在中美兩國(guó)剛剛結(jié)束第二次會(huì)談不久,國(guó)際社會(huì)都認(rèn)為兩國(guó)間的合作將會(huì)更加密切的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。特朗普的簽字筆重重劃過文件,對(duì)我國(guó)低速電動(dòng)車征稅的稅率再度飆至1157.53%!
短短72小時(shí)內(nèi),美國(guó)對(duì)中國(guó)六類商品發(fā)動(dòng)關(guān)稅“斬首行動(dòng)”,最高稅率足以讓一萬(wàn)美元的貨柜變成十一萬(wàn)美元的“廢鐵價(jià)”。
幾乎同時(shí),加州軍工實(shí)驗(yàn)室警報(bào)驟響:F-35生產(chǎn)線因“釤磁體”斷供陷入癱瘓。而中國(guó)對(duì)軍用稀土的閘門卻越收越緊,一架F-35戰(zhàn)機(jī)所需的23公斤釤磁體,至今未獲出口許可。
當(dāng)特朗普宣稱“關(guān)稅讓美國(guó)強(qiáng)大”時(shí),五角大樓的將軍們正為核潛艇所急需的4噸稀土缺口徹夜難眠。
特朗普的關(guān)稅清單像一張精心設(shè)計(jì)的“死刑判決書”:
這種“精準(zhǔn)點(diǎn)殺”暴露出美方矛盾心態(tài):既要展示對(duì)華強(qiáng)硬換取選票,又怕全面貿(mào)易戰(zhàn)推高通脹。
更諷刺的是,被加征天價(jià)關(guān)稅的低速電動(dòng)車,在美國(guó)市場(chǎng)占有率不足12%,而美系車在華份額達(dá)37%。所謂“公平貿(mào)易”,實(shí)際上不過是一場(chǎng)由美國(guó)主演的政治表演而已。
軍工復(fù)合體的焦慮卻在加劇。雷神公司導(dǎo)彈產(chǎn)線因鏑元素短缺被迫減產(chǎn);洛馬F-35交付延期罰金每日百萬(wàn)美元。
五角大樓在報(bào)告當(dāng)中直言:“釤庫(kù)存僅夠支撐8周”。當(dāng)關(guān)稅大棒砸向民用商品時(shí),美軍最尖端的武器卻卡在中國(guó)稀土上。
一架F-35需要23公斤釤磁體,一枚“愛國(guó)者”導(dǎo)彈消耗2.7公斤鏑,一艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇需4噸稀土。這些冰冷數(shù)字構(gòu)成美國(guó)軍工的最大漏洞。
中方管制策略堪稱教科書級(jí)反擊:
向福特汽車發(fā)放釹、鐠民用磁體臨時(shí)許可,但軍用級(jí)釤、鏑全面禁運(yùn)。同時(shí)推行稀土“電子身份證”系統(tǒng)堵死轉(zhuǎn)口貿(mào)易,韓國(guó)中介商倉(cāng)庫(kù)遭突擊核查。
至于美國(guó)此前從我國(guó)手中得到的許可證,有效期僅僅只剩下不到6個(gè)月。這也迫使美方不斷回到談判桌,并尋求與我國(guó)達(dá)成延期目標(biāo)。
軍民分流、數(shù)字追蹤再加上期限施壓。我國(guó)的管制策略,無(wú)疑讓美國(guó)無(wú)力承擔(dān)。甚至讓美國(guó)政府提出的所謂自救計(jì)劃,也淪為了國(guó)際笑柄。
耗資3.51億美元的得州釤加工廠,因“商業(yè)回報(bào)率低”至今未動(dòng)工。一家稀土生產(chǎn)商公司的倉(cāng)庫(kù)里,價(jià)值1億美元的設(shè)備積滿灰塵。
而這家公司的CEO更是公開抱怨:“除非客戶付雙倍價(jià),否則不開工”。沒有完整產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)驅(qū)動(dòng),補(bǔ)貼堆不出真產(chǎn)能。
當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒時(shí),中國(guó)同步亮出“開放+反制”組合拳:
