據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,本月4日,韓國共同民主黨候選人李在明成功當(dāng)選韓國第21任總統(tǒng)。此前承諾修復(fù)中韓關(guān)系的他,上臺后的一系列操作卻讓人捉摸不透,中韓關(guān)系走向成謎。
競選期間,李在明曾多次強調(diào)中國對韓國的重要性,宣稱“韓國無法承受疏遠中國的代價”。他還明確表示“臺灣問題屬于中國內(nèi)政”,這樣的表態(tài)無疑給當(dāng)時因尹錫悅政府激進政策而降至冰點的中韓關(guān)系,帶來了一絲回暖的希望。在《華盛頓郵報》專訪中,李在明更是直言,韓國處在亞太地緣政治前線,不能疏遠中國。畢竟,中國占據(jù)韓國出口總額的25%,超過美日份額總和,僅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)每年1419億美元出口額,大半都依賴中國市場。
李在明(資料圖)
然而,當(dāng)選總統(tǒng)后的李在明,外交動作卻讓人看不懂。在就職后的外交通話順序上,他率先與美國總統(tǒng)特朗普通話,次日致電日本首相石破茂,直到6月10日才回撥中方賀電。從通話時長來看,中韓通話30分鐘,遠超美日(20 - 25分鐘),看似凸顯對華重視,可這一延遲回電的操作,卻被外界視為新政府對華關(guān)系的首個微妙信號。
就在李在明宣誓就職的前24小時,美國保守派智庫哈德遜研究所突然拋出“三項鐵律”,要求韓國與中國經(jīng)濟脫鉤、在中美沖突中無條件站隊美國、大幅增加軍費承擔(dān)駐韓美軍費用。這一被韓國媒體稱為“外交鴻門宴”的清單,無疑成為李在明上臺后的第一道棘手考題。
李在明就職首日,便被迫強調(diào)“韓美聯(lián)合防御態(tài)勢”,駐韓美軍司令澤維爾·布倫森明確表示將維持2.85萬駐軍規(guī)模。美國更是將關(guān)稅談判與防衛(wèi)費分攤捆綁,暗示“提高軍費可換取關(guān)稅減免”,軍事依賴與經(jīng)濟壓力交織,讓韓國陷入兩難。
在6月10日那場延遲的通話中,中方提出了發(fā)展中韓關(guān)系的清晰框架:加強交流增進戰(zhàn)略互信、維護多邊主義和自由貿(mào)易、深化人文交流、尊重彼此核心利益。這四項要求,直接針對尹錫悅政府時期的遺留問題,比如挑釁臺海、南海等,導(dǎo)致雙邊關(guān)系跌入谷底。李在明對中方要求“照單全收”,承諾中國是“重要伙伴”,還邀請中國領(lǐng)導(dǎo)人借APEC深化合作。
特朗普(資料圖)
可現(xiàn)實中,李在明面臨的不只是外交難題,更是經(jīng)濟生存危機。就職首日,他便啟動“緊急經(jīng)濟工作組”,將“增長”定為國政最優(yōu)先事項。中國作為韓國最大貿(mào)易伙伴,角色愈發(fā)重要,2024年雙邊貿(mào)易額已突破3000億美元。
李在明試圖走出第三條道路,卻遭遇重重枷鎖。軍事上,尹錫悅時期將軍費占GDP比重從2.6%提升至3.2%,對駐韓美軍的財政貢獻增加40%,換來的卻是薩德系統(tǒng)追加部署和半島局勢持續(xù)緊張。當(dāng)李在明力推《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)保護法》,要求三星將30%先進制程產(chǎn)能留在本土?xí)r,竟被美國解讀為“破壞芯片四方聯(lián)盟”,美國對盟友忠誠度的病態(tài)苛求可見一斑。
為了改善中韓關(guān)系,李在明也采取了一些實際行動。他停止對朝敵對廣播,韓國國防部證實,此舉旨在恢復(fù)朝韓信賴關(guān)系、履行韓國新政府對國民關(guān)于半島和平的承諾。同時,他邀請中方出席2025年APEC會議,這一邀請函釋放出明確信號:韓國要和中國“重構(gòu)”經(jīng)濟關(guān)系。畢竟,中國市場對韓國芯片、汽車、化妝品等產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,李在明深知,與中國深化合作才是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。
然而,李在明剛上臺,就對中國“亮劍”,背后原因復(fù)雜。從國內(nèi)來看,韓國國內(nèi)政治勢力盤根錯節(jié),親美勢力仍有一定影響力,李在明在一些決策上可能受到掣肘。美國方面,對韓國施加了巨大壓力,在軍事、經(jīng)濟等多方面進行牽制,試圖讓韓國在中美博弈中堅定站在美國一邊。
從地區(qū)局勢看,半島局勢緊張,韓國在安全上對美國存在依賴。盡管李在明承諾“通過對話尋求半島和平”,但在面對朝鮮核威懾時,韓國國防預(yù)算雖達朝鮮GDP兩倍,仍離不開美軍提供的保護。當(dāng)特朗普考慮將駐韓美軍轉(zhuǎn)移至關(guān)島時,李在明不得不在首通電話中確認安全承諾,即便這可能刺激朝鮮。
文在寅(資料圖)
遼寧大學(xué)專家呂超指出,李在明政府正努力讓中韓關(guān)系“觸底反彈”,韓國若繼續(xù)依附美國對抗中國,只會自毀經(jīng)濟前程。李在明團隊也清楚,韓國半導(dǎo)體出口的20%流向中國,現(xiàn)代汽車每輛輸美車輛因關(guān)稅增加3000美元成本。
李在明上臺后的一系列操作,看似“變臉比翻書還快”,實則是在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下,艱難尋求平衡。中韓關(guān)系未來走向,仍充滿變數(shù)。一方面,李在明有改善中韓關(guān)系的意愿和表態(tài),也采取了一些積極行動;另一方面,美國的壓力、國內(nèi)親美勢力的干擾以及半島局勢的不確定性,都可能影響中韓關(guān)系的發(fā)展。
中韓關(guān)系的穩(wěn)定,不僅對兩國經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,也對東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定有著深遠影響。希望李在明政府能從韓國自身利益出發(fā),妥善處理與中國、美國的關(guān)系,推動中韓關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道
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