“無超充，不電動(dòng)”“充電5分鐘，續(xù)駛800公里”……近兩年，隨著新能源汽車充電技術(shù)的發(fā)展，“超充之城”的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈加火熱。近日，深圳市全面啟動(dòng)“超充之城2.0”建設(shè)計(jì)劃，這距其2023年6月提出建設(shè)“超充之城”的目標(biāo)只有2年時(shí)間。與此同時(shí)，“加速”這一字眼出現(xiàn)在多個(gè)城市“超充之城”的建設(shè)規(guī)劃中，比速度，也比規(guī)模。2022年，廣州率先喊出建設(shè)“超充之都”的口號(hào)，隨后海南、重慶、上海、青島等多地相繼推出超充建設(shè)計(jì)劃。一時(shí)間，“超充之城”“超充之都”“超充之島”等不斷涌現(xiàn)。那么，幾年過去，超充之城建設(shè)得怎么樣？

“超充之城”成色不一

“對(duì)于我們這樣的營運(yùn)車輛，當(dāng)然是超充樁比較實(shí)用。使用超充樁盡管比普通慢充樁充電的價(jià)格稍高，但節(jié)約的時(shí)間成本、收獲的經(jīng)濟(jì)效益足以抵消這一差價(jià)。”廣州的網(wǎng)約車司機(jī)黃鑫說，按照網(wǎng)約車管理規(guī)定，駕駛員連續(xù)駕駛4小時(shí)必須休息20分鐘，這個(gè)時(shí)間用超充樁給車充電正合適。

“與前幾年相比，廣州的超充站、超充樁明顯增多了。”在黃鑫的印象中，早在2022年4月，廣州市就開始宣傳“超充之都”建設(shè)計(jì)劃，9月正式發(fā)布《廣州市加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022~2024年）》，明確到2024年新增超級(jí)快充站約1000座。一直關(guān)注超充樁建設(shè)的黃鑫告訴記者，到目前為止，廣州并沒有公布有多少超充站，他推測(cè)沒有達(dá)標(biāo)，因?yàn)槿绻_(dá)標(biāo)早就公布了。盡管如此，黃鑫還是感覺到了廣州的超充樁建設(shè)速度，他說目前廣州有很多超充站，涵蓋廣汽、小鵬、華為、特斯拉等多個(gè)品牌，用戶可以輕松找到。

與廣州不同的是，深圳將超充站增至1000座的目標(biāo)定在了2030年。按照2023年6月發(fā)布的《深圳市新能源汽車超充設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023~2025年）》計(jì)劃，深圳2025年將建成超充站300座，打造“超充之城”。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2025年1月，深圳的超充站已經(jīng)累計(jì)建成1030座，提前實(shí)現(xiàn)了2030年的規(guī)劃目標(biāo)。

“在深圳這樣快節(jié)奏的城市，超充是最佳選擇。”一家日用品公司的業(yè)務(wù)員余鋒表示，現(xiàn)在的純電動(dòng)SUV很多都是大電池，如果使用慢充樁要等8~10小時(shí)左右，實(shí)在沒有這個(gè)時(shí)間。除了日常外出跑業(yè)務(wù)，節(jié)假日他也常常自駕出游，超充最大限度節(jié)約了時(shí)間，在深圳基本可以實(shí)現(xiàn)“超充無憂”。

截至目前，各地的建設(shè)進(jìn)度依然存在參差。公開數(shù)據(jù)顯示，重慶建設(shè)“便捷超充之城”的目標(biāo)是2025年底建成2000座超充站，4000個(gè)超充樁。2024年末已經(jīng)完成500余座超充站。福州提出的目標(biāo)是“十四五”末，建成100座超充站，2024年末已經(jīng)完成近1/3；海南建設(shè)“超充之島”的計(jì)劃是2025年末建成超充站400座，至2024年末至少已有數(shù)十座。

對(duì)于各地超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成色不一，目標(biāo)和進(jìn)度也有差異的現(xiàn)狀，清華大學(xué)（車輛與運(yùn)載學(xué)院）-殼牌清潔交通能源中心主任帥石金分析原因稱，一方面源于地方的重視程度。如果地方政府重視，能夠組織各方參與，并提供足夠的支持及資金保障，就會(huì)加速“超充之城”的建設(shè)。但如果僅憑企業(yè)自覺，則很難做到快速推進(jìn)和布局合理。另一方面源于超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本問題。一個(gè)城市制定目標(biāo)容易，但落地過程中還需要有配套政策及支持措施，如提供部分資金支持，或者政府出面按照比例來配置資金等。如果沒有這些，很難達(dá)成理想的效果。

