近日,民政部低保工作司發布重要通知,宣布自2025年7月1日起將在全國范圍內開展為期半年的低保專項核查行動。此次核查將覆蓋全國4300余萬低保對象,重點整治通過虛假申報等方式騙取低保資金的行為。
根據民政部披露的數據,2024年全國低保支出達3650億元,但其中約260億元被違規領取,相當于每天流失7000余萬元民生保障資金。這場被稱為"近十年來最嚴格"的資格審核,將徹底重塑低保制度的運行生態。
第一、五條高壓線:觸碰即出局的禁區清單
本次專項行動明確劃定了五類重點核查行為,構成低保資格的紅線禁區:
隱匿收入行為核查
新政要求完整申報工資、經營、財產及轉移性收入。民政部門將與稅務、銀行建立數據共享機制,實現收入精準畫像。2024年河南省試點中,僅鄭州一地就發現1.2萬戶存在收入瞞報,占比高達18.5%。某中部省份曾查實一名網約車司機月入4000元卻長期領取低保,最終追回3.6萬元違規款項。
財產瞞報行為治理
存款、證券、機動車、房產等資產均納入核查范圍。"全國低保核查一體化平臺"已聯通20余個部門數據,2024年通過財產核查清退89萬人,釋放53億元保障資金。典型案例顯示,某家庭在三亞持有價值150萬元房產卻仍在申領低保,最終被列入誠信黑名單。
勞動能力評估規避
具備勞動能力者拒絕評估或就業安置將面臨資格取消。2024年全國通過就業幫扶使120萬低保勞動力穩定就業,30余萬戶主動退出保障。某省會城市曾出現壯年男子以"腰傷"為由拒接月薪2800元工作,因"挑肥揀瘦"被取消資格。
家庭關系虛假申報
瞞報共同生活成員或法定贍養人屬嚴重違規。全國已有15萬戶因該問題被清退。東部某市核查發現,聲稱喪偶的單親母親實際丈夫月入8000元,構成典型騙保案例。
高消費行為監控
購買奢侈品、高額網購等行為被重點監測。2024年全國5.2萬戶因消費異常被清退。某市四口之家在領取低保期間購買8000元手機并月均消費3000元,最終被追回全年補助。
第二、科技賦能:16億打造的智慧監管網絡
支撐此次行動的是投入16億元建成的"全國低保核查一體化平臺",該平臺具備三大核心能力:
人證核驗系統:通過生物識別技術杜絕冒領
數據穿透分析:整合30余個部門信息實現精準畫像
消費行為監測:對接銀聯、支付平臺捕捉異常交易
該平臺使核查效率提升5倍以上,準確率超過95%。在上海市試點中,通過"人戶分離"等異常特征篩查,已精準清退2.3萬違規對象。
第三、四級聯動機:構筑立體監督網絡
創新建立"國家-省-市-縣"四級聯動機制:
中央專項工作組統籌全局
省級核查中心數據調度
市縣實施隊伍實地核驗
第三方監督組(含人大代表、政協委員)全程參與
廣東省創新的"低保積分制"將家庭狀況量化為60分以下重點監控,實現動態預警。北京市通過該機制將城市低保標準提至1390元,而西部省份如貴州農村標準維持在530元,體現區域差異化施策。
第四、剛性約束:失信者的三重懲戒
對違規者實施階梯式懲戒:
經濟追償:全額追繳違規所得
資格限制:3-5年內禁止申請任何救助
法律問責:5000元行政罰款或刑事責任
2024年查處低保工作人員違紀案件538起,652人受處理,其中86人移送司法,彰顯制度剛性。
第五、溫暖底線:特殊群體的精準守護
在嚴格監管同時強化人文關懷:
單人戶政策:重病患者、重度殘疾人等86萬特殊群體單獨保障
臨時救助網:2024年實施臨時救助1260萬人次,發放290億元
低收入托底:覆蓋850萬戶邊緣家庭,惠及2500萬人
江蘇某市為獨居殘疾老人提供"政策包":每月680元低保+200元護理補貼+免費家庭醫生,體現政策溫度。
第六、動態平衡:精準施保的藝術
此次改革在多重維度尋求平衡:
標準差異化:北京城市1390元與貴州農村530元的合理梯度
對象精準化:"單人戶"政策破解特殊群體保障難題
銜接系統化:臨時救助與低保制度無縫配合
2024年數據顯示,在清退違規對象的同時,全國新增低保對象72萬人,印證了"應保盡保"原則的落實。
低保制度作為社會保障的基石,承載著守護民生底線的重任。
當16億打造的智能監管網覆蓋城鄉,當四級聯動機制深入社區,那些被侵占的救助資源終將回歸真正需要者的手中。對南京那個月花3000元網購的低保家庭而言,嚴查是警鐘;但對三亞那戶重病致貧的漁民家庭,新規卻是希望。
這場關乎4300萬人福祉的變革證明:社會救助的公平,既需要鐵面無私的監管利劍,也離不開溫暖細致的人文關懷。當科技之眼照亮每個陰暗角落,當制度之手托起每個墜落人生,社會救助才能真正成為文明社會的溫度計。
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