網(wǎng)易號消息 記者 項俊平 武漢報道 湖北第一家“國家農(nóng)高區(qū)”有望在襄陽誕生。
6月27日下午16:25分,湖北省人民政府官網(wǎng)對外公開發(fā)布《關(guān)于支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的若干意見》(以下簡稱“若干意見”),支持襄陽搶抓新一輪創(chuàng)建機遇,創(chuàng)建襄陽國家農(nóng)高區(qū)(以下簡稱“襄陽農(nóng)高區(qū)”),打造具有國際重要影響力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
一個月前,湖北省委副書記、省長李殿勛深入襄陽調(diào)研,希望襄陽立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮獨特優(yōu)勢,依托全省創(chuàng)新資源,加速創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、南北特色交融的國家農(nóng)業(yè)高新區(qū),努力打造一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)學研協(xié)同、南北特色交融、輻射周邊、鏈接全球的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
“若干意見”發(fā)布的頭一天,湖北省委常委、襄陽市委書記吳海濤帶隊赴武漢,走訪國鐵武漢局集團,圍繞交通、物流等項目建設(shè)及深化戰(zhàn)略合作,溝通對接、爭取支持。在“若干意見”中,該集團正是“支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高效便捷的多式聯(lián)運物流體系”的責任單位之一。
襄陽被譽為“鄂西北糧倉”。“三農(nóng)”成績單亮眼奪目,多項數(shù)據(jù)位居“全省第一”。錨定打造國家糧食安全保障基地發(fā)展目標,創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),加速邁進農(nóng)業(yè)強市,是襄陽實施的戰(zhàn)略任務(wù)之一。
有關(guān)專家告訴《中國高新區(qū)》記者,襄陽一旦創(chuàng)建成功,將成為湖北唯一、全國為數(shù)不多的聚國家高新區(qū)、國家經(jīng)開區(qū)和國家農(nóng)高區(qū)于一身的城市。“其綜合競爭力和創(chuàng)新能力,將進一步提升和增強。”
襄州
夢開始的地方
襄州區(qū)位于漢水中游,歷史悠久,是襄陽市的經(jīng)濟大區(qū)、人口大區(qū),也是農(nóng)業(yè)大區(qū),年產(chǎn)糧食25億斤以上,有“襄陽糧倉”之稱。
6月26日,襄陽市委副書記、市長杜海洋到學習教育聯(lián)系點襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)調(diào)研時強調(diào),“襄州區(qū)要在落實市委專項工作上擔當作為,以釘釘子精神推動國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建等工作見行見效,切實把任務(wù)落實的過程轉(zhuǎn)化為發(fā)展提質(zhì)的機遇,為全市乃至全省探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。”
次日,湖北省人民政府出臺“若干意見”,襄陽喜提60億元的創(chuàng)建“大禮包”。襄州區(qū)作為襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的核心區(qū),倍受關(guān)注。
襄州這片肥沃的土地,不光盛產(chǎn)糧食,還生長夢想。
2018年1月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱“意見”)。“意見”提出,到2025年,布局建設(shè)一批國家農(nóng)高區(qū),打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地,探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑。
彼時,全國獲批的農(nóng)高區(qū)只有“陜西楊凌”“山東黃河三角洲”兩家。
據(jù)介紹,國家農(nóng)高區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一種高級形態(tài)。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)對提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、保障國家糧食安全、推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國具有重要戰(zhàn)略意義。
《中國高新區(qū)》記者在采訪中了解到,“意見”當年經(jīng)新華社播發(fā)后,立即引起了襄陽市、襄州區(qū)的高度關(guān)注。
經(jīng)過10天的醞釀、討論和協(xié)商,2月9日上午,襄州區(qū)在區(qū)科技局召開了國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)工作研討會,圍繞如何推動襄陽及襄州區(qū)建設(shè)國家農(nóng)高區(qū)進行了認真的研討和交流。
“我的印象中,襄陽市科技局調(diào)研員張家琦、吳玲和襄州區(qū)人大常委會主任胡明君、區(qū)人大常委會副主任鄭同文、襄州區(qū)科技局局長姚勇等出席了研討會。”襄州區(qū)一位參加過當年會議的人士告訴記者。
會上,胡明君匯報了襄州區(qū)創(chuàng)建工作的設(shè)想布局和安排部署。張家琦介紹了國家對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路。
鑒于國家農(nóng)高區(qū)一般由“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”升級而來,張家琦在會上披露:“市政府下一步將首先力爭取得國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資格,再向國家農(nóng)高區(qū)沖刺。”
研討會的規(guī)格雖然不高,但與會人員對于國家農(nóng)高區(qū)的認識高度并不低。“現(xiàn)階段的首要任務(wù)是明確園區(qū)的定位、核心區(qū)的規(guī)劃、地理界限的范圍、主導產(chǎn)業(yè)的布局和各項扶持政策的制定出臺。”