“盡管各城市在‘超充之城’建設(shè)中目標(biāo)和進(jìn)度不一，但立足城市新能源汽車發(fā)展實(shí)際，適度建設(shè)超充基礎(chǔ)設(shè)施是可取的，這對(duì)新能源汽車發(fā)展有益。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示。他同時(shí)提醒，各地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題。

“補(bǔ)貼依賴癥”冒頭

值得注意的是，在一些地方的“超充之城”建設(shè)中，出現(xiàn)了爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng)。一家不愿透露企業(yè)名稱的充電樁生產(chǎn)公司人士張欽告訴記者，部分地方政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)后，使得相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)了爭(zhēng)補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

張欽介紹，目前，各地推出的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各不相同，有的地方按照每樁10萬元或每站40萬元進(jìn)行補(bǔ)貼，也有的地方根據(jù)超充樁的額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼，直流超充樁200~600元/kW者居多，還有的地區(qū)補(bǔ)貼高達(dá)1500元/kW。而在國家補(bǔ)貼面前，爭(zhēng)奪的就不止企業(yè)了，也包括地方。“這正是一些地方紛紛制定計(jì)劃，加速布局的原因。”張欽表示，按照政策規(guī)定，在設(shè)備符合《電動(dòng)汽車充電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 34657.1-2023）國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，國家給予直流快充樁的補(bǔ)貼為最高300元/kW，單樁補(bǔ)貼上限3萬元。同時(shí)，國家層面還有稅收優(yōu)惠，一是增值稅抵扣，充電服務(wù)費(fèi)按“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”繳納6%增值稅，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅；二是所得稅減免，充電樁運(yùn)營企業(yè)前3年免征企業(yè)所得稅，第4~6年減半征收。此外，還有專項(xiàng)金融支持，由國開行、農(nóng)發(fā)行提供充電樁專項(xiàng)貸款，利率低至3.2%，最長貸款期限10年等。“綜合算下來，建設(shè)超充站的綜合補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠很誘人，一些地方和企業(yè)甚至追求更多的數(shù)量，希望以此獲得更多補(bǔ)貼。”張欽說。

張欽給記者算了一筆賬，他說，目前超充站的主要收入來源是充電服務(wù)費(fèi)用，但充電服務(wù)的價(jià)格受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策的限制，難以大幅提高。除了電網(wǎng)配套改造成本，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格算，180kW以上的充電樁單樁價(jià)格區(qū)間為10萬~20萬元，而480kW以上的超充樁單樁成本可達(dá)15萬~40萬元，更先進(jìn)、更高功率的超充樁、閃充樁價(jià)格更高。“一般的超充站單站建設(shè)成本約為150萬~500萬元。即使加上補(bǔ)貼，也很難在短期內(nèi)回本。當(dāng)然，有些純粹‘騙補(bǔ)’的情況例外。”他說，即使這樣也擋不住各地、各企業(yè)爭(zhēng)相入局。

“要接受前些年個(gè)別新能源品牌‘騙補(bǔ)’的教訓(xùn)，從完善政策、監(jiān)管機(jī)制上堵住產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)層面的漏洞，避免不切實(shí)際一哄而上造成資源浪費(fèi)的問題。”中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長、華汽汽車文化基金會(huì)理事長付于武在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，從當(dāng)前的發(fā)展來看，一些城市和地區(qū)對(duì)于超充基礎(chǔ)設(shè)施的需求是有限的，目前大多數(shù)地方的充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是以慢充為主、超充為輔，過多過濫建設(shè)超充基礎(chǔ)設(shè)施不僅是一種浪費(fèi)，也會(huì)給電網(wǎng)增加負(fù)擔(dān)。他建議，各地方要根據(jù)需求適當(dāng)建設(shè)超充基礎(chǔ)設(shè)施，一定要從實(shí)際出發(fā)，既不要好高騖遠(yuǎn)，也要防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，健全相關(guān)機(jī)制，只有這樣才能真正發(fā)揮超充基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為消費(fèi)者帶來便利。

