從“有房住”邁向“住得好”的制度答卷——《四川省好住房評價標準》正式實施
2025年6月1日,《四川省好住房評價標準》(簡稱《標準》)正式實施。作為全國首個以“好住房”評價為主題的團體標準,它不僅回應了人民群眾從“有房住”到“住得好”的殷切期待,更為住房建設質量提升與房地產行業轉型發展提供了制度化、可評價、可操作的四川路徑。
回應時代命題:住房質量邁入新階段
“住房發展的目的,歸根到底,就是順應人民群眾高品質居住需要。當前,房地產市場供求關系發生重大變化,人民群眾的住房需求正在從‘有房住’轉向‘住得好’,所以建設‘好房子’就關系到人民群眾的獲得感、幸福感。”談及《標準》出臺的初衷,四川省住建廳標準定額處有關負責人表示,2025年《政府工作報告》首次明確提出,建設“安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”這一核心要求,成為新時代住房建設的目標和方向;基于這一目標,2025年4月15日,《標準》正式發布,這是國家標準《住宅項目規范》發布后,全國首個落地的地方性“好房子”評價標準。
該負責人強調,由四川省建設科技協會、四川省建筑業協會等協會組織,四川省建筑科學研究院有限公司、中國建筑西南設計研究院有限公司等四十余家單位聯合編制的這個《標準》,填補了地方層面系統性“好住房”標準的空白,標志著四川省在住房建設質量領域邁出的關鍵一步;該《標準》不僅響應了國家對住房質量的戰略要求,更是四川在房地產行業率先實施、走在全國前列的重要實踐,為四川住房建設的高質量發展提供了有力的指南,將推動房地產行業向更加綠色、智能、宜居的方向轉型。
作為《標準》編制的主要專家之一,四川省建筑科學研究院有限公司正高級工程師喬振勇表示,《標準》發布體現響應國家戰略、滿足民生需求、推動行業革新等多重意義;不僅是對國家《住宅項目規范》的有力承接,更是地方因地制宜實踐的“關鍵抓手”,將今年政府工作報告中提出的“好房子”目標具體化、可量化、可評價,為住房高質量發展奠定堅實基礎。
制度創新先行:民意導向的技術體系
記者注意到,《標準》共設7項一級評價指標、1項加分項,涵蓋交通與配套、安全與質量、功能與空間、舒適與健康、綠色與低碳、智慧與便捷、運維與物業等七大核心維度,總分110分,將按得分把參評的房子劃分為一星級、二星級、三星級。
據了解,為確保科學性和群眾性,《標準》制定過程中在四川省內采集了7000余份居民問卷,由西南財經大學、成都理工大學、四川省建筑科學研究院有限公司組成的調研團隊參與完成數據采集與分析建模。對此,西南財經大學王霞教授指出,群眾的真實需求被納入權重算法,是此次住房標準科學性的根本來源,也讓這一制度更加貼近百姓日常生活;成都理工大學教授敖儀斌則認為,這種基于大規模調研的“用戶視角”機制,有效打破了過去‘住什么由開發商決定’的供給導向,為“好房子”定義注入了民意溫度和數據支撐。
不僅如此,《標準》還設立“一票否決”機制,對高空墜物、防滑、防水等關鍵安全節點實行強制達標要求,任何一項不合格即取消星級資格,守牢住房安全底線。中國建筑西南設計研究院高級工程師謝昕指出,這一機制強化了“安全底線思維”,體現了“零容忍”的監管導向。
七大維度構建“好住房”評價體系
走進《標準》的內容體系,不難發現它已遠遠超越了對戶型、結構的靜態描述,將住房納入了一個功能復合、智慧協同、綠色低碳的“生活系統”。
在“交通與配套”方面,《標準》首次將教育、醫療、公園、市場等設施的可達性納入考量,明確提出500米內步行可達托幼、菜市、社區服務點位,打破“就房評房”的傳統模式,強調生活便利即是住房品質的一部分。
在“安全與質量”方面,《標準》不僅涵蓋抗震結構、防火等級、電梯運行、材料環保等常規要求,還首次提出智慧安防系統需接入公安平臺,打造“技防+人防”一體化安全體系。
在“功能與空間”方面,《標準》提升公共與套內空間質量,鼓勵設置架空層、無障礙坡道、通透廚房、全明衛生間等細節優化,尤其對陽臺、層高、動線布局均有明確指標。“三星好房”需全面達標,并鼓勵設置共享廚房、健身步道、母嬰室等高階空間體驗。
在“舒適與健康”維度,《標準》將聲、光、熱、空氣、水、綠等六大要素全面量化,提出主臥隔音標準、采光小時數、水質管控、直飲水系統等明確要求。居民滿意度調查也被納入終評價體系,占比高達15%,強化了群眾在好房評價中的話語權。
