中經(jīng)記者 陳雪波 盧志坤 成都報(bào)道

6月25日，成都市召開縣市新城高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，解讀前一日發(fā)布的《成都市推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

這個(gè)方案聚焦簡陽、都江堰等八縣市，提出“1+5+4”政策框架，計(jì)劃通過三年至五年時(shí)間，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、園區(qū)能級(jí)、城鎮(zhèn)化質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)突破，形成強(qiáng)縣引領(lǐng)、競相爭先的發(fā)展格局。所謂縣市新城，即指簡陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江等八個(gè)縣市。

在新聞發(fā)布會(huì)上，成都市交通運(yùn)輸局副局長陳俊材對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者提出的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題作出回應(yīng)，并詳細(xì)闡述了縣市新城交通體系的整體布局與未來規(guī)劃。

構(gòu)建縣市“外暢內(nèi)聯(lián)”交通骨架

“近年來，縣市新城交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平取得了長足進(jìn)步，運(yùn)輸服務(wù)保障水平顯著提升。”陳俊材在發(fā)布會(huì)上介紹，成都通過“軌道交通+公路網(wǎng)絡(luò)”雙輪驅(qū)動(dòng)，已初步形成縣市與中心城區(qū)多通道立體交通走廊。目前，八縣市均已通達(dá)至中心城區(qū)的高速公路，并至少擁有一條快速路或國省道；除金堂外，其余七縣市已通過鐵路公交化實(shí)現(xiàn)軌道交通通達(dá)，縣市新城至中心城區(qū)的列車運(yùn)行時(shí)間縮短至17至41分鐘，鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

記者了解到，為進(jìn)一步優(yōu)化交通體系，成都將重點(diǎn)推進(jìn)“軌道上的縣市新城”建設(shè)。根據(jù)方案，成都將加快川藏鐵路引入成都樞紐線、市域鐵路公交化運(yùn)營改造二期工程、寶成鐵路公交化等項(xiàng)目，加密成灌、成彭、成蒲鐵路公交化列車開行頻次，力爭實(shí)現(xiàn)“縣縣通軌道”。同時(shí)，成都將推進(jìn)成溫邛、邛蘆滎、成汶等高速公路建設(shè)，支持成溫邛快速延伸線、天新邛、蒲名等市域快速路和國道317都江堰段改造，打通三沙路等一批“斷頭路”“瓶頸路”，提升縣市內(nèi)部路網(wǎng)密度和服務(wù)水平。

在城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)方面，成都近年來實(shí)施了一批普通國省干道提檔升級(jí)工程，縣市新城普通公路里程達(dá)18749公里，扣除生態(tài)保護(hù)紅線后的路網(wǎng)密度達(dá)到2.1公里/平方公里。彭州、邛崍、都江堰、崇州、金堂、蒲江六縣市成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

此外，成都還將大力支持縣市新城物流樞紐建設(shè)，加快實(shí)施蒲江鐵路物流港核心區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心等國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)國際鐵路港金堂淮州輔港、彭州濛陽輔港建設(shè)，通過物流降本提質(zhì)增效服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

打造千億級(jí)園區(qū)新地標(biāo)

制造業(yè)是成都縣市新城發(fā)展的重點(diǎn)方向。成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委副局長朱健回應(yīng)了關(guān)于支持縣市新城制造業(yè)發(fā)展的問題。他表示，縣市新城已成為成都制造業(yè)發(fā)展的重要陣地，過去四年工業(yè)投資占比平均高于全市12個(gè)百分點(diǎn)，承載著全市1/3的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、1/4的工業(yè)增加值。

根據(jù)方案，成都將錨定建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，從深化鏈群建設(shè)、立園滿園、進(jìn)解優(yōu)促、協(xié)同協(xié)作四方面推動(dòng)縣市新城制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。朱健透露，成都將實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升計(jì)劃，支持綠色食品、建材家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝改造和資源整合；實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升計(jì)劃，做大新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展計(jì)劃，在商業(yè)航天、生物制造等新賽道創(chuàng)新突破。

園區(qū)建設(shè)方面將有哪些舉措？記者了解到，成都將支持縣市新城突出發(fā)展1至3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育打造千億級(jí)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)。重點(diǎn)強(qiáng)化“鎮(zhèn)園之寶”“未來之星”引育，鼓勵(lì)鏈主領(lǐng)建“園中園”，打造特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿園區(qū)10個(gè)以上。同時(shí)，大幅提高電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施覆蓋密度，建設(shè)國家級(jí)綠色園區(qū)、智能工廠，讓企業(yè)在縣市新城發(fā)展更加便利。

針對(duì)“專精特新”企業(yè)、上市企業(yè)相對(duì)較少的情況，成都將實(shí)施“專精特新”企業(yè)倍增計(jì)劃，支持更多企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)培養(yǎng)名單，并提供“一企一策”輔導(dǎo)支持。此外，成都還將推動(dòng)縣市新城與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢對(duì)接，共建合作園區(qū)、飛地園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)龍泉山東側(cè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶、龍門山東麓生態(tài)工業(yè)帶，打造白酒產(chǎn)區(qū)、能源裝備集群等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“我們將和縣市新城共同梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急難愁盼事項(xiàng)，充分發(fā)揮區(qū)（市）縣服務(wù)專班、產(chǎn)業(yè)鏈工作專班作用，‘一縣一策’有效解決。”朱健表示，成都將通過深化協(xié)同協(xié)作，打造集群發(fā)展新示范，不斷增強(qiáng)八縣市的產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力。

（編輯：王金龍 審核：童海華 校對(duì)：翟軍）