2025年6月13日,中國外交部副部長孫衛東結束了為期不短的印度訪問。這次訪問不是走個過場,而是帶著明確的目的去的。中方在離開新德里之前,跟印度那邊的高層掰扯了不少事。
從副外長級會談到跟國家安全顧問的短暫碰面,聊的內容挺實在——既有人員往來、直航恢復、邊界問題這些接地氣的議題,也有三邊機制、戰略互信、經濟合作這種稍微高大上的東西。這次訪問的核心,其實就是中方希望印度別老拖著,趕緊把去年兩國領導人談好的共識落實到位。而印度這邊呢,莫迪政府對華態度有點松動,感覺是想多合作一把。
孫衛東這趟沒繞彎子,直接跟印度外交秘書維克拉姆·米斯里和國家安全顧問阿吉特·多瓦爾攤牌了。他說,中印關系這兩年好不容易緩和了點,但底子還薄得很,雙方得一起使勁,不能讓小矛盾把大事搞砸了。中方態度很明確:印方得妥善處理分歧,別讓關系老是來回折騰。說白了,就是希望印度拿出點誠意,別光說不練,把之前答應的事趕緊辦了。
這次會談還有個小細節,中方順便對印度古吉拉特邦的空難表示了哀悼。這雖然不是啥大事,但也算外交上的禮數,顯得有點人情味。不過重點還是在正事上,中方特別提到了恢復直航的事。
從2020年邊境沖突后,中印之間的航班就斷了,這幾年人員往來和經貿合作都受影響。中方覺得,航班通了,不僅老百姓來往方便,對生意也有好處,能讓雙邊關系穩一穩。印度這邊也同意加快推進,還說要簡化簽證流程,順帶推推媒體和智庫的交流。不過具體啥時候飛起來,印度沒給準信,只說“會采取措施”,還是有點留一手的意思。
說到中印關系,邊界問題永遠是繞不過去的坎。2020年的沖突雖然過去5年了,但余震還在。兩國邊境那點事,敏感得不行,稍微有點風吹草動就能上熱搜。中方這次明確表態,得避免這種事再發生,所以雙方還計劃籌備第24次邊界問題特別代表會晤。這會晤不是隨便聊聊,而是恢復互信的關鍵一步。不過這事急不來,畢竟邊界問題牽扯太多,解決起來跟啃骨頭似的,得慢慢磨。
印度這邊也不是沒訴求,莫迪政府現在對華態度轉暖,不是單純想交朋友,而是有現實需求。最明顯的就是經濟。2024年,中國又超過美國,成了印度最大的貿易伙伴,雙邊貿易額創了新高。這幾年印度雖然對中資企業下了不少限制,但效果不太行。國內工業界和地方政府都坐不住了,頻頻喊話中央放寬政策。印度工業聯合會甚至公開說,再這么搞下去,印度自己的產業也得跟著吃虧。說到底,印度離不開中國的供應鏈和市場,想借改善關系多拉點投資進來。
還有個事挺棘手的,就是跟俄羅斯的貿易結算。俄烏沖突打到現在,俄羅斯能源出口不好過,結算也卡殼。印度買了不少俄油,但盧比沒法直接用,搞得上千億盧比滯留在俄羅斯銀行里。俄羅斯想推人民幣結算,拉著中國和印度一起聊三邊機制,還提議下個月在巴西金磚峰會上開會。印度對三邊會晤不反對,甚至還說可以先搞個外長級會議鋪路。但對人民幣結算這事,印度有點猶豫。一方面是想借中國解決結算難題,另一方面又不想在中俄之間當小弟。這種糾結的心態,挺能看出莫迪政府的算盤。
俄羅斯這次挺積極,想重啟中俄印三國領導人會晤。這主意不光是給三方搭個臺子,也是給自己解壓。西方制裁下,俄羅斯外交空間被擠得不行,希望中國幫忙協調跟印度的關系,尤其在結算上找突破。中方對此沒啥意見,畢竟穩定周邊、推區域合作一直是中國的戰略考量。印度這邊呢,莫迪政府也想借金磚機制刷存在感,尤其現在特朗普又回了白宮,印度得靠多元外交平衡壓力。所以三邊會晤這事,印度是點頭了,但步子邁得小心。
孫衛東走后,中印雙方動作不算慢。直航恢復、簽證簡化、媒體智庫交流這些事都提上了日程,給關系緩和加了點柴火。不過印度對中國還是有點戒備,合作深度肯定受影響。邊界問題沒徹底解決前,這種心理估計改不了。中方這邊態度很明確,希望印方跟自己一條心,把航班、人員往來這些事盡快搞定。孫衛東回國后還得盯著這事,畢竟這趟訪問只是開了個頭,后續咋走還得看雙方怎么磨合。
莫迪這邊壓力也不小。國內得平衡各方利益,國際上還得應付復雜局勢。但從目前看,他對華政策確實在調方向。從“冷對抗”到“冷合作”,中印關系有點起色,但能不能走遠,還得看莫迪能不能從戰略上看問題。未來高層會晤能不能成,三邊機制能不能重啟,不光看中國努力,印度的誠意也得跟上。
總的來說,這次訪問算是個信號。中方想穩關系,要求印度兌現承諾;莫迪想借中國解決問題,但又不敢全放開手腳。中印關系這盤棋,博弈多過合作,但也在慢慢往好的方向走。接下來就看雙方能不能把嘴上說的,落實到地上吧。
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