在“綠色與低碳”方面,《標準》納入綠色建筑、被動式設計、綠色建材、雨水回收、海綿城市、建筑電氣化等系統性內容,鼓勵高能效電器、裝配式建造、可再生能源利用、立體綠化等綠色技術,預計至2030年年減碳量可達800萬噸。中國建筑節能協會副秘書長宋曄稱贊,這一綠色維度的系統化整合,使《標準》在“雙碳”目標下具有廣泛適應性與示范價值。
將“智慧與便捷”作為未來趨勢的響應板塊,《標準》特別增設了“加分項”,例如無人機配送、智能機器人服務、家庭云終端等新技術應用,體現對未來智慧社區的引導性設計。
構建行業新生態:從達標建設到品質競爭
業內人士認為,《標準》不僅是一份技術文件,更是住房建設領域邁向高質量發展的“變革之鑰”——分級評定機制的引入,是推動住房市場優勝劣汰的重要一步。
通過設立星級評價機制,《標準》首次將住房產品納入分級管理體系,明確將“好不好”納入考核維度,實現從“是否合格”向“品質優劣”評判的制度躍升。過去那種只要不違規即可入市的狀況將逐步被改變;未來,“品質差”難以通過星級認證,“品質優”則可在政策、金融、市場中獲得更多資源傾斜。
這一機制將引導開發企業擺脫“高周轉”路徑依賴,倒逼產品從“可交付”走向“可長期使用”,進而推動產業鏈上下游在設計、施工、建材、物管等各環節深度協同,構建從標準到認證、從產品到市場的全鏈條品質體系。
“對企業來說,房子不僅要蓋得快,更要蓋得好。”四川省城鄉建設研究院高級工程師馮可心一針見血地指出,今后房產市場的競爭,拼的將不僅僅是價格和營銷,更在于圍繞《標準》的評價指標導向,不斷提高住房品質,滿足居民對住房安全、舒適、智能等更加人性化的需求!
對消費者而言,隨著對居住品質認知的提升,星級評定將逐步成為衡量住房質量和選擇住房產品的重要參考標準。
據《標準》編制專家透露,目前成都市的部分地區,一些新建商品住宅項目正在努力以三星級標準開展試點建設,并接入能耗監測系統,配置生態陽臺、綠色屋頂、共享廚房、集中晾曬空間、智能電梯系統等高品質設施;購房者也開始主動了解項目星級認證的一些情況:“好房子”建設—評價—消費的良性循環正在逐步形成。
推進機制探索:“標準+協同”釋放改革合力
為推動《標準》有效落地,四川省正探索構建“標準+協同+監管”的多元協同機制。記者從四川省住建廳了解到,未來將進一步研究在住房政策、項目審批、城市更新等領域強化與“好房子”標準的對接協同,逐步形成部門聯動的工作格局。
在住房消費端,未來,四川省住建系統或將推動建設星級住房信息公開平臺,讓“好房子”從后臺認定走向前端展示,增強群眾可感可及的參與感。通過標準引導供給端轉型、制度撬動企業升級、信息賦能群眾選擇,四川正嘗試形成住房品質躍升的“制度閉環”。
此外,作為進一步推動“好房子”建設的重要舉措,6月3日,四川省住房和城鄉建設廳對外發布《四川省好住房設計導則》(以下簡稱《導則》)。《導則》分 10 個章節,從外部環境、建筑空間、室內環境、設施設備、安全耐久等領域,首次以系統性規范為“好房子”繪制藍圖。
四川省住建廳勘察設計與科學技術處有關負責人介紹,《導則》從強化基礎性能底線,推動綠色智能技術落地,建立全流程品質管控,突出全齡友好與人文關懷等四個核心維度,全面提升未來四川省住房項目的設計水平。
在政策層面,后續將通過與其他省直部門(單位)溝通交流,爭取通過土地出讓條件綁定、審批流程優化(如綠色通道)、財政激勵(如專項資金傾斜、稅費減免等)及容積率獎勵等實質性措施,支持并鼓勵開發商和設計單位落實《導則》具體要求,指導和鼓勵各市(州)在省級框架下逐步推出相關實施細則。
“好房子”看得見、選得明:從消費指南到制度躍升
《標準》的推出為購房者提供了科學的選房依據,借助星級評定、量化指標對房屋品質可感、可比、可選,從而走出以往“看不懂”“比不了”的困境。
對單個城市而言,三星好房作為“宜居標桿”,也正在成為吸引人才、提升其競爭力的重要載體。比如,一些城市將其三星好房納入人才公寓、青年安居房優選范圍,為“人房匹配”注入了新的制度力量。
在采訪中,多位編制《標準》的專家表示,希望《標準》的實踐能助推四川房地產從“達標建設”邁向“品質競爭”,為國內其他省份樹立參考樣本。
《標準》的意義,正如編制組專家們總結的那樣:“好房子”的建設不能只看技術指標,更要關注使用者體驗;希望通過《標準》的實施,把人民群眾對美好生活的需求,轉化為看得見、摸得著、住得久的高品質現實——它不僅是一部規范,更是一份對人民居住幸福的莊嚴承諾!(李洋)
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