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文/燕志華

這幾天，重慶市榮昌區(qū)委書記高洪波一條“帶頭下館子”、自己買單請(qǐng)企業(yè)家吃飯的視頻火了。然后媒體跟進(jìn)，使得大家對(duì)于此事的關(guān)注超乎尋常。

雖然網(wǎng)絡(luò)一片贊譽(yù)，但是從傳播和輿情的角度分析：一個(gè)區(qū)委書記請(qǐng)企業(yè)家吃飯，即便具有新聞性，但是也不應(yīng)該如此火爆。

那只能說，如果一個(gè)正常的行為卻產(chǎn)生了轟動(dòng)性的新聞效應(yīng)，那必然是某種不正常的網(wǎng)絡(luò)氛圍和社會(huì)心理產(chǎn)生了濾鏡效應(yīng)，從而使得這種正常行為具有了引發(fā)圍觀的新聞性。正如一個(gè)孩子簡單幼稚的表演之所以引發(fā)熱烈掌聲，完全是因?yàn)橛^眾在背后的有意鼓勵(lì)。所以說，高書記請(qǐng)客吃飯的行為之所以火爆，在于當(dāng)下的特殊的網(wǎng)絡(luò)濾鏡效應(yīng)。

這種濾鏡效應(yīng)，就是前一階段網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的由整治“違規(guī)吃喝”問題走形為“吃喝違規(guī)”的現(xiàn)象。由此也出現(xiàn)了大大小小的謠言和不實(shí)信息。這也推動(dòng)了新華社在6月19日發(fā)出時(shí)評(píng)《整治違規(guī)吃喝，不是一陣風(fēng)不能一刀切》，提出當(dāng)前有一些歪曲解讀，必須予以警惕。

盡管央媒出面進(jìn)行了矯正，輿論出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向，正常吃喝不受影響已經(jīng)統(tǒng)一為社會(huì)共識(shí)，但是從現(xiàn)實(shí)看，吃喝問題并未出現(xiàn)真正的解凍，尤其對(duì)于體制內(nèi)的人們來說，吃喝依然是個(gè)敏感事情。

這源于，雖然央媒發(fā)聲了，但是相關(guān)部門和權(quán)威方面并未就此做出回應(yīng)，這意味著，在輿論、民意、共識(shí)出現(xiàn)之后，人們似乎更希望看到一個(gè)文件或者權(quán)威的聲音。社會(huì)心理的大門并未完全放開，人們還在等待著什么。

就在這種等待的過程中，突然有一位重要官員率先采取了鼓勵(lì)吃喝的行動(dòng)，當(dāng)然就會(huì)引發(fā)轟動(dòng)效應(yīng)。而且高書記的這種鼓勵(lì)，不是網(wǎng)絡(luò)放風(fēng)，也不是在大會(huì)上進(jìn)行政治表態(tài)，而是實(shí)打?qū)嵉刈哌M(jìn)小館子，并且大大方方地上了網(wǎng)絡(luò)視頻，高調(diào)進(jìn)行了傳播。

視頻走紅的背后，網(wǎng)民的心態(tài)或許是極為復(fù)雜的。一方面是網(wǎng)民贊賞高書記實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神 ，另一方面是佩服其勇氣和擔(dān)當(dāng)，人們?cè)谛牡诪檫@樣的區(qū)委書記大聲鼓掌，同時(shí)，也不能不說，網(wǎng)民在心底也許會(huì)有些擔(dān)心：這個(gè)書記接下來會(huì)不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)？人們或許還希望，掌聲越多越安全，說不定能夠?yàn)樗峁┮环N民意的保護(hù)傘。

在掌聲四起的時(shí)候，我想的卻是，這位高書記敢于邁出第一步，其勇氣從何而來？

其實(shí)國內(nèi)眾多的領(lǐng)導(dǎo)干部何嘗不知道百姓的吃喝是正常的，也認(rèn)為上一階段的不正常的社會(huì)解讀是違背政策的，但是大家就是沒有勇氣邁出這一步。