胡明君表示,襄州區(qū)初步具備創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的基本條件和要求,將成立工作專班,周密安排部署,加強組織協(xié)調(diào),整合多個部門,形成工作合力,全力推進創(chuàng)建工作,最終將以雙溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),打造國家農(nóng)高區(qū)。
襄州區(qū)南北氣候過渡地區(qū),推動以小麥、水稻、玉米等主要糧食作物創(chuàng)新發(fā)展、智能農(nóng)機裝備在糧食多品種生產(chǎn)應(yīng)用試驗示范、稻麥全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展等方面探索示范具有重大戰(zhàn)略意義。
因為雙溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是研討會謀劃的襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的“意中園”,襄州便成為逐夢之地。
幸運的是,當年12月,科技部批準建設(shè)襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為第八批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。襄州區(qū)按照園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以任務(wù)書、路徑圖、時間表、責任人“四要素”工作法,務(wù)實推進園區(qū)建設(shè)工作,向國家農(nóng)高區(qū)邁進。
據(jù)了解,襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)。其中,核心區(qū)位于襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)、張家集鎮(zhèn),規(guī)劃面積約30.45平方公里,是園區(qū)開發(fā)建設(shè)重點;示范區(qū)主要分布于核心區(qū)周邊的雙溝鎮(zhèn)、張家集鎮(zhèn)其他區(qū)域以及位于古驛鎮(zhèn)的襄陽農(nóng)技裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積約290.55平方公里;輻射區(qū)涵蓋襄州區(qū)周邊的棗陽、宜城、老河口以及南漳縣等地區(qū),并逐步擴展至鄂西北、豫南、陜南等漢江流域。
建園初期,入園參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)達到67家,其中,國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)11家。涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)25家。從事主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社達214家,從事主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營家庭農(nóng)場114家。園區(qū)擁有省級以上創(chuàng)新平臺9個,院士(專家)工作站5個,共轉(zhuǎn)化示范重大創(chuàng)新成果34項,累計推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)65項,帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)主推技術(shù)應(yīng)用率達到95%。
2020年,襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值194.7億元,農(nóng)林牧漁增加值119.3 億元,糧食總產(chǎn)量和播種面積2019--2020年連續(xù)兩年位居全省第一。初步形成稻麥產(chǎn)業(yè)集群、油脂加工產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)機裝備制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群。
在湖北省第十三屆人民代表大會第五次會議上,省人大代表、時任襄陽市襄州區(qū)委書記黃進提出,以襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為著力點,力爭將襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成國家農(nóng)高區(qū),借此形成品牌效應(yīng)和政策聚集。
經(jīng)過不懈的努力,2021年12月,襄陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過國家驗收。襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的工作,因為有了升級的裁體,于2022年10月正式啟動。
七年磨一“建”
襄陽創(chuàng)建第三“區(qū)”(小標)
創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),是襄陽市繼國家高新區(qū)、國家經(jīng)開區(qū)之后,精心謀劃的第三個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
襄陽市是全國20個大型商品糧生產(chǎn)基地之一、十大夏糧主產(chǎn)區(qū)之一、三大芝麻產(chǎn)區(qū)之一,也是長江流域及以南地區(qū)第一個百億斤糧食生產(chǎn)大市,主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、水稻、玉米等500多個品種,氣候適宜農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)推廣,建設(shè)國家農(nóng)高區(qū)具有較強支撐條件。
此外,襄陽位于全國內(nèi)陸腹地中心地帶,素有“南船北馬”“七省通衢”之稱,是全國性綜合交通樞紐城市和國家物流樞紐承載城市。目前,全市已建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)2個和省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)5個,擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)8家、省級企業(yè)144家、市級企業(yè)283家,穩(wěn)居全省第一。
