中共徐匯區第十屆委員會第八次全體會議于6月29日下午舉行。區委常委會主持會議。全會的主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，認真落實十一屆市委九次全會精神，總結區委常委會2020年上半年工作，部署下半年任務。

全會的主要議程是：區委書記鮑炳章傳達十一屆市委九次全會精神，作關于起草《中共徐匯區委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市徐匯新篇章的實施意見》的說明并部署下半年工作；區委副書記、區長方世忠報告2020年上半年經濟社會發展情況及下半年主要工作安排；與會同志分8組展開討論；全會審議并通過《中共徐匯區委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市徐匯新篇章的實施意見》；鮑炳章同志就落實區委全會工作部署作講話。

鮑炳章同志作關于《中共徐匯區委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市徐匯新篇章的實施意見》的說明，并指出，貫穿《實施意見》的主線是習近平總書記關于“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，突出體現以人民為中心的人本價值，促進人的全面發展，更好滿足徐匯人民對美好生活的向往。

一是要堅持人民至上，把握人民城市根本屬性。

圍繞人的發展，激發創新、創業、創造的社會活力；圍繞人民滿意，體現為民、靠民、惠民的城區溫度；圍繞人文風尚，展現向上、向善、向美的精神面貌；圍繞人人參與，構建共建、共治、共享的治理格局。

二是要堅持人民創造，堅定一流城區的卓越追求。

擔負使命，打造核心之城；精明增長，打造品質之城；海聚英才，打造機遇之城。

三是要堅持人本價值，創造人民向往的美好生活。

面向主體主流，直面問題矛盾，堅持把人民對美好生活的追求，放在城市建設發展、服務管理的第一位。

四是要堅持人文精神，彰顯城區文明的厚重底色。

文明引領舉旗幟，文脈傳承建港灣，文化創意做標桿，集中體現城市精神和城市品格。

五是要堅持人民主體，探索城區治理的現代化新路。

要敬畏城市、善待城市，人人有責、人人盡責，從群眾中來、到群眾中去，為了人民對美好生活的向往而不懈奮斗。

鮑炳章同志指出，今年以來，疫情防控形勢變化快、經濟社會發展不確定性增加。下半年，要進一步增強戰略定力，把準大局方向，在逆境中發現有利條件，掌握工作主動權、打贏發展主動仗。一是“留得青山，贏得未來”，統籌推進疫情防控與經濟社會發展，下好紓困的“及時雨”，營造安商的“大氣候”。二是“化危為機，危中尋機”，努力把疫情“危機”變為治理的攻堅“戰機”和發展的升級“轉機”。三是“把握變局，開拓新局”，為上海成為國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接貢獻徐匯力量。

重點抓好六方面工作：

第一，守牢底線，穩住發展基本盤。“六穩”“六保”是今年工作著力點，要認真落實舉措，切實做到穩企業保市場主體、穩就業保基本民生。

第二，服務大局，有力支撐重大戰略。落實“三大任務”要主動作為，以藝術品交易為突破，復制自貿區制度創新；以服務為支撐，對接科創板注冊制；以項目為導向，融入長三角一體化。

第三，狠抓發展，加快培育增長動能。抓產業布局，搶占在線新經濟風口，做強人工智能、生命健康、藝術傳媒、科技金融四大特色產業集群；抓擴大投資，聚焦標桿區域和長遠戰略，為城市發展拓展空間；抓提振消費，保持“五五購物節”的強勁勢頭，做好城區購物、旅游、文化、環境的整體營銷。

第四，精細治理，提高城區環境品質。下足“繡花功夫”，“一網統管”早見成效，精細管理久久為功，生態環境持續優化，讓城區運行更順暢、城區環境更優美。

第五，以人為本，完善民生服務保障。“老小舊遠”民生保障更有力，基層社會治理更規范，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

第六，從嚴治黨，提高黨的建設質量。要筑牢思想根基，高質量深化城市基層黨建，鍛造堪當重任的干部隊伍，持之以恒正風肅紀。

鮑炳章同志強調：全區上下要認真抓好全會精神貫徹落實，檢視思想、把準方向、校正坐標，真正把“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念貫穿到經濟社會發展的全過程和各方面。

做好下半年工作：

一是畫好一張遠景藍圖。突出政治引領，突出服務大局，突出戰略思維，高度重視、科學謀劃，編制好“十四五”規劃。

二是掌握一套科學方法。始終繃緊疫情防控這根弦，牢牢抓住主攻點發力，突出重點、帶動全局，全面決勝兩個戰場。

三是拿出一股激情干勁。全區廣大干部要有卓越極致的追求、識變應變的智慧、迎難而上的韌勁，努力在改革發展的火熱實踐中擔當作為。

鮑炳章同志還就保障重要節點、守牢安全底線、壓實防汛責任等工作提出要求。

方世忠同志指出：上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區上下堅持科學研判、精準施策、平戰結合，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，經濟社會保持平穩健康發展。下半年，要繼續牢牢把握穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”“六保”工作，強化發展意識、民生意識、卓越意識、創新意識、風險意識，堅定發展信心，保持發展定力，努力化戰役之“策”為發展之“智”，以確定性對沖不確定性，以增量彌補減量，以預案應對風險，全面提升城區能級和核心競爭力，確保完成全年各項目標任務。

一要更加精準地做好疫情防控。

要慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作，從嚴從緊抓牢常態化疫情防控，從高從實織密公共衛生防護網。

二要更加穩健地推動經濟發展。

要善于危中尋機，引領產業新突破、釋放發展新動能、形成營商新格局，變壓力為動力、化挑戰為機遇，實現逆勢飛揚。

三要更加有力地建設重大工程。

要持續擴大固定資產投資，聚焦濱江、徐家匯、華涇等重點區域，舉全區之力、以超常舉措按下建設“快進鍵”。

四要更加有效地改善社會民生。

要統籌抓好底線民生、基本民生和品質民生，全力做好保障“老小舊遠”、穩就業穩物價、提升服務品質和精準對口幫扶。

五要更加深入地創新基層治理。

要聚焦黨建引領“一個核心”和鄰里小匯建設、小區綜合治理“兩個抓手”，全面提升基層治理規范化精細化水平。

六要更加智慧地建好兩張網絡。

要強化“整體政府”理念，圍繞“高效辦成一件事”做優“政務服務一網通辦”，圍繞“高效處置一件事”建強“城市運行一網統管”。

七要更加用心地保護生態環境。

要聚焦全面完成“十三五”生態環境治理任務，加強河道治理、推進大氣治理、抓好垃圾分類、提升生態景觀。

八要更加系統地防范化解風險。

要堅持防控結合、系統管理，深化安全生產專項整治、優化城市應急管理體系、強化重大社會風險防范。此外，要堅持卓越取向，加強前瞻謀劃，全力做好“十四五”規劃編制工作。

區委委員、候補委員出席會議。區紀委委員，人大、政府、政協領導，檢察院黨組書記，其他市管干部，各部委辦局、人民團體負責人，街鎮黨政負責人，區直屬企、事業單位負責人等列席會議。市有關部門同志應邀參加會議。

來源：上海徐匯