昨夜,《大漂亮法案》經歷了16小時的940頁全文朗誦與激辯,進入了最終表決程序。表決將于當地時間6月30日上午9時開始投票,結果預計當晚或次日凌晨揭曉。
大漂亮法案是特朗普一系列政策主張在財政端的合集,其起點在于將2017年《減稅與就業法案》中的減稅條款永久化。
五個月前法案初稿在眾議院遭遇共和黨內自由派團體的強烈抵制,特朗普親自致電15名搖擺議員,以阿拉巴馬軍事基地擴建、肯塔基州公路撥款等交易換取支持。5月22日眾議院最后表決的結果是215:214,這是美國現代史上最小的立法優勢。
“那是地獄般的72小時,”共和黨黨鞭約翰遜事后承認,“我們幾乎失去整場戰役。”
參議院的交鋒更加慘烈。 北卡州參議員蒂利斯遭遇了特朗普的政治絞殺,特朗普在社交平臺公開發布其選區民調數據,配文“叛徒將付出代價”。而民主黨則祭出“拖延武器”,強制朗讀者用16小時念完2.3公斤重的法案文本,期間共和黨人克魯茲憤然離席抗議:“這是用官僚主義謀殺改革!”
最終,6月28日法案以51:49的微弱優勢,通過了 參議院程序性投票。今天將正式投票。
纏繞法案的爭議聚焦于三重撕裂。
首先是財政支出之爭。共和黨預算主席格雷厄姆展示了“十年節省5000億”的藍線圖表,民主黨領袖舒默則揭穿其將臨時減稅假設為“當前基線”的會計魔術,國會預算辦公室的獨立核算顯示實際赤字將激增3.3萬億美元。
其次是社會公平天平嚴重傾斜。預算與政策優先中心報告指出,法案取消清潔能源抵免、削減食品券及提高醫保門檻,1180萬低收入群體恐將失去醫保,這 將嚴重打擊低收入者的社會福利 。
最后是把暗雷藏在了移民條款。法案要求耗資465億美元修建邊境墻——超美國建國249年所有邊境工程的開支總和,更首創“庇護申請費1000美元”制度。 前移民局長摩根在Fox節目中驚嘆:“這等于用經濟手段關閉國門。”
若法案今日通過,因參議院版本刪除了新能源車補貼等條款,將觸發眾議院二次表決。
而5月那場215:214的勝利如同懸在頭頂的達摩克利斯之劍。“任何一位議員改變主意就會致命,”CNN政治分析師感嘆,“當特朗普要求7月4日前簽署法案時,他實際在賭美國能否承受8月的債務違約海嘯。”
無論結果如何,裂痕已深深刻在這個國家的經濟肌理之上——正如《華爾街日報》標題所警示:“這不是法案的終結,而是戰爭的開始。”
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