2025年這金磚峰會可真是鬧得沸沸揚揚。原本熱熱鬧鬧準備大干一場的峰會，開場就來了個大反轉，俄羅斯總統助理烏沙科夫向全球宣布，普京不會去巴西參加金磚峰會，緊接著中方也通知巴西，調整參會規則，由高級別官員率團參會。這可是金磚成立16年來頭一遭“五缺二”，兩大創始國同時降低參會規格，就像一盆冷水“嘩”地澆在了主辦國巴西頭上。

普京為啥不來呢？這事兒還得從2023年3月說起。國際刑事法院（ICC）以“非法驅逐烏克蘭兒童”為由，給普京發了逮捕令。俄羅斯那肯定是不把這當回事兒，直接就說是“政治鬧劇”。可巴西不一樣啊，它是《羅馬規約》的締約國，理論上還真有配合逮捕的義務。這就好比給普京的出訪上了個緊箍咒，2023年南非峰會、2024年G20峰會他都去不了，也就去過給了“絕對安全保障”的蒙古。

巴西在這事兒上的態度也真是讓人捉摸不透。盧拉政府既不退出《羅馬規約》，也不給普京像蒙古那樣的元首豁免保證。俄羅斯跟他們要個明確表態，得到的全是外交辭令，一直在回避問題。這就好像巴西一邊說著要和金磚伙伴團結，一邊又怕得罪西方，在中間“騎墻”。這種態度把克里姆林宮的耐心都磨沒了，普京不來也就順理成章了。

更有意思的是，中方緊接著也宣布調整參會規格。雖然中方說是“行程沖突”，而且中巴半年內剛完成互訪，可這時間點太巧了，難免讓人多想。兩大國同時改變參會安排，這背后是不是藏著金磚機制深層的信任危機呢？大家心里都有個問號。

巴西也有自己的難處，它就像處在一個夾縫里。作為南美最大的國家，它得照顧金磚伙伴的期待，又要面對西方陣營的壓力，國內還有親美勢力在旁邊攪和。今年4月，巴西撤回承認俄羅斯對克里米亞主權的提案，就讓莫斯科很不高興。這次在安保問題上的退縮，更讓俄方覺得巴西背叛了他們。

其實金磚內部早就有不少問題了。印度一直在里面攪局，去年自己一個人就阻撓去美元化進程，今年5月還威脅要退出組織，甚至給周邊9國下“二選一”的通牒。擴容之后呢，協調也變得困難起來。2024年新增了五個國家，結果外長會第一次就因為分歧連聯合公報都發不出來，沙特等國對安全議題的態度也是模棱兩可。

面對這些問題，金磚國家也沒坐以待斃。普京會通過視頻連線參會，延續2023年南非峰會的“云端外交”模式。現在全球領導人虛擬參會的情況越來越多，2024年比疫情前激增了300%，這種混合模式都成新常態了。

更深層次的轉型也在悄悄進行。大家提議設立《元首刑事豁免公約》，以后峰會優先選非ICC成員國舉辦，這樣就能解決安全方面的顧慮。去美元化也換了個方式推進，中俄沙三國秘密搭建能源本幣結算通道，避開了印度的阻撓。

中國也在推動機制改革，為2027年中國輪值主席國做準備，要設立常設秘書處和爭端調解委員會。俄羅斯代表團還帶著《金磚司法互助協定》草案去了里約，想從法律層面解決這次峰會暴露出來的問題。

這次“五缺二”的峰會就像一面鏡子，照出了金磚機制存在的問題。西方媒體都在歡呼“金磚散伙”，可事實真的是這樣嗎？別忘了，金磚十國的貿易額還在以12%的速度增長，新開發銀行也給全球南方投放了490億美元貸款。普京的缺席不是金磚的終結，更像是一聲警鐘。如果金磚國家能把這些信任漏洞補上，把制度完善起來，說不定還能迎來新的發展機遇。