近日,為提振市場活力,廣州在優(yōu)化房地產(chǎn)政策上又邁出了重要一步。
6月13日,廣州市發(fā)布《提振消費專項行動實施方案(征求意見稿)》,其中明確提出要“有序減少消費限制。優(yōu)化房地產(chǎn)政策,全面取消限購、限售、限價,降低貸款首付比例和利率。”這似乎是釋放出了一個強烈信號:一線城市的政策風(fēng)向,可能真的要變了。
廣州這招絕非心血來潮。早在去年,這座城市就已經(jīng)悄悄試水松綁政策,如今不過是把"窗戶紙"徹底捅破。更重要的是,此時出手,既是救市,更是自救。
我們細看廣州這步棋就會發(fā)現(xiàn),這絕非簡單的政策調(diào)整,更像是一面照妖鏡,照出了地方財政的饑渴,也照見了中國經(jīng)濟的暗傷。大家知道,廣州對土地財政依賴度非常高,在如今這一波操作的背后,極有可能是錢袋子出了問題。
近幾年整個的國際經(jīng)濟形勢都不好,歐美日等為拉動經(jīng)濟瘋狂向居民和企業(yè)“撒錢”,唯獨我們選擇了截然不同的路徑。更致命的是前幾年美國金融戰(zhàn)鐮刀揮下,資本外逃導(dǎo)致市場嚴重受挫。雖然只是短短幾年的時間,但私營部門現(xiàn)金流如退潮般凈流出,企業(yè)斷臂求生,家庭節(jié)衣縮食,各種“消費降級”。如今民間不是缺投資和消費的機會,而是缺錢——口袋里沒有真金白銀,再低的利率也撬不動冷凍的需求。
現(xiàn)在很多人將中國經(jīng)濟現(xiàn)狀類比日本,事實上兩者本質(zhì)上完全不同。日本是資產(chǎn)負債表崩盤后的長期蕭條,而我們是被困在了“現(xiàn)金流量表危機”的暴風(fēng)眼里:企業(yè)內(nèi)卷利潤極度壓縮,居民消費畏首畏尾,產(chǎn)業(yè)升級推高債務(wù)……所有矛盾都指向同一個死結(jié):現(xiàn)金流出現(xiàn)了問題。
從這個視角來看廣州的這次救市政策,大家可能會有這樣一種感覺:政策看似猛烈,實則仍是“無水解近渴”。最根本的原因就是沒有大規(guī)模輸血居民收入,僅靠放松限購就像給重病患者貼退燒貼,治標不治本。當(dāng)然,政策的放松可能只是個前提,后續(xù)也不排除其他相關(guān)措施陸續(xù)落地,對此我們?nèi)孕璩掷m(xù)關(guān)注。
但不管怎么說,只要老百姓口袋里沒錢,經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期沒有真正向好,那再花哨的政策都不過是旱地行舟。
回顧過去,在經(jīng)濟發(fā)展相對比較樂觀的時期,限購松綁、利率下調(diào),哪一次不是立竿見影?因為那時候民間不缺錢,缺的是投資機會。可如今呢,企業(yè)內(nèi)卷、內(nèi)需疲軟,老百姓的現(xiàn)金流早已千瘡百孔。樓市不是獨立于經(jīng)濟的空中樓閣,當(dāng)微觀經(jīng)濟陷入負反饋循環(huán),房價再低、政策再松,也很難激起浪花。
在之前的文章中我已多次分析過,就我們的現(xiàn)狀而言,救市的藥方其實很明確:一是開閘放水,把真金白銀注入居民家庭,用全民福利托底消費。二是拉升資產(chǎn)價格,主要是房地產(chǎn)和股市,用財富幻覺刺激居民錢包。
就拿廣州來說,政策松綁只是開始,真正的考驗還在后頭。樓市能否企穩(wěn),還要看供需關(guān)系是否健康,居民收入預(yù)期能否改善。最為關(guān)鍵的是,若沒有流動性支持,頂多換來兩三個月的“回光返照”。
而如果真是這樣,那更令人憂心的實際上還是地方財政的困局。
如果土地收入銳減,一時之間又沒有什么好的辦法,那地鐵、環(huán)衛(wèi)、教育等公共開支誰來兜底?會不會全體居民共擔(dān)漲價?發(fā)達國家靠房產(chǎn)稅“細水長流”,我們靠土地出讓“一錘子買賣”。如今買賣做不動了,公共品的漲價幾乎已成定局。廣州這輪刺激若無效,下一步或許不排除公交票價上漲、垃圾處理費飆升……
所以我們常說,樓市低迷只是表象,深層危機在于居民資產(chǎn)負債表受到重創(chuàng)。政策可以短期托市,但治本之策永遠是修復(fù)民力。
而從中國經(jīng)濟發(fā)展的視角來看,實際上現(xiàn)在我們正卡在一個尷尬的齒輪上,一邊要維持世界級基建和城市運轉(zhuǎn),另一邊錢袋子的窟窿卻越撕越大。后續(xù)拿什么補?錢從哪來?要么靠土地財政,要么靠房產(chǎn)稅,要么靠舉債。可現(xiàn)實是,土地賣不動了,房產(chǎn)稅不敢收,地方債已經(jīng)堆成山。
于是我們就陷入了一個死循環(huán):不往居民口袋里塞錢,內(nèi)需就起不來;內(nèi)需起不來,資產(chǎn)價格就趴著;資產(chǎn)價格趴著,老百姓就更不敢花錢。這么轉(zhuǎn)下去,經(jīng)濟這臺機器遲早要冒煙。
樓市曾是中國人最信賴的財富保險箱,如今卻成了燙手山芋。有人說早該捅破這個泡沫,可他們忘了問:泡沫破了,里頭的真金白銀怎么辦?美國次貸危機時,華爾街寧可被罵“救市無恥”,也要撒錢托住房價。不是資本家良心發(fā)現(xiàn),而是他們比誰都清楚中產(chǎn)家庭財富蒸發(fā)引發(fā)的連鎖反應(yīng)遠比樓市泡沫破裂更可怕。
這幾年我們一邊摁住房價,一邊指望消費和科技突圍,放在大國博弈日益嚴峻的背景下,這種做法和邏輯沒有錯。但事實是,這套模式真正落地還需要一定的時間,而短期內(nèi)我們?nèi)孕枰康禺a(chǎn)市場的助力,才能更快地走出通S。
更關(guān)鍵的是,中國經(jīng)濟需要一個“財富容器”。過去是樓市,現(xiàn)在樓市被按住了,那總得有個替代品吧?股市?大A要是能像美股那樣十年長牛,自然沒人死磕房子。實體經(jīng)濟?成本漲得比利潤快。新興產(chǎn)業(yè)?多數(shù)人連門檻都摸不著。
說到底,經(jīng)濟不是道德判斷題,而是算術(shù)題。你可以不喜歡房地產(chǎn),但不能否認它曾經(jīng)托住了內(nèi)需、穩(wěn)住了地方財政、撐住了居民資產(chǎn)負債表。如今,我們面臨的選擇很簡單:要么找到新容器,要么重新激活舊引擎。如果兩者都做不到,那就只能眼睜睜看著購買力一點點蒸發(fā)。后續(xù)等到弱美元周期啟動,外資回流美國,我們會不會又被迫回到老路?答案或許不遠了!
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