據希臘媒體報道,根據北約的估計,2024年,希臘的軍費開支約占GDP的3.1%,遠高于北約2%的指導方針。近年來,只有美國、波蘭、拉脫維亞和愛沙尼亞的國防支出占GDP的比重高于希臘。
與許多為應對俄羅斯侵略而增加國防預算的北約成員國不同,希臘的軍事重點很大程度上取決于其與鄰國土耳其(也是北約成員國)的長期緊張關系。
這兩個國家有著復雜的歷史沖突、領土爭端和戰略競爭。專家指出,兩國之間長達數個世紀的地緣政治摩擦,包括圍繞塞浦路斯的沖突、人口交換以及圍繞愛琴海領空和海洋權利的頻繁分歧。
經濟學家雅各布·柯克加德表示:“許多希臘島嶼非常靠近土耳其海岸線。原則上,這些島嶼很容易受到入侵,而希臘傳統上在幾乎所有這些島嶼上都保持軍事存在——這非常昂貴。”
這種地理現實,加上現代地區的不穩定,以及分析人士所說的土耳其在東地中海日益強硬的外交政策,迫使希臘保持強大且定位良好的防御態勢。
分析人士認為,希臘高昂的國防開支不僅是實際需要,也是一種戰略籌碼。
地緣政治專家喬治·佐戈普洛斯表示:“希臘在國防上投入巨資,以保護其主權和領土權利。鑒于地區局勢的不可預測性,希臘別無選擇,只能為所有可能情況做好準備。”
未來二十年,雅典計劃在軍事上投入超過250億歐元,這體現了其對戰備狀態的長期承諾。
盡管國防預算規模龐大,但希臘的軍事能力仍面臨限制。希臘近期的大部分投資都用于進口先進的武器系統——通常是從美國和法國等盟友那里進口——而不是發展國內國防生產。
分析人士沃爾凡戈·皮科利表示:“希臘仍然缺乏強大的本土國防工業。未來的一個關鍵優先事項是建立和維持本土工業基礎,以減少對外國供應商的依賴。”
其他障礙包括裝備老化,尤其是希臘龐大的坦克艦隊,以及由于部隊分散在其眾多島嶼而導致的作戰效率低下。部隊訓練和后勤仍然是令人擔憂的領域。
在北約領導人齊聚一堂參加高風險峰會之際,希臘不斷增加的國防開支可能會增強其在北約32個成員國中的影響力。希臘與美國和法國等主要大國的防務關系已經加深,部分原因是武器采購和軍事合作。
“希臘的軍事開支也充當著地緣政治資本,”皮科利指出。“它鞏固了希臘在北約的地位,并在復雜的地區環境中強化了安全保障。”
據報道,展望未來,北約正在考慮將其集體國防開支目標提高到GDP的5%,這將包括網絡安全和基礎設施方面的撥款。雖然這對許多國家來說都是一個急劇的增長,但希臘可能已經接近這個門檻——盡管不一定具備滿足所有新標準的能力。
克爾凱郭爾總結到:“希臘的主要挑戰并非俄羅斯。它正在管理自身的地區安全問題——這使得其高支出可以理解,但這并不一定與北約不斷變化的優先事項相一致。”(宋飛諾)
圖源:tovima
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