如果你最近刷到“地方財政很緊”的說法，以為只是媒體嚇嚇你，那恐怕得重新認識下這個局勢了。

真不是危言聳聽，現在很多地方，真的到了“錢袋子癟了”的狀態。

賣地的錢，越來越少，撐不起地方開銷了！

我們先看一組真實的數據，扎實得讓人直呼“收不住了”：

• 2024年一季度，全國國有土地使用權出讓收入為8147億元，比去年還跌了6.7%。

• 從2019到現在，賣地收入像坐過山車一樣變化：

• • 2019年：12499億元

  • 2020年：11117億元

  • 2021年：16467億元（巔峰！）

  • 2022年：11958億元

  • 2023年：8728億元

  • 2024年Q1：8147億元（持續下滑）

用一句話總結：土地財政，真撐不住了。

你知道地方政府多依賴“賣地”嗎？

我們不是在講“理論”，而是在講“日常開支”。

比如——貴陽：

2021年，貴陽市財政總收入是976億，其中賣地賣了631億，占比65%！

也就是說，一年財政支出里，有六成的錢是靠“賣地”換來的！

而類似的城市，絕不止貴陽一個。
據《中國賣地財政依賴度報告》，全國不少城市賣地收入占財政比超50%，靠地皮換發展的日子，已經持續了很多年。

地方財政一緊，三個連鎖反應立刻出現！

①

很多地方政府當年看到地價火熱，就大干快上搞基建、擴城市、鋪路修橋蓋樓，全靠一個字：借！

但現在地賣不動了，債怎么還？
據《中國地方政府債務報告》，2023年末，地方債總額已經逼近30萬億，還比上一年多了10%。

更慘的是，信用評級也被下調了。評級一降，借錢成本就升——雪上加霜，躺著都難喘氣。

②

地賣少了，錢少了，先砍什么？——項目先砍！

公路延后，地鐵暫停，城市更新擱淺……
根據《2024年中國基礎設施投資報告》，2023年基建投資下降了5%，對整體經濟直接減速。

不是地方不想干，而是真沒錢干！

③

當財政吃緊開始影響公共服務，就不是GDP上的數字游戲了。

垃圾清運沒錢提標，醫保支出緊張，老舊小區改造停滯……生活成本沒變，服務質量先降。

長期下去，社會穩定風險也會浮出水面，特別是經濟欠發達的三四線城市，這個問題就更“頂在天靈蓋”上。

那我們怎么辦？

靠“賣地”度日，這條路已經走不通了。

接下來該怎么活，地方財政必須——

?多元創收：不是只靠賣地，還得發展實體經濟、提升稅基、做大內循環。
?節流控支：該砍的砍，該緩的緩，盲目擴張必須叫停。
?機制轉型：從“靠地生財”切換到“靠人活錢”，拼的是城市吸引力和產業厚度。

這不是哪個城市獨有的挑戰，而是整個時代的轉彎點。

地方財政緊不緊？不是一句話能說清，但數據已經說明了一切。

你可以不關心地價，但你一定感受得到：

• 醫保政策為什么收緊？

• 公共項目為什么延期？

• 教育資源為什么“慢一拍”？

因為地方真的沒那么多錢了。

而這一切，也在倒逼我們國家財政體系加速轉型——從土地財政向城市能力財政進化。