建國之后，彭老總與粟裕雖然在軍中有過6年的合作共事生涯，但彼此之間卻鮮有深入的接觸和了解。

二人一個(gè)是國防部長兼顧主持軍委日常工作，一個(gè)是主持軍隊(duì)建設(shè)的全軍總參謀長，無論是在辦公場所還是業(yè)務(wù)范圍上，都有著密切的聯(lián)系。

彭老總統(tǒng)籌全局，粟裕坐鎮(zhèn)總參，陳賡、張愛萍、李克農(nóng)幾位副總長各司其職，雖然很多時(shí)候免不了紅紅臉，但彼此卻都發(fā)揚(yáng)著民主精神，誰說的在理就采納誰的意見。用時(shí)任副總長張愛萍的話講：

不過，讓張愛萍意猶未盡的是，自1958年10月粟裕卸任總參謀長后，這樣和諧交心的氛圍就很少出現(xiàn)了。作為多年老戰(zhàn)友的張愛萍，也曾不止一次的勸過粟裕：

張愛萍口中的這個(gè)“他”，指的正是彭老總。

毋庸置疑，戰(zhàn)爭年代的彭老總和粟裕都是公認(rèn)的“戰(zhàn)神”級軍事家。

一個(gè)是被教員稱作橫刀立馬的彭大將軍，一個(gè)是在淮海戰(zhàn)役中立下首功的常勝將軍，二人在戰(zhàn)略眼光和軍事素養(yǎng)上都無可挑剔。

但雙方在軍隊(duì)建設(shè)理念上也難免會(huì)產(chǎn)生分歧，乃至由此產(chǎn)生一些不必要的誤會(huì)和風(fēng)波。這其中，最為典型的一次，莫過于1955年夏天那封“解放馬祖列島”電文引起的連鎖反應(yīng)。

事情的起因，是1955年6月20日深夜，彭老總收到了一封由南京軍區(qū)發(fā)來的急電，大致內(nèi)容是：

下級軍區(qū)執(zhí)行任務(wù)過程中存在困難，請求寬限時(shí)間，這在平常司空見慣的電文內(nèi)容，卻讓彭老總大動(dòng)肝火，差點(diǎn)拍了桌子。

原來，國防部不僅未曾下達(dá)過進(jìn)攻馬祖列島的正式命令，且在教員“臺海局勢要以平靜為好”的指示下，國防部曾明確規(guī)定沿海軍區(qū)每次只能選定一個(gè)最弱小的敵占島嶼攻擊，以求必勝，避免多島同時(shí)攻擊。

換句話說，南京軍區(qū)在未接到解放馬祖列島命令的前提下進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，大范圍調(diào)兵遣將，究竟是意欲何為？

但很快，從電報(bào)中“作戰(zhàn)任務(wù)”四個(gè)敏感字眼上，彭老總又察覺到一絲端倪：既然提到了作戰(zhàn)任務(wù)，如果不是出自國防部，那一定與總參有著緊密關(guān)聯(lián)。

隨后，彭老總從陳賡的口中了解到，總參曾專門召開內(nèi)部會(huì)議討論過攻打媽祖的問題，時(shí)任福建軍區(qū)副司令員的皮定均也列席了會(huì)議。當(dāng)時(shí)雖然大家都贊成速戰(zhàn)速?zèng)Q的方案，但并沒有立即形成統(tǒng)一意見，只待與南京軍區(qū)司令員許世友等研究后再定。

話講到這里，彭老總和陳賡也不約而同的想到了出問題的環(huán)節(jié)。之后的調(diào)查過程，果然印證了二人的這一判斷。

此前福建軍區(qū)副司令員皮定均來京時(shí)，粟裕就曾代表總參特意找他談話，建議讓福建及南京軍區(qū)“加緊全面準(zhǔn)備”，為解放馬祖等沿海諸島積蓄力量，做到有備無患。

只不過，這一非書面建議在傳達(dá)的過程中，卻出現(xiàn)了意料之外的“小插曲”。首先，南京軍區(qū)將“全面準(zhǔn)備”理解成了“全面進(jìn)攻”，把總參的“建議”理解成了“作戰(zhàn)任務(wù)”，四字之差引起三軍震動(dòng)。