帥石金從超充對(duì)電網(wǎng)的沖擊角度分析認(rèn)為“超充之城”建設(shè)不宜激進(jìn)。他告訴記者，超充對(duì)電網(wǎng)的瞬間沖擊超出想象，單槍360kW功率的超充樁，相當(dāng)于300戶家庭同時(shí)開啟空調(diào)，瞬時(shí)電流可達(dá)600A以上，而普通充電樁僅100~200A，超充樁對(duì)配電網(wǎng)的容量、穩(wěn)定性和調(diào)度能力提出了嚴(yán)苛要求。“隨著一些地方大力推進(jìn)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有電網(wǎng)系統(tǒng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”他說，超充站通常選址于電網(wǎng)架構(gòu)已定型的城市核心區(qū)域，這些區(qū)域普遍采用地下電纜鋪設(shè)方式。洶涌而來的超充基礎(chǔ)設(shè)施意味著電力基礎(chǔ)設(shè)施要升級(jí)改造，但目前在供電容量、線路布局和投資規(guī)模等方面均存在實(shí)質(zhì)性困難。“在一些城市的老居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等負(fù)荷密集區(qū)域，電網(wǎng)擴(kuò)容改造面臨諸多難題。建設(shè)一個(gè)超充站，通常需要新增2000kVA容量，需投入資金800萬元，相當(dāng)于新建20個(gè)普通充電站的成本。”他舉例稱，如果以常見的480kW單臺(tái)超充樁、在珠三角地區(qū)規(guī)劃建設(shè)10萬根超充樁計(jì)算，總裝機(jī)功率將達(dá)4800萬kW，需配電網(wǎng)容量約1200萬kW，相當(dāng)于新建300座110kV變電站，投資規(guī)模超過200億元，超出了當(dāng)前電網(wǎng)改造的承受能力。“地方要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行布局，摒棄噱頭，合理規(guī)劃。”帥石金表示。

標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)

“盡管超充基礎(chǔ)設(shè)施不少，但不同品牌之間不能兼容卻是個(gè)令人焦慮的問題。”余鋒提出的問題，是很多新能源車主面臨的共同問題，也是各地建設(shè)超充站亟待解決的問題。

“在超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的背后，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題日益顯現(xiàn)。”在帥石金看來，超充基礎(chǔ)設(shè)施尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)品牌及相關(guān)企業(yè)各自為政，導(dǎo)致不同品牌、不同設(shè)備之間難以兼容，這不僅給消費(fèi)者帶來諸多不便，也增加了企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營成本，影響了超充基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃、整體布局和協(xié)同發(fā)展。

“超充設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一會(huì)帶來成本倍增及很多問題。”帥石金舉例說，在接口方面，不同品牌和廠家的超充接口在形狀、尺寸、引腳定義等方面各不相同，導(dǎo)致其通用性極差。比如特斯拉曾表示開放超充樁，但由于其充電接口獨(dú)特，與國內(nèi)主流的標(biāo)準(zhǔn)接口完全不同，需要用戶再花費(fèi)不菲的費(fèi)用去購置轉(zhuǎn)換接頭，大大降低了開放的意義。“本來一個(gè)超充站能解決所有用戶充電問題，卻需要不同品牌分別建設(shè)各自的超充站，不僅增加了充電站本身的建設(shè)成本，也在寸土寸金的城市中成倍增加了用地、電網(wǎng)配套改造、維護(hù)等成本。”帥石金說。

張欽介紹，超充設(shè)施通信協(xié)議每個(gè)廠家、每個(gè)品牌都不一樣，導(dǎo)致即使接口統(tǒng)一，充電時(shí)也無法識(shí)別。這種通信協(xié)議的“語言不通”，不僅降低了充電樁的使用效率，還增加了運(yùn)營維護(hù)及管理的難度，使得充電樁的智能化運(yùn)營和遠(yuǎn)程監(jiān)控難以實(shí)現(xiàn)，也不利于超充基礎(chǔ)設(shè)施的整體運(yùn)營和維護(hù)。

對(duì)于超充設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，付于武建議，要由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與共同制定國家標(biāo)準(zhǔn)，降低城市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的阻力，降低重復(fù)建設(shè)的成本，避免資源浪費(fèi)。要統(tǒng)一超充樁的通信協(xié)議、接口定義、電壓電流參數(shù)及與平臺(tái)之間的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)使用和管理信息的順暢交互。同時(shí)，主管部門還應(yīng)建立嚴(yán)格的超充設(shè)備認(rèn)證機(jī)制，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的超充設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)和認(rèn)證，確保市場(chǎng)上的超充設(shè)備符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

