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2025年6月，正值中國和歐盟建立外交關(guān)系50周年的重要年份，雙方原本計(jì)劃進(jìn)行一系列高層交流活動(dòng)。有消息說，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩準(zhǔn)備在7月份訪問中國。

然而，就在這個(gè)節(jié)骨眼上，歐盟方面突然向中國提出了一個(gè)強(qiáng)硬的要求。

6月25日，歐盟駐中國的大使托萊多公開表示，歐洲的企業(yè)因?yàn)閺闹袊M(jìn)口稀土遇到困難，陷入了“恐慌和擔(dān)憂”的狀態(tài)。

他提到，原本計(jì)劃舉行的中歐經(jīng)貿(mào)高層會(huì)議已經(jīng)被取消了。

這位大使說話雖然還保持著外交禮貌，但他選擇在馮德萊恩計(jì)劃訪華之前講這番話，意思已經(jīng)非常明顯了：

歐盟要求中國必須解決向歐洲供應(yīng)稀土的問題，否則馮德萊恩的訪華行程很可能會(huì)被取消。

而且，他們還給出了一個(gè)具體的時(shí)間限制——必須在30天內(nèi)解決這個(gè)問題。

其實(shí)，歐盟對稀土的擔(dān)憂不是一天兩天了。

就在前不久舉行的七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)上，馮德萊恩本人還特意拿著一塊磁鐵，向與會(huì)者強(qiáng)調(diào)中國在全球稀土磁鐵生產(chǎn)上的主導(dǎo)地位，暗示美國和歐洲需要聯(lián)合起來應(yīng)對這種局面。

不過，當(dāng)時(shí)在場的美國前總統(tǒng)特朗普對此反應(yīng)冷淡，最終稀土問題也沒有被寫進(jìn)G7峰會(huì)的聯(lián)合聲明里。

歐盟這次公開喊話，也從側(cè)面證明了中國之前采取的措施確實(shí)起到了效果。

早在2025年4月，中國就出臺(tái)了關(guān)于稀土管理的相關(guān)規(guī)定，對稀土的出口實(shí)施了管制。

簡單來說，中國并沒有完全禁止稀土出口，而是采取了區(qū)別對待的政策：

對于那些真正用于民用生產(chǎn)的企業(yè)，比如歐洲的汽車制造公司，中國仍然同意向他們供應(yīng)稀土；但對于那些涉及軍事用途的企業(yè)，特別是美國的軍工企業(yè)，中國則實(shí)施了嚴(yán)格的限制。

就在歐盟向中國施壓的同時(shí)，另一個(gè)國家印度也在稀土領(lǐng)域有所動(dòng)作。

根據(jù)德國《法蘭克福評論報(bào)》的報(bào)道，印度宣布要大力發(fā)展本國的稀土產(chǎn)業(yè)，試圖挑戰(zhàn)中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

報(bào)道中提到，根據(jù)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)安永的調(diào)查數(shù)據(jù)，印度大約擁有690萬噸的稀土儲(chǔ)量。

現(xiàn)在，印度政府已經(jīng)制定了一個(gè)名為“國家關(guān)鍵礦產(chǎn)計(jì)劃”的方案，目標(biāo)是建立起一套能夠“自給自足”的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)體系，并且希望未來能向西方國家大量出口稀土產(chǎn)品，以此來提升自己在全球供應(yīng)鏈和國際政治中的地位。

不過，德國媒體也客觀地指出，即使印度現(xiàn)在就開始全力推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃，也需要5到10年的時(shí)間，才能在稀土產(chǎn)品方面減少對中國的依賴。

畢竟，稀土的開采和加工需要復(fù)雜的技術(shù)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這不是短時(shí)間內(nèi)就能建立起來的。

面對歐盟的強(qiáng)硬要求和印度的動(dòng)向，中國沒有進(jìn)行口頭上的爭論，而是直接用行動(dòng)作出了回應(yīng)。

根據(jù)《華爾街日報(bào)》的報(bào)道，中國工業(yè)和信息化部發(fā)布了一項(xiàng)新的規(guī)定。這項(xiàng)規(guī)定要求所有從事稀土研究開發(fā)的科研單位和企業(yè)，必須上報(bào)他們掌握的稀土技術(shù)專家的詳細(xì)名單。

更重要的是，這些專家的護(hù)照將被暫時(shí)收繳保管，沒有獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，他們不能離開中國。

如果這些專家確實(shí)需要出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議或者進(jìn)行工作出差，也必須提前申請并獲得批準(zhǔn)后才能成行。

中國選擇在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)定，時(shí)機(jī)非常值得關(guān)注。

