來源：看醫(yī)界

隨著江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院“二期”工程的穩(wěn)步推進(jìn)，總投資超40億，設(shè)計床位3000張的“航母級”國家區(qū)域醫(yī)療中心即將誕生，宿遷這座曾因“改革”缺乏公立醫(yī)院資源的城市的醫(yī)療版圖正在被改寫。

近日，江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院發(fā)布《關(guān)于招收2025年度住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員的公告》，定面向全國招收2025年度住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員。公告中，再次透露了正在建設(shè)中的“南院區(qū)”的工程進(jìn)展和建成后的發(fā)展思路。

江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院（宿遷市第一人民醫(yī)院）是宿遷唯一一所公立三級甲等綜合醫(yī)院，其中北院區(qū)于2013年2月開工建設(shè)，2016年7月19日正式開業(yè)，2020年創(chuàng)成國家三級甲等綜合醫(yī)院和南京醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，2023年7月獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。

按照“一院兩區(qū)、整體托管”的模式，江蘇省人民醫(yī)院全面負(fù)責(zé)江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院（宿遷市第一人民醫(yī)院）建設(shè)，江蘇省人民醫(yī)院統(tǒng)籌調(diào)度人、財、物等資源，按照同質(zhì)化管理要求，輸出人才、技術(shù)、品牌等。

江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院（宿遷市第一人民醫(yī)院）分為2個院區(qū)，北院區(qū)占地面積330畝，建筑面積26.5萬平方米，規(guī)劃床位2000張，設(shè)有42個臨床醫(yī)技科室。北院區(qū)按照綜合發(fā)展路線強(qiáng)化亞專科建設(shè)，以綜合保障、危急重癥救治為重點，穩(wěn)步做好全市醫(yī)療服務(wù)的兜底保障工作。

2024年，南院區(qū)開工建設(shè)，預(yù)計2026年上半年建成投入使用。規(guī)劃占地189畝，建筑面積21.5萬平方米，規(guī)劃床位1000張。南院區(qū)按照“中心化”的建設(shè)發(fā)展思路，以腫瘤綜合治療為主，建設(shè)腫瘤中心、血液病中心、消化系統(tǒng)疾病診療中心、胸心疾病診療中心等四大中心，逐步建成具有國內(nèi)一流、國際知名的精準(zhǔn)腫瘤診療中心。

公立醫(yī)院“回歸”，宿遷醫(yī)療格局重構(gòu)

江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院的落地對宿遷來說有著特殊的意義，甚至可以說是宿遷醫(yī)療格局變遷的里程碑，而這一切還要從轟動一時的“宿遷醫(yī)改”說起。

2000年之前，宿遷財政薄弱，公立醫(yī)院60%發(fā)不出工資，醫(yī)療資源極度匱乏，當(dāng)時宿遷市衛(wèi)生局展示的一份“宿遷市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的情況匯報”顯示：2000年，宿遷可用財力6.8億元，財政供養(yǎng)11萬人，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生資產(chǎn)總額4.95億元，人均衛(wèi)生資產(chǎn)為99.1元，不到全省的33%。千人擁有床位數(shù)只有1.06張，是全省平均水平的43.1%。

為打破這一窘境，2000年，鼎鼎大名的“宿遷醫(yī)改”拉開帷幕。彼時，宿遷市政府幾乎將所有公立醫(yī)院改制出售，全市134家醫(yī)院中的133家變?yōu)槊駹I，這種史無前例的做法讓全國都記住了這個城市，也讓“宿遷醫(yī)改”成為中國醫(yī)療改革道路上一個獨特的樣本。

宿遷醫(yī)改當(dāng)時喊出的目標(biāo)是“擴(kuò)大供給”，通過市場競爭緩解“看病難”，改革后也確實達(dá)到了效果。據(jù)悉，改制后至2011年，宿遷全市醫(yī)療資源總量增長745.66%，床位數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加，初步緩解“看病難”，同事大量民營資本涌入，帶來設(shè)備升級和專科建設(shè)潮。

然而，完全民營化之后仍未能解決優(yōu)質(zhì)資源匱乏問題，同時還存在基本用藥制度等方面無法與國家政策的要求相匹配的困惑。歷史數(shù)據(jù)顯示，到2011年，宿遷因缺乏三級甲等醫(yī)院、科研教學(xué)平臺和疑難重癥救治能力，患者仍需外轉(zhuǎn)就醫(yī)。

