特朗普給出的那90天關稅緩沖期,眼瞅著就剩8天了,而不到3天,他的貿(mào)易“硬手腕”在加拿大身上見效了,為了能和美國達成貿(mào)易協(xié)議,加拿大還是對美方“屈服”了。
特朗普的貿(mào)易硬手腕奏效,加拿大被迫讓步
在特朗普設定的90天關稅緩沖期進入倒計時的關鍵時刻,加拿大率先“服軟”。這場不到三天的博弈,堪稱特朗普式談判風格的典型案例。6月29日晚,加拿大總理卡尼主動致電特朗普,宣布取消原定于次日生效的數(shù)字服務稅。這個原本計劃對美國科技巨頭征收3%稅款的政策,自2020年提出以來就一直是美加貿(mào)易的“定時炸彈”。
由于美國企業(yè)占據(jù)加拿大數(shù)字市場70%以上份額,該稅項被輿論普遍視為“針對美國”。 特朗普的施壓手段簡單直接:6月27日,他以“加拿大損害美國科技公司利益”為由,突然宣布中止所有美加貿(mào)易談判。這種“極限施壓”策略在兩天內(nèi)就產(chǎn)生效果——加拿大財政部在最后時刻發(fā)布新聞稿,不僅取消征稅,還承諾在7月21日前與美方達成新協(xié)議。
白宮新聞秘書萊維特毫不掩飾地稱這是“美國科技公司的大勝”,并強調(diào)“加拿大屈服于特朗普的強硬風格”。 這場勝利對特朗普而言意義重大。一方面,它為美國科技巨頭每年節(jié)省約5億美元稅款;另一方面,它向其他國家傳遞了明確信號:任何挑戰(zhàn)美國科技霸權的行為都將付出代價。更微妙的是,加拿大的妥協(xié)發(fā)生在G7峰會后不久——特朗普曾在會上當面要求卡尼取消該稅,如今的結果無疑強化了他“全球談判大師”的形象。
歐盟態(tài)度強硬,堅持與美國對抗
與加拿大形成鮮明對比的是歐盟的立場。就在加拿大宣布讓步的同一天,歐盟委員會發(fā)言人雷尼爾明確表示:“歐盟的《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務法》不在談判桌上。”這種強硬態(tài)度源于歐盟對科技主權的堅持——自2024年以來,歐盟已依據(jù)這些法律對蘋果、谷歌等美國公司開出超過200億歐元罰單。
歐盟的底氣來自其反制工具箱。根據(jù)2023年生效的“反脅迫工具”,歐盟可對美實施包括關稅、限制公共采購在內(nèi)的多重反制。目前,歐盟已準備好對價值260億歐元的美國商品加征關稅,涵蓋摩托車、威士忌等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,甚至可能將美國公司排除在5G網(wǎng)絡建設等關鍵領域之外。
更具威懾力的是,歐盟正推動對美國科技公司征收數(shù)字服務稅,這一計劃若實施,每年將從谷歌、亞馬遜等企業(yè)手中征得約30億歐元。 這種對抗態(tài)勢在世界移動通信大會上達到高潮。美國聯(lián)邦通信委員會主席卡爾公開指責歐盟法規(guī)“與美國價值觀格格不入”,而歐盟則反唇相譏,強調(diào)其立法是“為了保護歐洲民眾和中小企業(yè)”。
日本面臨雙重壓力,貿(mào)易談判陷入困境
當美加博弈塵埃落定、美歐對峙白熱化時,日本正陷入前所未有的困境。特朗普在6月29日的采訪中再次炮轟美日貿(mào)易“不公平”,威脅對日本汽車加征25%關稅,并抱怨“日本米荒卻不買美國大米”。這種指責并非空穴來風——日本對美汽車出口量是進口的15倍,而美國大米在日本市場的占有率不足1%。
日本的困境源于多重壓力。在經(jīng)濟層面,美國對汽車加征25%關稅已導致豐田、本田等企業(yè)在美利潤下降8%。若7月9日最后期限前無法達成協(xié)議,日本汽車產(chǎn)業(yè)可能損失超過50億美元。在政治層面,日本民眾對美信任度已降至22%,創(chuàng)歷史新低。更棘手的是,美國還要求日本增加駐日美軍經(jīng)費,并采購更多美國武器,試圖將貿(mào)易談判與安全議題捆綁。
日本并非沒有反制手段。4月15日,日本首次對谷歌發(fā)出反壟斷禁令,要求其整改市場行為。分析人士認為,這是日本在談判桌上的“試探性出牌”。此外,日本持有1.08萬億美元美國國債,若部分拋售可能沖擊美國債券市場。但這些手段的實際效果存疑——日本財務大臣加藤勝信已明確表示“不會將美債作為談判工具”。
在這種內(nèi)外交困下,日本談判代表赤澤亮正的華盛頓之行顯得尤為艱難。盡管他多次強調(diào)“無法接受25%汽車關稅”,但美方始終拒絕讓步。更尷尬的是,赤澤甚至未能與美國財政部長貝森特會面,凸顯雙方溝通渠道的不暢。隨著7月9日臨近,日本正面臨一個殘酷現(xiàn)實:要么接受美方條件,要么承受關稅重擊,而無論哪種選擇,都將深刻改變美日關系的格局。
這三場貿(mào)易博弈折射出一個殘酷現(xiàn)實:在特朗普的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略下,任何國家的經(jīng)濟主權都可能成為談判籌碼。加拿大的妥協(xié)、歐盟的對抗、日本的困境,共同勾勒出一幅后全球化時代的權力圖譜——規(guī)則制定者與被動接受者的界限從未如此清晰。而這場博弈的最終走向,將不僅影響三國的經(jīng)濟命運,更可能重塑全球貿(mào)易秩序的底層邏輯。
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