一方面，這顯然是對歐盟30天期限要求的直接回應(yīng)；另一方面，也正值中國大型稀土企業(yè)的高層管理人員發(fā)生變動(dòng)。

這項(xiàng)新規(guī)傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：中國不僅要對稀土產(chǎn)品本身進(jìn)行管控，還要對掌握核心稀土技術(shù)的專家進(jìn)行管理，防止關(guān)鍵技術(shù)外流。

這等于把可能存在的漏洞也提前堵上了。歐盟想通過施加壓力就輕易獲得中國的稀土，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

深入分析來看，中國在稀土問題上擁有不可動(dòng)搖的底氣。

這種底氣來源于一個(gè)基本事實(shí)：中國不僅是全球最大的稀土資源儲(chǔ)藏國之一，更重要的是，中國是全球最大的稀土加工國和出口國。

中國選擇對稀土出口進(jìn)行管控，特別是嚴(yán)格限制稀土用于軍事目的，并非是為了制造麻煩或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)脅迫。相反，這體現(xiàn)了中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，為維護(hù)世界和平所做的努力。

反觀歐盟的行為，其本質(zhì)是矛盾的，甚至可以說是唯恐天下不亂。

一方面，歐盟的企業(yè)嚴(yán)重依賴中國的稀土供應(yīng)來維持其汽車、電子、新能源等核心產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

另一方面，歐盟卻又緊跟美國的步伐，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行圍堵和打壓，比如在貿(mào)易上對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，在科技上限制對華出口關(guān)鍵設(shè)備。

歐盟試圖通過設(shè)定30天期限這種強(qiáng)硬姿態(tài)，逼迫中國在稀土問題上單方面讓步，以滿足其自身需求，同時(shí)又不愿放棄配合美國遏制中國的戰(zhàn)略。

這本質(zhì)上是一種既要享受中國提供的資源便利，又要損害中國利益的雙標(biāo)行為。

但歐盟顯然打錯(cuò)了算盤。他們低估了中國維護(hù)自身核心利益和國家安全的決心和能力，也高估了自己在稀土問題上討價(jià)還價(jià)的籌碼。

中國對稀土的管控是依法、合理且有明確目的的，不會(huì)因?yàn)橥獠繅毫Χp易改變。

歐盟想通過最后通牒的方式迫使中國就范，不僅不會(huì)成功，反而暴露了其外交策略的短視和內(nèi)在矛盾。

除此之外，有消息稱，中國外交部長王毅計(jì)劃在7月初訪問德國、比利時(shí)和法國等歐洲國家。

值得注意的是，這次訪問并不是像以往那樣參加金磚國家等多邊會(huì)議，而是中國單獨(dú)前往歐洲進(jìn)行外交活動(dòng)。

這顯示出中國正在以一種新的姿態(tài)參與國際事務(wù)，不是作為發(fā)展中國家的代表，而是作為一個(gè)具有全球影響力的大國，直接參與到最核心的國際外交博弈中。

而且，王毅外長選擇在歐盟說出這番話之后前往歐洲訪問，顯然目的明確，就要摸清楚歐盟在稀土問題上的真實(shí)意圖和底線，同時(shí)斬?cái)嗝绹跉W洲的影響力，阻止美國利用歐洲來牽制中國。

目前，歐洲似乎陷入了一種戰(zhàn)略上的錯(cuò)覺。一些歐洲國家認(rèn)為，只要對中國表現(xiàn)得強(qiáng)硬一些，就能贏得特朗普的好感，從而獲得美國在貿(mào)易關(guān)稅上的豁免。

他們以為通過給中國一個(gè)“下馬威”，就能在稀土問題上迫使中國讓步。但王毅外長的訪問就是要明確告訴歐洲：你們的這種盤算打錯(cuò)了，中國不會(huì)按照你們設(shè)定的劇本走。

事實(shí)上，特朗普政府最近在對華關(guān)稅政策上已經(jīng)有所調(diào)整。

6月初，美國宣布將對中國商品的關(guān)稅從平均45%降低到30%，并且把一部分加征關(guān)稅的措施推遲到8月11日執(zhí)行。

這些舉動(dòng)表明，特朗普政府也意識(shí)到持續(xù)的中美貿(mào)易戰(zhàn)對美國自身造成的傷害可能比對中國更大。然而，歐洲似乎還沒有完全看清這個(gè)現(xiàn)實(shí)。

因此，王毅外長此次歐洲之行還有一個(gè)更重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，那就是讓歐洲各國認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí)：中國在國際地位上與美國是平等對話的。

美國傷害不了中國，歐盟自然也不行，中國愛好和平，但對于那些觸犯中國利益的群體，從來不吝于雷霆還擊。

——THE END——

參考資料：觀察者網(wǎng)——?dú)W盟駐華大使：請中方理解下我們的恐懼，下個(gè)月給解決稀土吧

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