于是，宿遷市政府?dāng)M投資10億元，新建一所公立三甲醫(yī)院，定位為“醫(yī)教研中心”，以填補(bǔ)技術(shù)空白，這就是宿遷市第一人民醫(yī)院。于是行業(yè)內(nèi)紛紛猜測，宿遷醫(yī)改是不是要走回頭路？而事實上，宿遷市第一人民醫(yī)院的出現(xiàn)確實成為轉(zhuǎn)折點，標(biāo)志著宿遷醫(yī)療的格局開始重構(gòu)。

2016年，宿遷市第一人民醫(yī)院正式開業(yè)，標(biāo)志著公立醫(yī)院重啟。隨后，宿遷的民營醫(yī)院市場也迎來深度洗牌。2021年開始，宿遷博愛醫(yī)院、伊南眼科醫(yī)院、東方醫(yī)院及旗下心血管病醫(yī)院、骨科醫(yī)院等多家民營機(jī)構(gòu)因經(jīng)營困難陸續(xù)注銷。2024年，宿遷兒童醫(yī)院經(jīng)三次流拍后由國資企業(yè)（宿遷市中能盛康）以3.65億元收購，這波民營醫(yī)院“回購潮”一度讓業(yè)內(nèi)唏噓。

航母醫(yī)院促進(jìn)資源升級，宿遷書寫醫(yī)療新版圖

目前，宿遷市擁有四家三甲醫(yī)院：最早獲得三甲醫(yī)院評審（2019年）的南京鼓樓醫(yī)院集團(tuán)宿遷醫(yī)院（原宿遷市人民醫(yī)院）；2021年揭牌三甲的江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院（宿遷市第一人民醫(yī)院）；以及宿遷市中醫(yī)院和沭陽中醫(yī)院兩家中醫(yī)院。

其中南京鼓樓醫(yī)院集團(tuán)宿遷醫(yī)院是一家混合所有制醫(yī)院，其前身是始建于1905年、宿遷地區(qū)的第一家西醫(yī)醫(yī)院——宿遷市人民醫(yī)院。2003年改制時，由金陵藥業(yè)（上市公司）聯(lián)合南京鼓樓醫(yī)院出資7012萬元收購醫(yī)院70%產(chǎn)權(quán)，成為控股方，宿遷市政府保留30%產(chǎn)權(quán)，行使監(jiān)督職能。2021年，醫(yī)院更名為“南京鼓樓醫(yī)院集團(tuán)宿遷醫(yī)院”。醫(yī)院官方對外資料顯示，該院是宿遷地區(qū)第一家三級甲等綜合醫(yī)院，開放床位1600張。

2016年，公立的江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院（宿遷市第一人民醫(yī)院）正式開業(yè)，規(guī)劃床位2000，這兩家醫(yī)院共同組成了宿遷市的三甲醫(yī)院資源。

2023年，江蘇省啟動南北結(jié)對幫扶計劃，宿遷成為重點對象：蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院幫扶沭陽醫(yī)院，新建血液科、新生兒科等；江蘇省人民醫(yī)院全面托管宿遷市第一人民醫(yī)院，派駐12個科室主任，推動遠(yuǎn)程會診、新技術(shù)引進(jìn)……

在“多點輸出”的努力下，宿遷市優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源逐漸豐富。而如今，隨著2024年江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院新院區(qū)開工建設(shè)，江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院也將升級成為3000張床位的“航母級”的大型國家區(qū)域醫(yī)療中心，這毫無疑問將更大程度地豐富宿遷本地的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

而縱觀宿遷醫(yī)療近20年來的發(fā)展歷程：從大舉出售公立醫(yī)院，到如今民營醫(yī)院逐漸被國資“回購”，大型公立三甲醫(yī)院開始擴(kuò)張，有業(yè)內(nèi)人士表示，宿遷的醫(yī)療版圖正在被改寫，無論醫(yī)院是“公”是“私”，能真正實現(xiàn)醫(yī)療資源下沉，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，才是最終真正目標(biāo)。

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