掃一掃店鋪門口的商鋪二維碼就能申請外擺位，經相關部門審核通過以后就可以擺放了。近期，全市首個沿街商戶外擺位申請系統在奉賢部分街鎮試點，不僅優化了營商環境，也為市民提供了更多煙火氣。相關部門介紹，目前，各區明確劃定可從事設攤經營活動的公共區域有815個，在這些區域共有479處設攤特色點，包括夜市、外擺位、限時步行街等。近期，各區還在排摸可以新增外擺位、特色夜市的區域，力爭為今年夏夜再添一份“煙火氣”。掃一掃店門口的商戶碼就可以申請外擺位

奉賢西渡街道滬杭公路152號的麥香村是一家已經經營了20多年的西餅店。近期，奉賢區城管執法局在店鋪門口張貼了一個“智慧二維碼”， 店鋪經營者掃描這個二維碼，就會出現一個界面，上面有開業引導、店招指引、外擺申報等多種功能。這家店的經營者使用“外擺申報”功能，申請在店門外擺放1-2張商品促銷臺和4個廣告展示架。

西渡街道城管中隊收到申請后，派城管隊員上門查看該店鋪是否符合外擺的條件。確認擺放商品促銷臺和廣告展示架不影響行人通行、街面整潔后，在后臺通過了審核。

“這個商品促銷臺放了之后，對顧客引流有一定作用，有些人看到促銷臺上的商品，直接就買了，有些還會進店里選購其他商品。”店鋪負責人介紹。

莊行鎮賢明路278號的楊國福麻辣燙經營者不久前也通過掃描店鋪門口的商戶碼申請在店鋪外擺放4套桌椅和4個廣告招牌。莊行鎮城管中隊收到申請后，上門核查，和經營者明確了外擺區域、外擺時段，要求不得影響通行和市容環境，經營者也承諾會做到，于是獲得了外擺許可。“夏天到了，大家都喜歡在露天吃東西，比較涼快，有氛圍。能夠很方便地申請到外擺位對我們經營者來說是個利好。”楊國福麻辣燙經營者表示。

奉賢區城管執法局相關工作人員介紹，在目前試點的沿街商鋪中，有15家成功申請了外擺。一些商戶坦言：如今外擺不再是偷偷摸摸“打游擊”，而是正大光明地做生意。

值得一提的是，市民也可以掃這個二維碼，查看商戶的食品安全評級與監管結果，吃得放心。此外，如果發現商戶有違法違規行為，還可以掃碼投訴，屬地相關管理部門會直接收到問題反饋，而不用經12345市民熱線流轉，提升了問題處置效率。

城管隊員也可以掃描商戶碼進行監管全市目前有479處特色設攤點

曾經，上海有幾個知名的夜市和設攤一條街。但是，這些夜市和無序設攤也導致了環境衛生、道路通行等問題。從上世紀70年代至今，上海設攤管理經歷了“還路于民”“分類管理”“源頭治理”“精準治理”四個階段，無序設攤數量從有記錄的2007年4.7萬個減少到了2024年的4666個。

但是，隨著市民生活水平和多元化需求的提升，越來越多的人希望有一些高品質的夜市、外擺位，為城市增添一些“煙火氣”。

2022年12月起施行的《上海市市容環境衛生管理條例》首次在法律層面給劃定公共區域用于設攤經營活動明確了前提條件。

2023年6月，多部門制定發布《關于進一步規范設攤經營活動的指導意見（試行）》，明確在劃定的設攤區域內可設置疏導點、管控點、特色點。其中，疏導點為入場入室經營點位，在菜市場、早餐網點等民生服務暫時供應不足的區域設置；管控點以銷售自產農副產品為主，利用閑置空間經營的點位銷售本地農產品；特色點則以集市、夜市、限時步行街、外擺位等新型業態為主，優先在地標性夜生活集聚區、水岸夜生活體驗區和園區、商圈、景區等自有區域內選點。

2023年，市城管執法局發布了上海“攤”服務監管地圖，特色點、疏導點、管控點共計345處。

市綠化和市容管理局相關負責人介紹，目前，各區明確劃定可從事設攤經營活動的公共區域有815個。而市城管執法局提供的數據顯示，在上述公共區域的設攤點位目前已達964處，其中夜市、市集、限時步行街、外擺等特色點479處。市民通過“上海城管”微信公眾號下方的菜單欄，也可以查詢到這些點位。

繼續拓展優化設攤開放區域，但有難度

近期，市綠化市容局、市城管執法局等多部門又發布了《關于進一步優化設攤治理 提升城市“煙火氣”的工作方案》，希望進一步優化設攤治理，實現經濟、社會、環境和城市“溫度”的多贏。

新的工作方案提出，要因地制宜拓展或優化設攤開放區域，針對商業配套服務不足的區域或市民確有需求的，合理增設一批設攤疏導點、管控點、特色點。對地標性夜生活集聚區、水岸夜生活體驗區、文化集聚區、商圈、廣場、條件具備的街區和門店，可以拓展或優化設攤開放區域。

同時，優化集市夜市，發展設攤經濟。支持“首發上海系列活動”“五五購物節”“上海之夏國際消費季”“上海迎進博消費嘉年華”“跨年迎新購物季”“上海夜生活節”等重要促消費節慶期間臨時設攤。

新的工作方案還特別強調了文旅特色，鼓勵在設攤開放區域融入文旅元素。支持“一江一河”沿線、博物館、美術館、文化館、公共圖書館周邊發展文旅特色集市，推動后備箱市集、花卉市集等業態發展，塑造城市美育、藝術、音樂、綠色多維空間。

市綠化和市容管理局相關負責人介紹，目前各區還在排摸可以新增市集、夜市和外擺位的區域。至于哪些區域能設攤，可能要根據具體點位來決定，一個點位一個方案，全市層面有基本原則，但很難有統一的具體標準。

記者注意到，崇明區綠化市容局近日已經公示了全區設攤點位圖、設攤經營方案備案流程圖，明確了先由設攤經營主體單位提出申請，經鄉鎮初審后，區綠化市容局牽頭征詢有關單位意見建議，審議通過后予以實施，各管理部門進行事中事后監管。

據悉，上海再釋放一批公共資源用于設攤的潛力十分有限，要讓寶貴的公共資源發揮最大的效益。