據新華社消息,外交部發言人郭嘉昆18日針對歐盟委員會主席馮德萊恩日前涉華負面言論,表示中方強烈不滿和堅決反對。此前還有消息傳出,中歐間一場重要談判已取消。這一系列事件背后,似乎隱藏著馮德萊恩企圖犧牲中國利益,換取美國關稅讓步的盤算,而中方也迅速采取行動,反將一軍。
在6月16日意大利阿爾卑斯山麓的七國集團(G7)峰會上,馮德萊恩可謂是“出盡風頭”。她再度拋出“中國產能過剩論”,指責中國“無視全球貿易規則”,還將中國稀土主導地位污蔑為“武器化”,稱中國在向全球傾銷“受補貼的過剩產能” 。
馮德萊恩(資料圖)
馮德萊恩在發言中直指中國兩大“命門”。一方面,將中國稀土管制定性為“供應鏈武器化”。但事實是,中國稀土管理是長達十余年政策體系的延續。從2024年《稀土管理條例》到2025年總量調控政策,核心都是基于環保標準與全流程監管,絕非所謂的“臨時武器化”。全球稀土產業鏈中,中國占據開采69%、冶煉分離近90%的份額。這一優勢并非源于壟斷,而是歷史選擇的結果。2000年后,歐美因環保成本主動關閉冶煉廠,中國憑借技術突破,如串級萃取工藝,以及完整產業鏈,成為核心供應國。2025年中國稀土出口管制政策落地后,仍向寶馬、大眾及美國車企發放許可,證明管制針對的是非法走私與戰略安全,而非貿易封鎖。
另一方面,給中國新能源產業貼上“政府補貼扭曲市場”的標簽。然而,歐盟自身在2021 - 2030年規劃了1.44萬億歐元補貼,僅2024年就已發放3000億歐元,卻對中國產業優勢橫加指責。所謂的“產能過剩”,本質是有關國家擔心自身競爭力和市場占有率,意圖搞保護主義。馮德萊恩對中國的指控,恰恰暴露了歐美在關鍵礦產上的戰略焦慮 。
不僅如此,馮德萊恩還在會議現場上演了一出“鬧劇”。她帶著一塊磁鐵道具,喋喋不休地宣稱中國在“關鍵能源”問題上控制西方,將稀土“武器化”,利用在永磁體等關鍵原材料生產和精煉領域的領先地位威脅西方,還提醒特朗普如果過度關注關稅,就會忽略“一個威脅所有人的挑戰”,試圖勸說特朗普和歐洲站在一起,共同應對中國這個“真正的挑戰”,其目的昭然若揭,就是想拿中國問題當籌碼,讓美國對歐洲在關稅問題上手下留情 。
稀土(資料圖)
馮德萊恩如此賣力地在G7峰會上針對中國大放厥詞,背后有著深層次的原因。目前,歐盟和美國之間的關稅問題談判陷入僵局,美國的“對等關稅”策略讓歐盟苦不堪言。歐盟既想尋求與中國進行貿易接觸,來應對美國發起的“關稅戰”,又想通過“禍水東引”,將美國的注意力轉移到中國身上,妄圖以聯合美國“制華”為代價,換取美國對歐盟取消或降低關稅 。
在馮德萊恩看來,如果能讓美國相信,中國在原材料等領域對西方構成了巨大威脅,那么美國就可能會緩和與歐盟的關稅矛盾,轉而將更多精力放在應對中國上。她試圖把中國當成美歐之間利益博弈的“籌碼”,將中國視為美歐餐桌上的“一盤菜”,和美國商量著如何瓜分利益,以犧牲中國利益來滿足歐盟自身在關稅問題上的訴求 。
然而,馮德萊恩的如意算盤打得雖響,現實卻給了她沉重一擊。對于她的提議,特朗普選擇了“冷處理”,并沒有接她的話茬。當記者問到是否應該讓中國也加入G7時,特朗普甚至表示“這主意不錯”,還補充說“重要的是,世界領導人應該有機會在這樣的峰會上對話” 。
在中美持續貿易磋商的背景下,特朗普希望維持與中國對話交流的氣氛,而不是過度采取對抗政策。畢竟,美國在稀土問題上有求于中國。美國并不缺稀土,加州的芒廷帕斯礦是全球第二大稀土礦,但缺乏稀土分離、提純技術以及供應鏈。在倫敦談判中,美國竭盡全力才讓中方同意恢復部分美國民營企業的稀土供應,而且中方已經設置了“稀土出口通信證”體系,能隨時隨地叫停稀土供應,這讓特朗普政府不敢輕易在與歐盟構建所謂“遏華聯盟”的問題上冒險,以免讓倫敦談判的成果化為泡影 。
此外,在G7峰會起草最終聲明時,七國集團并沒有將馮德萊恩針對中國的言論考慮在內。據彭博社報道,峰會即將發布的一份聲明草案中,根本就不打算提到中國,這也從側面反映出馮德萊恩的立場在G7內部是被孤立的。并非所有領導人都像她一樣,愿意為了討好美國而對中國采取敵對態度,相反,在美國的關稅威脅下,包括日本、法國、德國等國家,都在不同程度上強化與中國的經貿合作,即便是加拿大,也在能源出口上加強了與中國的聯系。他們希望借助中國這個世界第二大經濟體的影響力,對抗來自美國對全球市場造成的破壞,穩定自身經濟 。
特朗普(資料圖)
面對馮德萊恩的無端指責和歐盟可能犧牲中國利益換取美國關稅讓步的企圖,中方迅速做出回應,反將一軍。外交部發言人郭嘉昆18日在例行記者會上表示,中國的產業補貼政策堅持開放、公平、合規的原則,嚴格遵守世界貿易組織規則。中國堅持高水平對外開放,將持續為歐洲企業提供廣闊市場和發展機遇。中方愿同歐方加強溝通協調,妥善處理貿易分歧,實現共贏和共同發展。同時,中方堅決反對任何損害中國發展權利,甚至犧牲中方利益換取自身利益的企圖 。
此前,中國商務部也曾明確警告,中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決對等地采取反制措施。這一系列表態表明了中方的堅定立場,中國不會任由他國犧牲自身利益,在涉及國家核心利益的問題上,必將采取強有力的措施予以回擊 。
中國在稀土等關鍵領域的政策調整,是基于自身發展需求、環境保護以及國際市場秩序的維護,并非針對特定國家。而且,中國一直強調開放合作,愿意與各國共同構建公平、公正、開放的全球產業鏈和供應鏈。但如果有國家試圖將經濟問題政治化,對中國進行無端指責和打壓,中國也絕不會退縮 。
馮德萊恩在G7峰會上犧牲中國利益換取美國關稅讓步的企圖未能得逞,反而陷入孤立。而中方的先發制人,明確了自身立場,也給那些企圖損害中國利益的行為敲響了警鐘。在當前復雜的國際形勢下,中歐關系本應朝著合作共贏的方向發展,而不是被個別政客的錯誤行徑所破壞。未來,希望歐盟能夠認清形勢,摒棄錯誤觀念,與中國一道,共同推動全球經濟的穩定與發展 。
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