美國參議院書記員剛剛度過了人生中最煎熬的周末——連續16個小時,從美國時間周六晚上到周日下午3點03分,逐字逐句地宣讀長達940頁的“大漂亮法案”(One Big Beautiful Bill Act,也被譯為“大美麗法案”“大而美法案”)。
大漂亮法案,是特朗普對他推出的一項大規模稅收與支出法案的簡化叫法。該法案被視作是對特朗普第一任期減稅政策的延續和升級,實現加班費和小費免稅等競選承諾的關鍵,也是對拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調整。
因為共和黨在周五深夜悄悄公布大漂亮法案的“更新版文本”,并在周六上午突擊舉行參議院投票。他們發誓要在7月4日獨立日假期到來之前,將通過的議案送到特朗普的辦公桌上。
經過長達四小時的激烈拉鋸,美國參議院以51票贊成、49票反對的結果,通過了“大漂亮法案”的程序性表決,正式進入辯論階段。
目前,共和黨占據參議院100席中的53席。投票前,有5名共和黨議員表示反對。但經過反復勾兌和妥協,民主黨僅剩2張共和黨議員的反對票,沒能阻止立法程序的推進。
由于副總統萬斯能夠在50:50時,投下支持共和黨的一票,所以若要在辯論后的最終投票階段,成功阻擊大漂亮法案,民主黨必須再“策反”至少2名共和黨議員。
這就導致參議院少數黨領袖舒默需要使用終極拖延戰術,盡量爭取時間,讓民主黨能接觸更多的目標,威逼也好,利誘也罷,尋找渺茫的翻盤機會。
與此同時,馬斯克加大火力猛烈抨擊新版法案,稱削減電動車和其他清潔能源補貼,對美國極具破壞性,將摧毀數百萬就業崗位,損害國家和產業的未來。
他還表示,該法案將債務上限前所未有地一舉提高5萬億美元,讓美國走上了被債務奴役的快車道!根據民調顯示,這項法案對共和黨來說是政治自殺。
馬斯克還發誓將在未來的選舉中全力狙擊支持該法案的議員,“如果這是我在這個世界上做的最后一件事,我也要讓他們在明年的初選中落敗”。
這代表著科技右翼與特朗普MAGA的矛盾正在加深,共和黨內部即將爆發更大規模的斗爭。
據媒體報道,為拉攏搖擺的參議員,最新版的大漂亮法案在削減醫療補助方面有所緩和,設立250億美元農村醫院基金,并將州醫療補助提供商稅收3.5%上限的全面實施從2031年推遲至2032年。新版本還將州和地方稅收減免上限從1萬美元提高至4萬美元,為期五年后回落至1萬美元。
另一方面,在特朗普的施壓下,新版本法案收緊了新能源稅收優惠條件,并提前在9月30日終止電動汽車7500美元的消費稅收優惠,幾乎是盯著馬斯克打壓。
新版本還刪除引發華爾街擔憂的第899條“報復性稅收”,將匯款稅率從3.5%降至1%,計劃提高5萬億美元債務上限,大幅削減消費者金融保護局資金并增加美墨邊境墻建設經費。
白宮表示,大漂亮法案將通過增加4萬億美元的稅收,同時歷史性地減稅、放松管制、平衡(進出口)貿易和控制浪費性支出,來削減財政赤字,減少國家債務,促進經濟增長。
大漂亮法案將在2034年將美國的債務降低到GDP的94%,而不是拜登路線的117%。大漂亮法案將在10年之中減少5.11萬億美元的赤字,將美國從財政赤字中拯救出來。
特朗普多次表示,如果不能通過大漂亮法案,2017年減稅法案的政策就將到期,屆時將給美國人民增加68%的稅收。“這將是歷史上最大規模的加稅!”
這一數據被質疑,布魯金斯稅收政策中心估計,如果2017年的減稅措施不延長,美國人的稅收將上漲約7.5%。
美國國會預算辦公室( CBO )則表示,當前版本的法案將削減 9300 億美元的醫療補助(Medicaid),并將在未來十年內增加超過3.3萬億美元的美國國家債務,使債務水平超過二戰時期的歷史高點。
有機構警告,債務激增可能削弱投資者對美國財政健康的信心,進而影響債券市場和美元穩定性。
比如摩根士丹利(6月9日)發布研報,分析上一版的大漂亮法案,認為該法案將在未來十年新增高達2.8萬億美元的赤字,但其對經濟的短期刺激效果微乎其微(預計2026年僅提振增長0.2個百分點),并將在2028年轉為負面拖累。因此,報告預測到2025年底,美元指數將下跌4%~5%,其中歐元兌美元將升至1.20,美元兌日元將跌至140,并且預計在2026年美元將進一步走弱。
有媒體認為,該法案在國會的進展已經擾亂了美國債務市場,尤其導致美國國債對國內外投資者的吸引力下降。對該法案財政影響的擔憂也導致穆迪在5月下調了美國的信用評級。
問題是,投資者應該相信誰的解釋?
圍繞大漂亮法案的斗爭激烈升級,金融市場出現驚天異常!6月30日,美聯儲常備回購便利(SRF) 出現創紀錄的數據——單日使用量超過110億美元。
常備回購便利是美聯儲設立的金融工具,允許一級交易商與部分銀行,將國債“抵押”換取短期美元資金,用于緩解市場流動性短缺,正常使用量僅為百萬美元級,而不是百億美元級,中間的差距達到恐怖的數個數量級,背后的問題也將巨大且可怕!
特朗普有所察覺,當日手寫了一份文件給鮑威爾,再次要求盡快降息!貝森特也對媒體透露,白宮正在考慮,提前選出下任美聯儲主席的人選,公開施壓美聯儲降息。
大漂亮法案生效后,美國財政部將掀起發債洪水,利率若不下降,融資成本將會爆炸,財政赤字必將增加,市場將會如何反應?
大漂亮法案將如何沖擊金融市場?
美聯儲會妥協降息嗎?
美國財政部增發美債,會如何影響黃金價格?
本周六(7月5日)晚9點,鴻學院將與您共同探討《斗爭激烈升級,大漂亮法案將劇烈沖擊市場!?》。特朗普從減少財政支出,轉向發錢刺激經濟,大漂亮法案如何改變金融市場走向?馬斯克與特朗普的裂痕再次加深,共和黨的中期選舉將充滿變數,他們會徹底決裂嗎?特朗普舉著大漂亮法案,向美聯儲頻頻施壓,降息預期快速升溫,鮑威爾會服軟嗎?歡迎大家積極參與!
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