粟?？谥小岸鄭u進(jìn)攻”的方案，本意是提醒前線指揮員要預(yù)留備選方案，避免因國際形勢突變或意外情況下來不及反應(yīng)，只不過，南京軍區(qū)卻再次誤以為是要將多島進(jìn)攻方案列為首選。

歸根結(jié)底，整件事情發(fā)生的關(guān)鍵因素，還在于建國初期很多中樞部門的權(quán)責(zé)尚未明確。

舉例來講，國防部、總參下命令的模式是以戰(zhàn)爭年代的口頭指示為準(zhǔn)，還是一切都必須以正式文件為準(zhǔn)？就軍事問題而言，又該以國防部還是總參命令為準(zhǔn)？

個(gè)中細(xì)節(jié)，莫說皮定均、許世友等沿海軍區(qū)司令們把握不準(zhǔn)，就連彭老總和粟裕也很難解釋得清。

雖然事出意外，但畢竟?fàn)砍兜杰娛轮笓]權(quán)的問題，影響面也比較廣。更關(guān)鍵的一點(diǎn)是，口頭指令調(diào)動(dòng)軍區(qū)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)的先例萬萬不能開。

彭老總向來做事嚴(yán)謹(jǐn)，雖然他能完全理解粟裕的無心之失，但畢竟是因“準(zhǔn)備”和“進(jìn)攻”四字誤會(huì)而引得三軍震動(dòng)，所以該嚴(yán)肅還是得嚴(yán)肅，至少告誡是必要的。

隨后，粟裕、陳賡等人也都做了詳細(xì)說明，該澄清的澄清，該檢討的檢討，做了一個(gè)妥善了結(jié)。

其實(shí)，早在“解放馬祖”事件之前，粟裕就曾考慮過國防部和總參的權(quán)責(zé)劃分問題?？倕⒃谛轮袊闪⒌陌雮€(gè)月后就開始正式辦公，而國防部的設(shè)立時(shí)間是在1954年，但從上下關(guān)系上講，前者又隸屬于后者。

這樣一來，就出現(xiàn)了一個(gè)比較尷尬的問題。按規(guī)定來講，總參需要在國防部監(jiān)管下運(yùn)行，重要工作的決策和執(zhí)行都要上報(bào)審批，但對“重要工作”的界定，卻缺少一個(gè)相對明確的標(biāo)準(zhǔn)。

如果事事上報(bào)請示，彭老總這邊也應(yīng)付不過來，但如果個(gè)別請示遺漏而又恰巧造成較大影響，總參又有越權(quán)之嫌。

拿這次意外事件來說，粟裕代表總參向下級軍區(qū)傳達(dá)加緊備戰(zhàn)建議，若上報(bào)國防部，不免會(huì)被視為小題大做。但南京軍區(qū)在誤解建議的基礎(chǔ)上直接回電國防部，又必然會(huì)讓彭老總誤以為總參在繞過國防部擅自指揮部隊(duì)，事情性質(zhì)也就嚴(yán)重了。

哪怕南京軍區(qū)的這封回電直接發(fā)到總參，兩個(gè)部門在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并澄清誤會(huì)，一切也就好說了，偏偏中間是“不明真相”的國防部，問題反而復(fù)雜了。

針對國防和總參兩部門的職能重疊與交叉情況，彭老總也曾表示過一定的擔(dān)憂：

盡管這與粟裕此前提交的兩部門職能劃分方案異曲同工，但彭老總卻有著難言的苦衷。裁撤部門或縮減機(jī)構(gòu)職權(quán)既要考慮照顧多數(shù)同志的情緒，又要考慮到涉及核心部門過多而產(chǎn)生的牽一發(fā)動(dòng)全身影響。

一來二去，拿不出一個(gè)完美的方案，彭老總和粟裕也是干著急。不過，事情很快便有了轉(zhuǎn)機(jī)。

1957年11月，彭老總和粟裕率軍事代表團(tuán)出訪蘇聯(lián)，在與蘇軍總參謀長索科洛夫斯基會(huì)談時(shí)，除了請教對方軍隊(duì)建設(shè)問題，粟裕還試探性提出請對方提供一份蘇軍“關(guān)于國防部和總參謀部工作職責(zé)的書面材料”以供參考。

索科洛夫斯基很爽快的答應(yīng)了，這件事進(jìn)行的也很順利。有了這樣一份得到實(shí)踐檢驗(yàn)的方案，對解決眼前的部門職權(quán)難題大有裨益。