目前，在“超充之城”建設(shè)中，深圳已率先發(fā)布《深圳市電動(dòng)汽車超充設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2024年）》，其綜合考慮了深圳電動(dòng)汽車超充設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)，將深圳電動(dòng)汽車超充設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架劃分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備系統(tǒng)、場(chǎng)站建設(shè)等6個(gè)方面，涵蓋術(shù)語定義、超充設(shè)備、超充系統(tǒng)等19個(gè)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為深圳超充設(shè)施領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作提供科學(xué)指引。

“既要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也要重視相關(guān)的生態(tài)建設(shè)。”安慶衡提出，一方面，不僅要建立健全超充建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，也要完善相關(guān)管理政策和監(jiān)管機(jī)制，防止個(gè)別地區(qū)因超充站建設(shè)過多出現(xiàn)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格戰(zhàn)等問題。既要避免重復(fù)建設(shè)，也要鼓勵(lì)差異化特色服務(wù)，如V2G、預(yù)約充電等。另一方面，隨著一些城市超充站建設(shè)的增多，亟待建立良好的行業(yè)生態(tài)。要讓相關(guān)車企、充電樁制造商、運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，共同推動(dòng)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時(shí)，還可以通過行業(yè)聯(lián)盟等形式，搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)各方在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)推廣等方面形成生態(tài)合作。“要以良好的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策和機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)超充生態(tài)建設(shè)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，防止過熱發(fā)展，避免繁華過后一地雞毛。”安慶衡強(qiáng)調(diào)。

規(guī)模化落地還待時(shí)日

雖然困難重重，但各地“超充之城”的建設(shè)熱情不減，那么，超充市場(chǎng)真正的規(guī)模化發(fā)展還有多遠(yuǎn)？環(huán)境何時(shí)成熟？

今年以來，已經(jīng)有多個(gè)新能源品牌推出了“兆瓦閃充”技術(shù)。比如，極氪發(fā)布的V4極充兆瓦樁，單槍峰值功率達(dá)1.3兆瓦，單槍峰值電流1300A。“這類超快充技術(shù)將和新能源汽車一樣，正以大家想象不到的速度發(fā)展。”有充電設(shè)施企業(yè)人士認(rèn)為，未來5年，其滲透率會(huì)超過50%，超快充將成為電動(dòng)車的標(biāo)配。或許，一個(gè)“無超充，不電動(dòng)”的時(shí)代正在加速到來。

不過，專家對(duì)此也有不同看法。“盡管新能源汽車及動(dòng)力電池、充電基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)技術(shù)在不斷發(fā)展，但一個(gè)城市建設(shè)多少超充樁合理，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐男履茉雌嚤Ｓ辛俊⑹袌?chǎng)需求、電網(wǎng)保障等多方面因素進(jìn)行考慮，而不是越多越好。”付于武提出，即使從長期來看，超充基礎(chǔ)設(shè)施也不是“包打天下”，而只是多種補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。所以，對(duì)于城市和地方而言，只能結(jié)合實(shí)際需要去合理發(fā)展，不宜無限制規(guī)模化發(fā)展。

“或許再過5~10年左右條件才能更成熟，城市的超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)更加合理。”帥石金同樣認(rèn)為，當(dāng)前不宜盲目追求超充的規(guī)模化。超充的確給新能源汽車用戶帶來了充電便利，但超充本身業(yè)存在高成本、電網(wǎng)配套難的問題，且在現(xiàn)階段的技術(shù)背景下，超充樁對(duì)動(dòng)力電池壽命業(yè)有一定影響。

“超充技術(shù)的不斷進(jìn)步，也意味著現(xiàn)階段不宜大規(guī)模普及超充基礎(chǔ)設(shè)施。”帥石金表示，“現(xiàn)在出現(xiàn)的‘兆瓦閃充’技術(shù)超越了以往的超充技術(shù)，但未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更新的技術(shù)？現(xiàn)在如果大規(guī)模建設(shè)480kW的超充樁，幾年后如果再有更先進(jìn)、成本更低的超充設(shè)備出現(xiàn)，現(xiàn)階段高成本建設(shè)的超充站怎么辦？這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。所以，建設(shè)‘超充之城’要統(tǒng)籌考慮，合理布局。”

文：趙建國 編輯：孫煥玉 版式：劉曉燁