根據(jù)自然資源部《土地征收成片開發(fā)標準》（自然資規(guī)〔2023〕7號）、山西省自然資源廳印發(fā)的《山西省土地征收成片開發(fā)標準實施細則》（以下簡稱《細則》）要求以及《山西省土地征收成片開發(fā)方案編制技術(shù)指南》文件要求，為了合理劃定近期土地征收報批范圍，統(tǒng)籌安排公益性用地和非公益性用地，有序安排土地征收報批時序，促進土地集約節(jié)約利用，我區(qū)編制了《大同市新榮區(qū)2025年土地征收成片開發(fā)方案》，現(xiàn)將方案主要內(nèi)容公示如下：

一、成片開發(fā)片區(qū)基本情況

方案共劃定2個片區(qū)，為中心城鎮(zhèn)片區(qū)和破魯堡片區(qū)，涉及面積32．6624公頃。

中心城鎮(zhèn)片區(qū)位于新榮鎮(zhèn)新榮村，東至長城東街，西至延欣路，北至長城西街，南至洋河北路東段，另有零星地塊位于迎賓路東側(cè)，面積共計18．4144公頃，擬征收面積6．5441公頃。

破魯堡片區(qū)位于破魯堡鄉(xiāng)劉安窯村村東與上深澗村西南交界處，面積共計14．2480公頃，擬征收面積14．2480公頃。

二、規(guī)劃土地用途

——中心城鎮(zhèn)片區(qū)安排項目類型為棚戶區(qū)改造項目、商業(yè)項目、體育用地項目和公園項目。主要用途為完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升居民居住舒適度。

——破魯堡片區(qū)安排項目類型為物流倉儲項目，主要用途為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)支撐。

三、年度實施計劃

本成片開發(fā)方案共涉及項目地塊25個，針對的成片開發(fā)區(qū)域開發(fā)期限為2025－2026年。

四、效益評估

1、土地利用效益評估

本方案通過土地征收再分配等形式，充分有效地利用土地資源并進行資源整合開發(fā)，通過本次成片開發(fā)的實施，將提升新榮區(qū)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和功能定位，促進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升城市經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力。

2、社會效益

通過實施本方案，可有效解決鎮(zhèn)村居民的就業(yè)問題，提高當?shù)劓?zhèn)村居民生活質(zhì)量；項目建設(shè)完成后，綜合收益穩(wěn)定，增加公共財政收入，能夠為新榮區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和公益項目建設(shè)提供更多的資金保障，實現(xiàn)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的急迫需求。

3、生態(tài)效益

方案中涉及公園用地1．4578公頃，增加城市休憩用地覆蓋面積與城市開敞空間，使區(qū)域綠地率和人均綠地面積得到提高，并有效分隔污染、降低噪音、提升城市生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，促進生態(tài)建設(shè)與城市發(fā)展的良性循環(huán)，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

五、公益性用地

本次方案內(nèi)公益性用地面積為13．1966公頃，占片區(qū)總面積的40．40％。方案公益性用地比例符合《山西省土地征收成片開發(fā)標準實施細則》（晉自然資發(fā)〔2024〕18號）中不低于40％的要求。

六、規(guī)劃符合性情況

1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

本方案符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展定位、要求，有利于完成規(guī)劃目標、任務(wù)，有利于優(yōu)化城市空間格局，全面提升各功能板塊承載能力，有利于推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2、國土空間規(guī)劃

本方案各片區(qū)均位于已批復(fù)的《大同市新榮區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》中確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，符合國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”的管控要求。

3、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案分析

位于大同市“三線一單”確定的重點管控單元和一般管控單元內(nèi)，不涉及優(yōu)先管控單元，符合“三線一單”管控要求。

六、意見反饋

自本公示發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，對該方案的意見或建議請在公示期內(nèi)以書面等法定形式向大同市新榮區(qū)自然資源局反饋。

特此公示

公示時間：2025年6月23日至2025年6月27日

意見反饋：大同市新榮區(qū)自然資源局

聯(lián)系電話：0352－3072371

來源：大同市新榮區(qū)自然資源局

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