出品 | 華博商業評論

郵箱 | hbsypl2023@163.com

近日，鄂爾多斯銀行2025年5月份經營分析會上，新任黨委副書記、擬任行長蔣華首次亮相發言。就在一個月前，他的身份還是海南農商行儋州支行行長。

短短一個月，從熱帶海島跨越兩千公里抵達北疆草原赴任，這趟職業遷徙背后，蘊含著哪些新變化？

鄂爾多斯銀行行長“海選”落定

蔣華從海南“北上”過來可不是偶然。今年1月底，鄂爾多斯市委組織部發布了《鄂爾多斯銀行總行行長、副行長、支行長、副支行長市場化選聘公告》，面向全社會公開選聘經營管理人才，包括總行行長1名、副行長2名，同時選聘支行行長5名、支行副行長10名。

從選拔流程來看，“海選”高管，絕非簡單地“走過場”。從鄂爾多斯銀行的選拔標準來看，應聘鄂爾多斯銀行高管需要“過五關，斬六將”。

首先是對報名應聘人員進行資格審核，資格審核分為初審和復審兩個環節。其次是組織測評，包括心理測評、公文筐測試以及個人述能演講及半結構化面試。

然后是組織考察：按1:3比例確定人選，通過多維談話、民主測評、實地走訪等方式深度考察“德能勤績廉”及崗位匹配度。最后經會議研究：考察結果上報，最終人選由鄂爾多斯市委常委會會議研究拍板，獲聘者需經歷一年嚴格試用期，考核合格方能正式就任。

值得關注的是，在蔣華之前，鄂爾多斯銀行上一任行長邢科峰亦是通過2023年的市場化選聘而來。他從郵儲銀行通遼市分行行長起步，后升任該行董事長。這一任職軌跡，構成對該行“海選”機制的有力背書。

這種人才戰略，正在重塑區域金融格局。鄂爾多斯銀行官網6月公示的兩份擬任名單顯示，興業銀行、農業銀行地方支行的干將王峰與趙玲又通過選聘程序，分別擬任該行支行行長與副行長。

中小銀行掀起高管“海選”潮

曾幾何時，銀行高管職位任命多遵循內部晉升或地方組織部門安排的固有路徑，容易形成思維固化、路徑依賴的“小圈子”。有業內人士表示，“過去，行長人選往往由地方政府推薦，甚至出現‘官員轉崗行長’的現象，導致有的高管在專業能力與市場需求脫節”。

如今，“海選”一詞正悄然成為中小銀行人事公告里的高頻詞，一扇面向五湖四海的人才招聘之門正在開啟。

6月，遼寧本溪銀行再次發布公告，面向全國招聘總行行長。這并非本溪銀行首次公開招募行長，去年12月，本溪銀行也曾發布公告，面向全國招聘職業經理人行長1名。在任職經歷方面，該行偏好曾有政策行、國有行、股份行等機構相應層級及以上職務任職經驗的應聘者。

從去年至今，還有珠海農商行、烏海銀行、鄭州銀行等中小銀行面向社會公開招聘高管。為何多家中小銀行甘愿冒“水土不服”之險，大張旗鼓向外“海選”？

中小銀行的生存新法則

在“海選”高管的市場表現下，是中小銀行應對行業變局的必然選擇。

今年一季度，商業銀行整體凈息差降至1.43%的歷史低位，城商行、農商行凈息差分別為 1.37%、1.58%。同時，大型銀行憑借體量與渠道優勢不斷下沉，擠壓區域性銀行的固有領地。

壓力之下，中小銀行不得不“抱團取暖”，自上而下的兼并重組浪潮加速席卷中小銀行。今年，內蒙古農商銀行通過一次性整合121家農信機構及村鎮銀行，形成了統一法人機構。當傳統路徑遭遇發展瓶頸，唯有找到真正具備市場化生存能力的舵手，方能帶領銀行穿越風暴。

金融改革之難，往往在于人才流動之滯。當前，在中小銀行掀起高管“海選”潮的背景下，人才的流動，有助于縮短區域金融發展差距，不同地域銀行的成功實踐有機會碰撞融合，為中小銀行突破發展瓶頸提供了更多元的解題思路。

這場靜悄悄的革命，或將重塑未來十年區域金融的競爭格局。