人們經(jīng)常說“體制內(nèi)有高人”，高人當(dāng)然有許多在體制內(nèi)，考公考編、帶頭苦干、層層選拔并走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，如果培養(yǎng)不出高人，那才是真正危險(xiǎn)的。問題在于，體制內(nèi)理論和實(shí)踐的整體智慧水平，向來遵循“木桶理論”，那就是木桶能盛多少水、桶內(nèi)水平有多高，是由木桶的短板高度決定的。如果這個(gè)木桶有一塊短板，那么“體制內(nèi)的高人們”，也不見得會(huì)表現(xiàn)出多高的水平。在當(dāng)下，木桶就出現(xiàn)了一個(gè)短板。

而且，做官向來講究穩(wěn)妥，出門先看風(fēng)向、政治安全第一，在形勢未明的時(shí)候跨出第一步，往往風(fēng)險(xiǎn)巨大。即便政治是安全的，但是說不定同僚會(huì)私下議論你膽子真大，甚至是想出風(fēng)頭，從而同僚風(fēng)評(píng)不佳，組織考察時(shí)候，那就可能有風(fēng)險(xiǎn)。這種政治心理，才是最具殺傷力的。

但無論如何，高書記率先邁出了這一步，意味著巨大的勇氣，也是一種真正的政治擔(dān)當(dāng)。正是因?yàn)槠湮ㄒ缓秃币姡鸥癸@了這種勇氣和擔(dān)當(dāng)?shù)碾y能可貴。

我們一直鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部要“敢為人先”，指的是在改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中要有勇氣邁出第一步，但那是干事業(yè)，和當(dāng)下勇敢地打破微妙的社會(huì)僵局，堪說有極大的區(qū)別。在此局面下，高書記的“敢為人先”，那的確需要過人的政治勇氣，和非同一般的政治智慧。

細(xì)細(xì)考察，高書記的勇氣，我們可以從以下幾方面理解：

一是，高書記或許獲得了頂頭上司或者高層領(lǐng)導(dǎo)的直接鼓勵(lì)，起碼也是先請(qǐng)示獲得了默許；

二是，高書記深刻地理解了政策雷區(qū)和百姓日常生活的分界線，即便當(dāng)下政治空氣有些僵局，但是涉及到民生的領(lǐng)域、為百姓服務(wù)的事情、讓百姓鼓掌的事情，總歸是沒有錯(cuò)的。畢竟“民心是最大的政治”，如果民心能整體支持，那就是風(fēng)險(xiǎn)可控的、可以解釋的；

三是，高書記是個(gè)一貫有勇氣、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，即便這件事在當(dāng)下可能有風(fēng)險(xiǎn)，但是認(rèn)識(shí)到這種僵局總歸是不利于經(jīng)濟(jì)、不利于民生、不利于啟動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的，在社會(huì)輿論已經(jīng)統(tǒng)一了共識(shí)的情況下，敢為人先就是一種敢闖敢拼、就是一種破局行為，那不如就干起來；

四是，高書記也知道這么做有風(fēng)險(xiǎn)，但是為官一任，造福一方，如果沒有明文規(guī)定不能帶頭消費(fèi)，再看到百姓的期盼、經(jīng)濟(jì)的壓力，企業(yè)家的疾苦，那干脆就豁出去了，有問題以后再解釋吧。

當(dāng)然還有更多的理由，但是無論如何，高書記的做法，彌足珍貴，難能可貴！是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部勇氣和擔(dān)當(dāng)?shù)淖钚略忈專彩钦嬲魇欠堑恼沃腔酆驼味床臁Ｔ诮酉聛硇枰掷m(xù)深入推進(jìn)改革開放、需要以實(shí)干推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，不光是民間喝彩，官方也應(yīng)該從正面肯定他的價(jià)值和意義，從而為干實(shí)事的干部作風(fēng)，樹立一個(gè)實(shí)實(shí)在在的典范。

作者簡介：

1. 燕志華 博士

2. 高級(jí)記者/紫金傳媒智庫研究員/輿情管理顧問

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