只是，粟裕又忽略了一個(gè)關(guān)鍵問題，即自己向索科洛夫斯基借鑒材料符合情理，卻不符合標(biāo)準(zhǔn)。畢竟按規(guī)定來講，兩國之間進(jìn)行官方文件交換是需要報(bào)備的。

但這件事的影響卻遠(yuǎn)不止于此，一年后，它被定性為“告洋狀”、“爭權(quán)奪利, 跑到外國去找點(diǎn)根據(jù)”，甚至被無限上升為“里通外國”。

站在粟裕的角度看，之所以沒有及時(shí)報(bào)備，一是因?yàn)榕R時(shí)起意而選擇事急從權(quán)；二來借鑒材料的初衷只是簡單的參考，尚達(dá)不到需要報(bào)備的條件標(biāo)準(zhǔn)。

只是這一切，包括彭老總在內(nèi)的很多人都不能完全理解。

從紅軍時(shí)期開始，彭老總與粟裕就分屬不同部隊(duì)，且職務(wù)相差也很明顯，因而說話的機(jī)會(huì)也就少了。之后的抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，二人一個(gè)征戰(zhàn)西北，一個(gè)縱橫華東，也沒有什么交集。

正因如此，彭老總對粟裕的印象并不深刻，更多的時(shí)候是只聞其名，未見其人。同樣，在不同戰(zhàn)爭環(huán)境下成長起來的二人，性格上也有著明顯的差異。

粟裕長期率部在敵人腹地指揮作戰(zhàn)，因此打仗素來以“險(xiǎn)”著稱，常常敢于向上級犯顏直諫，出奇制勝。即便是在任總長期間，他也會(huì)放手讓下面分管人員牽頭抓工作，整個(gè)部門的氛圍和效率都很好。

而在這方面，彭老總的習(xí)慣又和他有著明顯的不同。常年坐鎮(zhèn)中樞的彭老總原則性很強(qiáng)，且在戰(zhàn)爭年代大都承擔(dān)著保衛(wèi)中央的工作，最忌諱的就是所屬將領(lǐng)擅作主張，畢竟一旦出現(xiàn)失誤，損失是無法估的。

一個(gè)是兵無常勢，屢出奇招、險(xiǎn)招的軍事家，一個(gè)是橫刀立馬，以穩(wěn)重見長的彭大將軍。放在戰(zhàn)爭年代，這樣的搭檔是取長補(bǔ)短的很好組合，但在和平年代，不同的處事風(fēng)格，卻需要很長一段時(shí)間去磨合。

其實(shí)，從彭老總的視角去看建國后的粟裕，對方無疑是一個(gè)優(yōu)秀的總參謀長，在軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略眼光和決斷能力都是首屈一指的存在。

但在另一面，粟裕又是一個(gè)不循規(guī)蹈矩的人，他敢想、敢干，而且很多時(shí)候因?yàn)檠酃膺^于超前，觀點(diǎn)也很難被常人所理解。

最典型的例子便是他曾建議組建戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，從各大軍區(qū)抽調(diào)出幾個(gè)軍，配置在便于機(jī)動(dòng)的地區(qū)，戰(zhàn)時(shí)歸國家直接指揮。但當(dāng)意見提報(bào)上去后，卻被人誤解為有“爭奪這幾個(gè)軍的想法”。

而若干年后，國家又從戰(zhàn)略層面考慮，成立了昔日粟裕建議的戰(zhàn)略預(yù)備部隊(duì)并一直沿用至今。

粟裕在擔(dān)任總長期間，所提的絕大部分想法最終都被證明是正確的。但由于時(shí)代的局限性，這些想法一開始又難以被人所理解。包括在彭老總看來，他的一些行為雖然沒有私心，但往往不合規(guī)矩，且過于冒險(xiǎn)，一旦開了先例，被后人效仿又不太好收場。

性格和處事風(fēng)格上的不同，對一些關(guān)鍵性問題的理解也不同。再加上建國初期百廢待興，部門間又存在權(quán)責(zé)不明等諸多掣肘，因此彭老總與粟裕雖搭檔6年，卻沒有太多機(jī)會(huì)進(jìn)行磨合，彼此也缺乏深入的了解。

兩位天才的軍事家，內(nèi)心都是極為純粹的，如果能開誠布公的有一番深入了解，或許會(huì)為我們留下一段津津樂道的佳話吧。