民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵力量。近年來，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗以政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為抓手，將優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，通過構(gòu)建“保姆式”服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、打造政策支持矩陣，為民營企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，讓“準(zhǔn)事·準(zhǔn)辦·準(zhǔn)成”的服務(wù)品牌成為民營經(jīng)濟(jì)騰飛的堅(jiān)實(shí)后盾。

全周期服務(wù)護(hù)航項(xiàng)目落地：從“黃土坡”到“產(chǎn)業(yè)極”的蝶變加速度

準(zhǔn)格爾旗創(chuàng)新實(shí)施“四證聯(lián)辦”機(jī)制，將用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等審批時(shí)限壓縮60%。內(nèi)蒙古玉晶科技有限公司的光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園在二期項(xiàng)目中，環(huán)保、能源部門提前介入開展“預(yù)審+容缺”辦理，較常規(guī)流程縮短4個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。這種“政策跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的模式，讓玉晶科技從簽約到首片玻璃下線僅用38個(gè)月，刷新國內(nèi)同規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)錄。

集成化政策構(gòu)建發(fā)展沃土：從“單一扶持”到“生態(tài)培育”的體系化升級

準(zhǔn)格爾旗將政策創(chuàng)新作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心引擎，推出“新100條營商環(huán)境政策”，打造“為企服務(wù)管家平臺”，實(shí)現(xiàn)破解難題精準(zhǔn)直達(dá)。針對民營企業(yè)融資難問題，旗政府設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，搭建“風(fēng)、光、氫、儲、車”全產(chǎn)業(yè)鏈金融支持平臺，旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決用工、物流等痛點(diǎn)問題，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)滴灌。

在久泰新材料科技股份有限公司，政務(wù)服務(wù)的“精準(zhǔn)滴灌”尤為顯著。作為煤基新材料領(lǐng)軍企業(yè)，久泰從落戶時(shí)的單一甲醇項(xiàng)目，發(fā)展為如今“煤——化——材”全產(chǎn)業(yè)鏈的國家級高新技術(shù)企業(yè)，其二氧化碳制芳烴項(xiàng)目作為全球首套萬噸級工業(yè)試驗(yàn)裝置，正是在政府“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同政策支持下，與清華大學(xué)聯(lián)合攻克催化劑在線再生等“卡脖子”技術(shù)。準(zhǔn)格爾旗通過專項(xiàng)資金扶持、博士后科研工作站搭建等舉措，助力企業(yè)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究——中試轉(zhuǎn)化——產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”全鏈條創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)煤化工到高端新材料的跨越。

便民化服務(wù)激活民生經(jīng)濟(jì)：從小微主體到綜合性商業(yè)體的生態(tài)共振

準(zhǔn)格爾旗不僅聚焦“大塊頭”企業(yè)，更注重為小微市場主體筑牢發(fā)展根基。白云購物中心作為從國企改制的民營企業(yè)，政府通過為其搭建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，依托創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、擔(dān)保貸款等政策，共孵化20余戶創(chuàng)業(yè)商戶，從45人的小型商場，發(fā)展為如今覆蓋500多個(gè)就業(yè)崗位、年GDP近億元的綜合性商業(yè)體。準(zhǔn)格爾旗在政務(wù)服務(wù)“親商、重商”氛圍中，形成了“政策扶持——?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)——民生保障”的良性循環(huán)。

智能化改革提升服務(wù)效能：從“線下跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的體驗(yàn)革新

準(zhǔn)格爾旗持續(xù)擦亮“準(zhǔn)事·準(zhǔn)辦·準(zhǔn)成”服務(wù)品牌，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升政務(wù)服務(wù)效能。在政務(wù)大廳，“最多跑一次”事項(xiàng)比率達(dá)到99.58%；“為企服務(wù)管家平臺”聯(lián)動(dòng)103個(gè)部門服務(wù)資源，提供政策匹配、審批跟蹤、訴求響應(yīng)等全流程在線服務(wù)。

在久泰新材料的高濃鹽水分鹽結(jié)晶項(xiàng)目中，政務(wù)服務(wù)的“數(shù)字賦能”尤為突出——通過環(huán)保部門在線監(jiān)測系統(tǒng)與企業(yè)排污數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對接，實(shí)現(xiàn)“零排放”改造過程的精準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)支持。這種“智慧政務(wù)+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”模式，讓企業(yè)在技改過程中同步享受政策指導(dǎo)，年節(jié)水100萬噸的目標(biāo)得以高效推進(jìn)。

“政企雙向奔赴，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。”政務(wù)服務(wù)的核心在于構(gòu)建共生共榮的發(fā)展生態(tài)。準(zhǔn)格爾旗以政務(wù)服務(wù)的“硬舉措”優(yōu)化營商環(huán)境“軟土壤”，讓民營企業(yè)在政策暖陽中綻放活力。當(dāng)“準(zhǔn)事·準(zhǔn)辦·準(zhǔn)成”的服務(wù)品牌與企業(yè)創(chuàng)新活力同頻共振，從“獨(dú)角戲”到“大合唱”的生態(tài)構(gòu)建，這片熱土正書寫著新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“準(zhǔn)格爾答卷”。(喬海燕、吳拴拴、季莉莉)

來源：鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心