因此,創(chuàng)建襄陽農(nóng)高區(qū),對于引領(lǐng)長江中游地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障國家糧食安全和多元優(yōu)質(zhì)食物供給,具有重大戰(zhàn)略意義。
盡管襄陽在創(chuàng)建上述兩個園區(qū)的過程中積累了許多寶貴的經(jīng)驗,但沖刺國家農(nóng)高區(qū)仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,目前全國有超300家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),而根據(jù)規(guī)劃,到2025年國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將不超過30個。
但現(xiàn)實是,自1997年至2022年的25年間,國家僅設(shè)陜西楊凌、山東黃河三角洲、山西晉中、江蘇南京、吉林長春、黑龍江佳木斯、河南周口、內(nèi)蒙古巴彥淖爾、新疆昌吉共9個國家農(nóng)高區(qū)。其中,南方只有江蘇南京一家。
創(chuàng)建難度之大,由此可見一斑。
“農(nóng)高區(qū)的創(chuàng)建,難就難在它必須姓‘農(nóng)’、姓‘科’和姓‘高’。”有關(guān)專家向《中國高新區(qū)》記者表示,姓“農(nóng)”,就是要堅定不移地聚焦“三農(nóng)”主題,把鄉(xiāng)村振興作為努力的方向;姓“科”就是要通過堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,打造創(chuàng)新高地;姓“高”,就必須堅持高標準建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育“高”技術(shù)農(nóng)業(yè)。
七年磨一“建”。
襄陽市黨委一任接著一任干,襄陽市政府一屆接著一屆抓,上下形成合力,穩(wěn)步推進農(nóng)高區(qū)的創(chuàng)建工作。
襄陽市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長的襄陽農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建暨全國性農(nóng)產(chǎn)品交易儲備加工中心建設(shè)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(創(chuàng)建申報組)、項目建設(shè)組(產(chǎn)業(yè)發(fā)展組),抽調(diào)17人員集中辦公,專職推進創(chuàng)建工作。
同時印發(fā)了《襄陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》,《工作方案》依據(jù)襄陽國家農(nóng)高區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,向各相關(guān)單位提出各階段目標任務(wù),確定各項任務(wù)責任單位,完善推進工作任務(wù)的相關(guān)保障措施,致力于打造國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)樣板。
為高標準打造襄陽農(nóng)高區(qū),襄陽市組建了專家咨詢委員會,聘請張啟發(fā)、陳曉亞、朱玉賢、鄧子新、陳煥春、金梅林等9位院士擔任專家咨詢委員會顧問專家,持續(xù)為襄陽創(chuàng)建農(nóng)高區(qū)和襄陽農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把脈問診、建言獻策,提供堅強的智力支撐。
去年10月,襄陽市出臺《關(guān)于支持襄陽國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干措施》,從創(chuàng)新平臺建設(shè)、培育創(chuàng)新主體、大力人才引進、土地資源保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、財政資金支持等提供支持方面,加快推進襄陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)。
在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面,對當年新認定的國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心,一次性獎勵1000萬元、500萬元、300萬元。
支持創(chuàng)新主體開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對在襄來襄承擔國家重大科技專項、湖北省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的科研團隊,比照上級支持資金給予等額配套支持。
市、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類財政資金每年不低于1億元,支持襄陽農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高標準農(nóng)田建設(shè)、配套服務(wù)體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高等教育、重大創(chuàng)新平臺和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等事項。
設(shè)立10億元的襄陽農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)專項投資基金,推進成立襄陽農(nóng)高區(qū)投資平臺公司,支持襄陽農(nóng)高區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮漢江產(chǎn)業(yè)基金杠桿和放大作用,對符合條件的品牌響、效益好、帶動廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南尻栟r(nóng)高區(qū)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目給予支持。
