務(wù)中可能持有不同意見(jiàn)甚至另起爐灶。這種暗流揭示出軍隊(duì)并未完全受文官政府節(jié)制,佩通坦對(duì)軍中強(qiáng)硬派的不滿,或許正是她試圖單獨(dú)與洪森溝通的原因之一。然而,這種“繞過(guò)軍方”的外交行為,也正成為壓垮其領(lǐng)導(dǎo)合法性的關(guān)鍵一擊。在泰國(guó)這個(gè)軍方長(zhǎng)期把持實(shí)際權(quán)力、文人政府常受羈絆的政治結(jié)構(gòu)中,佩通坦顯然低估了“外交錄音”在國(guó)內(nèi)政治格局中的爆炸性。
更不容忽視的是,這起事件引發(fā)的并非單一政黨與政府之間的裂痕,而是廣泛政治生態(tài)的再洗牌。執(zhí)政聯(lián)盟的動(dòng)搖,使佩通坦政府面臨倒臺(tái)風(fēng)險(xiǎn),而一旦重選或組閣失敗,軍方與保守勢(shì)力極可能重新抬頭。泰國(guó)近年來(lái)剛剛走出多年的軍事管制期,民主力量尚未穩(wěn)固,如今卻在一次外交事故中被推回動(dòng)蕩邊緣。民眾原本對(duì)佩通坦寄予厚望,希望她能代表為泰黨清理父兄積弊、開(kāi)辟新風(fēng),但她在此事件中的處理方式卻顯得倉(cāng)促、不成熟,甚至自我矛盾。
從地區(qū)層面看,泰柬關(guān)系一向帶有微妙張力:文化認(rèn)同、領(lǐng)土爭(zhēng)議、軍方關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。如今通話門(mén)事件,不僅動(dòng)搖兩國(guó)高層信任,更可能為周邊勢(shì)力提供插手機(jī)會(huì)。中國(guó)近年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大在柬埔寨的影響力,同時(shí)維持與泰國(guó)的戰(zhàn)略合作,美國(guó)則借印太戰(zhàn)略意圖拉攏曼谷以制衡北京。在大國(guó)博弈的陰影下,泰柬若因內(nèi)政風(fēng)波破裂,不僅不利于邊境安全,也可能加速地區(qū)地緣格局重構(gòu),使東南亞陷入更多的不確定。
佩通坦已經(jīng)承諾,不會(huì)再與洪森進(jìn)行私人談話,試圖切斷外界對(duì)于“密謀”、“通敵”的聯(lián)想,并強(qiáng)調(diào)她與軍方“并無(wú)分歧”。但這種亡羊補(bǔ)牢式的表態(tài),難以挽回錄音所帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性后果。政敵已經(jīng)出手、聯(lián)盟開(kāi)始瓦解、軍方觀望以待,洪森則悄然后退,留下一地政治廢墟讓佩通坦獨(dú)自承擔(dān)。這是一場(chǎng)外交失誤的典型案例,也是一次權(quán)力邊界混亂的政治示警。
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