在成都全球供應(yīng)鏈博覽會(huì),公開宣布下調(diào)187種商品進(jìn)口稅。這也讓德國(guó)西門子公司,當(dāng)場(chǎng)簽下9億美元CT機(jī)訂單。
除此之外,我國(guó)還大力推行稀土分級(jí)管控。將民用鑭、鈰出口放寬,但軍用鏑、釤配額再砍30%,并啟動(dòng)丙酸反傾銷調(diào)查。
該化學(xué)品是美國(guó)頁(yè)巖油開采命脈,80%產(chǎn)能依賴中國(guó)市場(chǎng)這種“你打你的低端貨,我破你的高端局”的策略,讓美企聯(lián)盟緊急奔赴白宮抗議。
俄州頁(yè)巖油商更是坦言:“若丙酸斷供,全美的油價(jià)都將隨之暴漲20%”。
更深的布局在能源安全線。中東沖突推高油價(jià)至94美元/桶之際,中俄北極LNG管道提前貫通,年供氣480億立方米;沙特對(duì)華原油供應(yīng)激增12%,中國(guó)一季度中東原油進(jìn)口反增11%。多元供應(yīng)網(wǎng)比航母艦隊(duì)更能保障能源安全。
倫敦第二輪談判的硝煙未散,中美已確定三周后再戰(zhàn)。雙方底牌清晰如鏡。美國(guó)需要稀土,畢竟F-35停產(chǎn)危機(jī)迫在眉睫。甚至五角大樓都給出暗示:“可局部放松AI芯片管制。”
而我國(guó)則更需要通道。其中便包括C919適航證、半導(dǎo)體設(shè)備進(jìn)口白名單以及留學(xué)生簽證便利化成為核心訴求。
但信任裂痕深不見底。美方剛承諾“評(píng)估光刻機(jī)限令”,次日就制裁14家中國(guó)超算企業(yè);中方雖批準(zhǔn)部分民用稀土出口,卻將軍工級(jí)釤列入永久管制目錄。
真正的博弈在規(guī)則制定權(quán)。中國(guó)商務(wù)部提議建立“出口管制對(duì)話機(jī)制”,要求美方共享技術(shù)封鎖清單與審查標(biāo)準(zhǔn)。若此機(jī)制落地,意味著美國(guó)延續(xù)數(shù)十年的單邊制裁體系將被撕開缺口。
特朗普或許忘了,被加征1157%關(guān)稅的中國(guó)電動(dòng)車,在美市場(chǎng)份額不足3%;而依賴中國(guó)稀土的F-35,占美軍戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)量的90%。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)是權(quán)力邏輯與生存邏輯的碰撞。
權(quán)力邏輯認(rèn)為制裁可重塑產(chǎn)業(yè)鏈,于是耗資千億重建稀土鏈,結(jié)果設(shè)備在倉(cāng)庫(kù)生銹。對(duì)504%關(guān)稅歡呼雀躍,結(jié)果家具商改用劣質(zhì)越南板導(dǎo)致客戶投訴激增。
能決定勝負(fù)的從來不是稅率數(shù)字,而是誰(shuí)掌握不可替代的資源與產(chǎn)能。
加州沙漠中,F(xiàn)-35的試飛跑道寂靜無(wú)聲;廣東港口,滿載低速電動(dòng)車的貨輪轉(zhuǎn)向非洲;北京商務(wù)部,稀土出口管制系統(tǒng)跳出新警報(bào)。這幾乎是如今大變局時(shí)代的縮影。
當(dāng)特朗普在關(guān)稅文件簽下名字時(shí),他或許該聽聽退役將軍詹姆斯在國(guó)會(huì)山的警告:“我們能用航母封鎖馬六甲,卻封不住自己的戰(zhàn)機(jī)因缺磁鐵趴窩”。畢竟大國(guó)博弈的真理從未改變:
關(guān)稅筑的墻再高,也高不過技術(shù)的山;制裁的鐵網(wǎng)再密,也網(wǎng)不住資源的江河。三周后的談判桌,將見證兩條道路的抉擇:是繼續(xù)零和博弈的死循環(huán),還是走向共同發(fā)展的新航程?
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.