“若干措施的亮點之一是,建立干部激勵和容錯糾錯機制。對襄陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)中業(yè)績突出的干部,優(yōu)先提拔使用,并堅持“三個區(qū)分開來”,對在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試或在上級尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)的失誤和錯誤,以及為推動發(fā)展的無意過失,按規(guī)定予以合理容錯糾錯,最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,為營造良好的干事環(huán)境。”上述專家指出。
襄陽農(nóng)高區(qū)的《規(guī)劃》經(jīng)過多輪的修改、提升和完善,藍圖乍現(xiàn)——
園區(qū)規(guī)劃面積128.8平方公里,其中,核心區(qū)規(guī)劃面積8.17平方公里,以“南北過渡帶融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為建設(shè)主題,以“健康食品”為主導,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群,著力推動現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品保供能力,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造具有全國影響力、引領(lǐng)我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的國家農(nóng)高區(qū)。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳聯(lián)合向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出書面請示——關(guān)于支持湖北襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的請示,懇請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)。
襄陽市政府向湖北省政府提出關(guān)于支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的書面請示,懇請省委省政府支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)。
今年 2月17日,湖北省委常委、市委書記吳海濤率隊調(diào)研襄陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)工作。他強調(diào),統(tǒng)籌做好襄陽農(nóng)高區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營各項工作,切實做到一張藍圖干到底。聚焦襄陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力招引高層次人才團隊和實力強、技術(shù)先進的企業(yè),推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。聚焦功能定位,統(tǒng)籌推進平臺建設(shè)、招商引資、項目落地和機制優(yōu)化,全力推動襄陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)提效,以強有力的科技支撐、產(chǎn)業(yè)支撐,引領(lǐng)帶動襄陽加快從農(nóng)業(yè)大市邁向農(nóng)業(yè)強市。
湖北省委、省政府高度重視襄陽國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作。今年省委一號文件明確支持襄陽創(chuàng)建農(nóng)高區(qū)。省政府成立了支持襄陽創(chuàng)建農(nóng)高區(qū)工作領(lǐng)導小組,明確將襄陽農(nóng)高區(qū)作為省級建設(shè)重點。
湖北省發(fā)改委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等省直部門從政策、平臺、項目等方面給予全力支持。此外,省科技廳在襄陽農(nóng)高區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新布局湖北省智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、湖北省肉制品加工技術(shù)創(chuàng)新中心兩家中心。
60億“大禮包”
打造湖北版“楊凌”
創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),襄陽乃至湖北省需要實現(xiàn)“從0到1”突破的。
有關(guān)專家指出,襄陽市在創(chuàng)建方面,雖具有交通區(qū)位、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技資源、科技支撐等方面的顯著優(yōu)勢,具備創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)的獨特優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實力,但與國家農(nóng)高區(qū)標準相比,還存在高水平創(chuàng)新不足、高科技產(chǎn)業(yè)薄弱、高層次研發(fā)匱乏等諸多現(xiàn)實問題。
目前,我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于二產(chǎn)1/8,三產(chǎn)1/4左右。建設(shè)國家農(nóng)高區(qū),就是要大幅度提升我國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和綠色發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外競爭力。其中一個關(guān)鍵模式,就是堅持“一區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”,解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干重大瓶頸問題。
比如,楊凌示范區(qū),是圍繞干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的,南京示范區(qū)則以綠色智慧農(nóng)業(yè)為主題,以生物農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。
