美國(guó)和歐盟正接近就多項(xiàng)非關(guān)稅貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議,涵蓋從森林砍伐規(guī)則到美國(guó)科技公司在歐洲待遇等廣泛議題,但雙方即將實(shí)施的關(guān)稅措施前景仍不明朗。
6月20日,據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室流傳的一份"互惠貿(mào)易協(xié)議"草案顯示,雙方在歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法》、碳邊境關(guān)稅、造船業(yè)等具體貿(mào)易問題上達(dá)成初步協(xié)議
知情人士表示,該協(xié)議似乎接近最終敲定,但強(qiáng)調(diào)在未來幾天和幾周內(nèi)仍可能發(fā)生變化。歐盟發(fā)言人表示,雙方正"全面深入地參與談判","通過談判達(dá)成互利解決方案仍是我們的首選結(jié)果"。
然而,草案并未具體涉及特朗普威脅或已對(duì)歐盟征收的任何關(guān)稅措施,包括特朗普此前暫停的20%“對(duì)等關(guān)稅”,以及針對(duì)汽車和鋼鐵等特定行業(yè)的更高關(guān)稅。草案也未詳述歐盟擬于7月14日實(shí)施的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
報(bào)道指出,草案在關(guān)稅問題上的缺失為協(xié)議前景增添不確定性。目前尚不清楚關(guān)稅問題是否將在單獨(dú)協(xié)議中解決,相關(guān)談判是否陷入僵局,或雙方是否會(huì)將談判延長(zhǎng)至特朗普7月9日關(guān)稅截止日期之后。
科技監(jiān)管獲重大讓步
盡管未涉及關(guān)稅,草案協(xié)議涵蓋了美國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期面臨的多個(gè)經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)。
根據(jù)協(xié)議草案,美歐將就歐洲《數(shù)字市場(chǎng)法》的實(shí)施展開對(duì)話,并在談判期間豁免美國(guó)公司的執(zhí)法行動(dòng)
歐盟此前已根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》對(duì)兩家美國(guó)公司——蘋果和Meta Platforms處以罰款。
報(bào)道指出,由于美國(guó)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)大部分受《數(shù)字市場(chǎng)法》監(jiān)管的平臺(tái),豁免美國(guó)公司將在很大程度上削弱這項(xiàng)歐盟標(biāo)志性數(shù)字法律的效力。
環(huán)境政策協(xié)調(diào)加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域擴(kuò)大
協(xié)議草案還涉及多項(xiàng)環(huán)境政策協(xié)調(diào)措施。歐盟將森林砍伐監(jiān)管規(guī)定的實(shí)施時(shí)間推遲一年,不過這一時(shí)間調(diào)整似乎并非新舉措。
據(jù)悉,歐盟去年底已決定推遲森林砍伐規(guī)則,因?yàn)闅W洲內(nèi)部和其他地區(qū)的公司表示需要更多時(shí)間來合規(guī)。
在碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制方面,美歐將協(xié)調(diào)歐洲這一反映進(jìn)口商品碳強(qiáng)度關(guān)稅的設(shè)計(jì)和實(shí)施,美國(guó)產(chǎn)品在該政策實(shí)施后將獲得一年豁免期。
此外,美國(guó)對(duì)歐洲的能源出口也將免受歐盟甲烷規(guī)則約束
協(xié)議草案還顯示,歐盟將考慮采取措施鼓勵(lì)來自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的造船和航運(yùn)業(yè)發(fā)展。美歐還將在國(guó)防采購(gòu)和關(guān)鍵礦物等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作
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