據財聯社報道,歐盟委員會近日提出了針對俄羅斯的第18輪制裁方案,制裁目標涉及能源、銀行和軍工等行業,此外還提議禁止使用 “北溪”天然氣管道基礎設施。歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示,俄羅斯不是在追求和平解決問題,而是在尋求通過強硬手段來達到自己的目的,只有通過展示強大的力量,俄羅斯才會重視并做出回應。據悉,歐盟委員會提議將22家俄羅斯銀行加入其制裁名單,并將對這些銀行的限制措施從踢出SWIFT系統擴大到全面禁止交易。
普京(資料圖)
在俄羅斯專家看來,歐盟希望通過新的一攬子措施繼續打壓俄羅斯經濟。首先,新制裁意在增加俄石油運輸難度,提高運輸成本,進而影響俄能源出口收入,減少俄羅斯的財政收入,增加其財政壓力。其次,通過對俄羅斯軍工業部門的打擊,影響其軍事裝備的研發、生產和維護等環節,這或將導致相關軍事企業面臨原材料短缺、零部件供應不足等問題,進而影響俄羅斯軍事力量的發展。
這一提案是對歐盟委員會上月通過的能源路線圖的進一步推進。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,提案旨在消除歐盟對俄羅斯化石燃料的依賴。該提案將遵循共同決定的立法程序,預計將獲得大多數成員國支持而正式生效。匈牙利外長西雅爾多表示,能源政策屬于國家主權范疇,該計劃威脅到匈牙利的主權和能源安全。斯洛伐克駐歐盟代表處一位發言人也證實,該國與匈牙利持相同立場。奧地利能源部表示,歐盟在烏克蘭沖突結束后應保持重新進口俄羅斯天然氣的可能性。
在這種情況下,歐盟內部傳出不一樣的“聲音”。如果歐盟委員會禁止成員國進口的俄羅斯石油和天然氣,高度依賴從俄羅斯進口油氣資源的匈牙利可能會停止向烏克蘭供電。據塔斯社報道,如果歐盟委員會禁止進口俄羅斯的石油、天然氣和核燃料,匈牙利可能會停止向烏克蘭供電。新華社此前報道稱,為擺脫對俄羅斯能源的依賴,歐盟委員會正在評估是否通過立法禁止歐盟企業與俄羅斯簽訂新的化石燃料供應合同。
歐爾班(資料圖)
匈牙利總理歐爾班在社交媒體表示,歐盟推出新一輪對俄羅斯的制裁措施顯示,其能源政策已轉向荒謬的程度。對匈牙利來說,能源政策的目標是廉價、易得和安全,這是保持經濟競爭力和家庭幸福的基礎,歐盟機構顯然并不關心歐洲人民的生計。歐爾班表示,歐盟機構的政策目標是不惜一切代價支持烏克蘭,這是其切斷俄羅斯天然氣和石油供應的原因,而這將使匈牙利家庭支出大幅增長。
目前,斯洛伐克和匈牙利仍在進口俄羅斯的天然氣和石油,并因烏克蘭2024年底決定停止俄天然氣過境與烏方發生爭執。歐盟已對進口俄羅斯石油實施全方位制裁,但因斯洛伐克和匈牙利反對,尚未對俄天然氣采取制裁措施。分析人士指出,自以色列一周前開始襲擊伊朗以來,油價飆升,這可能會給依賴能源進口的中歐地區帶來更大的通脹壓力。
天然氣(資料圖)
數據顯示目前約19%的歐洲天然氣仍來自俄羅斯(通過途經黑海的TurkStream管道和LNG運輸),較2022年前的45%大幅下降。比利時、法國、荷蘭和西班牙等國仍進口俄羅斯LNG。法國工業部長馬克·費拉奇表示:“我們原則上完全支持該計劃,旨在確保為企業找到最大安全保障的解決方案。”
在當前地緣政治危機不斷加劇之際,歐洲再次面臨能源價格上漲的風險。目前,歐洲天然氣進口來源多元化。2024年,挪威成為歐盟最大天然氣供應國,占總進口量的逾33%。其他主要供應國包括美國、阿爾及利亞、卡塔爾、英國、阿塞拜疆和俄羅斯。
據能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)的數據,若卡塔爾出口受阻,比利時、意大利和波蘭將最受影響,卡塔爾在這些國家LNG進口中占比高達38%-45%。夏季由于工業活動增加,石油需求通常處于高位。而當前的供應受限與高油價,可能進一步擠壓歐洲制造業。
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