文︱陸棄

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日，北約峰會(huì)在荷蘭海牙隆重登場(chǎng)。然而，就在這場(chǎng)表面上高喊“集體安全”“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”的國(guó)際安全盛會(huì)開幕前夕，海牙街頭卻傳來(lái)震耳欲聾的反對(duì)聲浪，不滿者怒指安保過(guò)度、交通癱瘓、峰會(huì)成本高得離譜。北約試圖以“防務(wù)合作”之名謀求所謂“戰(zhàn)略統(tǒng)一”，卻在現(xiàn)實(shí)中暴露出其分裂、空洞乃至貪婪的真面目。比會(huì)議更顯眼的，是那綿延5公里的鐵絲網(wǎng)，是那2.7萬(wàn)警察如臨大敵的嚴(yán)防死守，更是那觸目驚心的1.834億歐元開銷，平均每分鐘燒掉100萬(wàn)歐元的“安全幻象”。這不是安全，這是恐懼的象征。北約自身都害怕被“真相”打擾。

首先，看看所謂的“安保”手段。為了保證這場(chǎng)政治秀的順利進(jìn)行，荷蘭政府鋪設(shè)了長(zhǎng)達(dá)5公里的鐵絲網(wǎng)，動(dòng)員全國(guó)一半的警察，把整個(gè)海牙城市幾乎轉(zhuǎn)化為“禁區(qū)”。主干道封鎖，交通陷入癱瘓，普通市民不得不另想辦法繞行、推遲出行，甚至在有人需要緊急醫(yī)療照護(hù)的情況下也難以通行。

當(dāng)?shù)鼐用裼米顦銓?shí)的話語(yǔ)道出民意：“這是不對(duì)的，示威者的聲音應(yīng)該被聽見(jiàn)。”“他們封鎖了所有地方，大家都感到壓力山大。”是的，在一個(gè)號(hào)稱“民主”、“自由”的組織主導(dǎo)下，一場(chǎng)峰會(huì)卻讓街頭充斥憤怒與焦慮，公民權(quán)利遭到前所未有的壓制。

而更刺眼的，是這場(chǎng)峰會(huì)的“天價(jià)”成本。荷蘭政府自己公布的數(shù)據(jù)，整場(chǎng)峰會(huì)耗資1.834億歐元，換算下來(lái)每一分鐘就要燒掉100萬(wàn)歐元。這是北約歷史上最昂貴的一屆峰會(huì)，也是最理直氣壯地向公眾索要“戰(zhàn)略成本”的一次掠奪。市民普遍質(zhì)疑：這錢花得值嗎？一位海牙居民憤怒地指出：“這些錢應(yīng)該花在社會(huì)福利上，而不是用來(lái)開這種會(huì)議。”另一位更直言：“1.8億歐元可以養(yǎng)活很多人，而不是用來(lái)浪費(fèi)。”

這是現(xiàn)實(shí)對(duì)北約最有力的控訴。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、社會(huì)保障需求高漲的當(dāng)下，北約竟能理直氣壯地將巨額預(yù)算投入于一場(chǎng)表演式的安全峰會(huì)，毫不顧忌底層民眾正在為一頓飯、一張病床而苦苦掙扎。把戰(zhàn)爭(zhēng)成本社會(huì)化、把和平成本貨幣化，這就是北約的本質(zhì)：用輿論掩蓋開銷，用高墻粉飾焦慮，用武裝脅迫掩蓋戰(zhàn)略迷失。

然而諷刺遠(yuǎn)不止于此。在峰會(huì)召開當(dāng)天，意大利前總理孔特與歐洲多國(guó)“反武裝擴(kuò)張”政界人士，在荷蘭議會(huì)內(nèi)召開另一場(chǎng)“反北約”國(guó)際會(huì)議，直接在地理上與北約峰會(huì)“對(duì)臺(tái)戲”。而更具沖擊力的，是來(lái)自北約成員國(guó)高層的自我否定。意大利國(guó)防部長(zhǎng)克羅塞托公開表示，“如今的北約已經(jīng)沒(méi)有存在的理由。”他直言不諱地指出，歐洲和美國(guó)“已不再是世界中心”，如果北約不能調(diào)整戰(zhàn)略架構(gòu)，其和平目標(biāo)將永遠(yuǎn)只是空談。

這是北約面臨的最大危機(jī)：內(nèi)部撕裂比外部威脅更致命。當(dāng)所謂的“集體安全”越來(lái)越像是美國(guó)主導(dǎo)的集團(tuán)脅迫，當(dāng)“歐洲自主防務(wù)”被不斷邊緣化和壓制，越來(lái)越多的國(guó)家開始對(duì)北約的存在合理性產(chǎn)生懷疑。北約不再是“自由聯(lián)盟”，更像是一個(gè)美國(guó)利益的工具箱，隨時(shí)可以拿出來(lái)打擊異己、維護(hù)霸權(quán)、制造對(duì)抗。

峰會(huì)表面在討論“威脅”和“防御”，實(shí)質(zhì)是在重構(gòu)西方權(quán)力結(jié)構(gòu)的合法性幻覺(jué)。而這樣的重構(gòu)，需要不斷制造“敵人”，俄羅斯、中國(guó)、伊朗、朝鮮、非洲某國(guó)，任何一個(gè)可以用來(lái)強(qiáng)化“西方團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)都可以被利用，哪怕這意味著犧牲他國(guó)發(fā)展權(quán)、主權(quán)甚至和平。

本次峰會(huì)話題預(yù)設(shè)毫無(wú)新意，“強(qiáng)化北約東翼部署”“加強(qiáng)對(duì)俄戰(zhàn)略遏制”“印太安全合作”“延伸北約網(wǎng)絡(luò)至南半球”……每一項(xiàng)都隱含一條清晰的信息：北約要做全球警察。可惜的是，連自己的“警察局”都防線崩潰、質(zhì)疑四起，還奢談什么全球維穩(wěn)？用如此高昂代價(jià)開出一份戰(zhàn)略模糊、目標(biāo)扭曲、路徑未明的“安全愿景”，說(shuō)到底不過(guò)是舊世界霸權(quán)的回光返照罷了。

在全球多極化趨勢(shì)愈發(fā)明顯的今天，北約這艘戰(zhàn)后冷戰(zhàn)的幽靈之船正在逆流而上，試圖再次主導(dǎo)全球安全議程。然而，正如克羅塞托所說(shuō)，世界已經(jīng)不再圍繞歐美轉(zhuǎn)動(dòng)。北約若仍沉迷于20世紀(jì)的對(duì)抗思維，終將被21世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)洪流所吞沒(méi)。