2024年以來，貴陽貴安圍繞“建制度、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)處理”目標(biāo)，通過完善制度機(jī)制、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化源頭管控、數(shù)據(jù)共享賦能、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等舉措，齊抓共管，靶向施策，持續(xù)提升建筑垃圾治理能力，提高城市精細(xì)化管理水平。

抓制度體系建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。修訂《貴陽市建筑垃圾管理規(guī)定》，制定《貴陽貴安建筑垃圾全過程管理體系建設(shè)工作方案》，編制《貴陽貴安建筑垃圾消納場近期布局規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整方案》《貴陽貴安建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》，指導(dǎo)區(qū)、縣完成污染防治規(guī)劃編制，制定全過程管理方案，夯實(shí)制度管理基礎(chǔ)。綜合行政執(zhí)法、住建、自規(guī)、交委、交管、工信六部門還梳理了“四類產(chǎn)生場景+運(yùn)輸管控+三類利用消納場所”的重點(diǎn)工作清單，推行建筑垃圾“開單出場、運(yùn)單上路、收單入場”運(yùn)輸電子聯(lián)單管理，規(guī)范全過程管理。

抓消納利用設(shè)施，提升處置能力。按照“堆填消納+資源化利用”處置途徑，充分利用項(xiàng)目回填、生態(tài)修復(fù)等堆填消納工程渣土，核準(zhǔn)堆填消納項(xiàng)目165個(gè)、庫容2086萬噸；建成建筑垃圾棄土場11座，庫容1123萬噸；建成資源化利用項(xiàng)目11個(gè)，年處置能力300萬噸，滿足貴陽貴安建筑垃圾處置需求，為建筑垃圾閉環(huán)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓源頭分類管控，壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。工程渣土、工程泥漿通過就地利用、就近調(diào)配來消納利用；拆除項(xiàng)目和裝飾裝修，做好金屬、木材、塑料和其他就地分類貯存；臨街商鋪、居民小區(qū)的零星裝修垃圾，設(shè)置暫存點(diǎn)或推行預(yù)約收運(yùn)。住建、能源、交通、水務(wù)等部門，分別負(fù)責(zé)本行業(yè)工程項(xiàng)目建筑垃圾治理的指導(dǎo)督促；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)非物業(yè)小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共場所、經(jīng)營區(qū)域等零星裝修垃圾的源頭管控，全市設(shè)置零星裝修垃圾暫存點(diǎn)1036個(gè)。

抓備案核準(zhǔn)審批，規(guī)范處置行為。嚴(yán)格落實(shí)“一備案三核準(zhǔn)”制度，理順市、區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任，2024年7月將城市建筑處置核準(zhǔn)事項(xiàng)市級審批權(quán)限下放屬地，簡政放權(quán)方便市場主體辦理核準(zhǔn)事項(xiàng)，積極營造良好的法治化營商環(huán)境。2024年以來，共辦理建筑垃圾處理方案備案1056件；辦理建筑垃圾核準(zhǔn)4854件，有效規(guī)范了建筑垃圾處置方案備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)。

抓數(shù)據(jù)共享賦能，織密監(jiān)管防線。依托“大數(shù)據(jù)+”建成貴陽貴安建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)平臺，通過跨部門信息共享和數(shù)據(jù)比對，構(gòu)建“3聯(lián)單+3預(yù)警”的數(shù)字監(jiān)管模式。2024年7月平臺啟用以來，納入平臺監(jiān)管的建筑垃圾排放項(xiàng)目914個(gè)、運(yùn)輸企業(yè)288家、車輛1746輛、運(yùn)輸線路1129條；產(chǎn)生電子聯(lián)單27.57萬余條，向運(yùn)輸駕駛員發(fā)出提醒服務(wù)短信4.1萬條，向協(xié)同部門推送有效預(yù)警信息1337條，初步實(shí)現(xiàn)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、處置三個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)字監(jiān)管，織密監(jiān)管防線，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+”組合拳作用。

拓寬資源化路徑，提升治理成效。市、區(qū)兩級行業(yè)部門與交管、運(yùn)管、城管“三管聯(lián)動(dòng)”，以排放項(xiàng)目、運(yùn)輸車輛、處置終端為重點(diǎn)，開展普法宣傳和前置服務(wù)；依托電子聯(lián)單，快速查詢建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾違法違規(guī)處置行為。今年以來，排查發(fā)現(xiàn)建筑垃圾亂堆亂放點(diǎn)位254個(gè)，治理完成239個(gè)。開展執(zhí)法前置服務(wù)1920次、執(zhí)法檢查4582次、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)53次，查處違法案件405起，對相關(guān)違法行為按程序進(jìn)行處罰，初步構(gòu)建起跨部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，有效震懾建筑垃圾違法違規(guī)處置行為。

建筑垃圾治理是城市精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)城市環(huán)境質(zhì)量提升和可持續(xù)發(fā)展，貴陽貴安將持續(xù)深化開展建筑垃圾治理，不斷完善建筑垃圾制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化提升數(shù)治治理能力，強(qiáng)化執(zhí)法查處，拓寬資源化路徑，持續(xù)鞏固提升建筑垃圾治理成效，助力無廢城市建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

李子杉 楊禾 記者 湯利