襄陽市以“南北過渡帶融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為建設(shè)主題,以“健康食品”為主導的創(chuàng)建之路,能否順利到達目的地,亟待政策扶持。
“襄陽作為湖北的農(nóng)業(yè)大市,創(chuàng)建省內(nèi)首個國家農(nóng)高區(qū)義不容辭。建議從省級層面出臺推進襄陽農(nóng)高區(qū)建設(shè)的政策,從資金、土地、體制機制、創(chuàng)新資源、要素配置等方面給予保障支持。”在今年湖北“兩會”期間,湖北省政協(xié)委員、襄陽市科技局局長陳瑤圍繞省級層面加快推進襄陽國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作,提出了自己的議案。
陳瑤終于盼到了她希望中的結(jié)果。
6月27日,湖北省人民政府印發(fā)《若干意見》。《意見》提及,2025年至2030年,省直相關(guān)部門每年將統(tǒng)籌各類資金不少于10億元,以項目建設(shè)的形式,支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)。
“若干意見”明確六大方面22條具體支持舉措,涉及省、市兩級27家責任單位。其中,襄陽市政府牽頭或參與的有14項。
在示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,強調(diào)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、突破性發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、培育壯大智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)、探索綠色高效種養(yǎng)模式、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;在區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,強化創(chuàng)新主體引進培育、建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺、聚力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加速科技成果轉(zhuǎn)化;在培養(yǎng)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面,加大人才引育力度、強化人才服務(wù)保障、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等;在農(nóng)業(yè)交流合作方面,加強交流互鑒、深化聯(lián)合創(chuàng)新;在體制機制改革方面,創(chuàng)新管理運行機制、深化重點領(lǐng)域改革;在完善政策支撐保障方面,加強經(jīng)費支持、金融服務(wù)、用地供給、基建保障。
為加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,“若干意見”支持建設(shè)生物科技產(chǎn)業(yè)園、生物制造產(chǎn)業(yè)園,布局一批概念驗證中心、小試中試基地和綜合應(yīng)用示范基地,優(yōu)先將高蛋白玉米、生物基材料、ARC菌劑、植物疫苗等先進科研成果在園區(qū)試驗示范和轉(zhuǎn)化落地。
為突破性發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),“若干意見”要求推進現(xiàn)代種業(yè)示范基地建設(shè),引進一批國家級、省級種業(yè)陣型企業(yè)。支持崖州灣國家實驗室等科創(chuàng)平臺和涉農(nóng)高校、科研院所與襄陽農(nóng)高區(qū)共建標準化科研生產(chǎn)基地、良種繁育基地和試驗示范基地,推進油菜等重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點建設(shè)。
“若干意見”鼓勵探索綠色高效種養(yǎng)模式。支持建設(shè)綠色種養(yǎng)循環(huán)示范基地,示范推廣“豬沼糧”“豬沼菜”“豬沼果”等循環(huán)模式和“稻蝦共作”等立體模式,大力推廣畜禽糞污和秸稈多元高值化利用、農(nóng)膜回收循環(huán)利用和測土配方施肥、綠色生物防控等技術(shù),支持開展生態(tài)環(huán)境修復與保護、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估,創(chuàng)建零碳園區(qū)。支持建設(shè)水旱輪作高產(chǎn)高效示范基地,示范推廣稻麥、麥玉“噸糧”“噸半糧”等高產(chǎn)模式,稻油和玉米大豆復合種植等“糧油兼豐”模式,稻菜、稻菌等輪作模式。
高蛋白玉米、生物基材料、ARC菌劑、植物疫苗昆蟲蛋白等先進科研成果,以及襄陽大米、襄陽高香茶、襄陽大米、風味鍋巴、華墨香黑米、板藍根油菜等食品,也亮相《若干意見》。全力打造“襄飄天下”農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,也是襄陽農(nóng)高區(qū)的一大任務(wù)。
在創(chuàng)新管理運行機制上,“若干意見”鼓勵探索建立“管委會+運營公司”的管理架構(gòu),組建襄陽農(nóng)高區(qū)發(fā)展運營公司,健全相關(guān)工作推進機制。支持襄陽農(nóng)高區(qū)與武漢國家農(nóng)創(chuàng)中心協(xié)同發(fā)展,強化規(guī)劃統(tǒng)籌和一體化設(shè)計,聯(lián)合開展招才引智、科技創(chuàng)新、試驗示范和招商引資等活動。
在政策的支持下,襄陽開始向湖北版的“楊凌”發(fā)出強有力的沖刺。
有關(guān)人士表示,通過支持襄陽創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),示范引領(lǐng)湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,推進鄉(xiāng)村全面振興,加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,將為湖北加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”探索新路徑。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.