6月，聯合國最新發布的全球外交活躍度排名里，立陶宛位列第84位，跌至近十年最低點。據歐洲政策中心（EPC）6月報告，立陶宛對華出口總額同比下降95.6%，創歷史新低。

世界銀行6月發布的《東歐小國經濟脆弱性分析》警告，立陶宛當前外貿物流成本激增，國民經濟連年負增長，社會滿意度指數驟降至44分。

一組數字，揭開了一連串劇烈的外交與地緣碰撞。立陶宛與中國關系的急轉直下，不止是兩國之間的摩擦，更是全球力量板塊微妙變動的縮影。

自以為籌碼卻變棄子的戰略誤判

2021年，立陶宛政府批準臺灣當局以“臺灣”名義在維爾紐斯設立代表處。這一舉動迅速引發連鎖反應，中立兩國關系由大使級降為代辦級。

當時，立陶宛政界普遍認為，打“臺灣牌”能夠換取美國和西方盟友的實質性經濟與安全回報。但根據5月歐盟內部會議紀要，歐盟成員國在立陶宛訴諸WTO案中集體否決其主張。布魯塞爾對立陶宛的孤注一擲毫不買賬，直言“不為立陶宛冒險讓整個歐洲買單”。

立陶宛對華出口額自2021年始暴跌，木材、乳制品等傳統產業幾乎失去中國市場。中歐班列繞行立陶宛，港口吞吐量三年縮減超60%。世界銀行數據顯示，2022-2024年立陶宛GDP連續負增長，2024年跌幅擴大至1.9%。

立陶宛財政部長在3月議會聽證會上坦言：美國承諾的援助遲遲未兌現，北約軍費壓力巨大，“財政已無回旋余地”。更為被動的是，立陶宛社會對外簽證服務因大使館關閉需繞道拉脫維亞，辦理周期拉長至3天。經濟困境和民生焦慮持續發酵。

德國《明鏡》周刊2025年4月評論認為，立陶宛在地緣政治中自以為是棋手，實則淪為棄卒。而美國布魯金斯學會新近研究報告指出，立陶宛“臺灣代表處”事件已成為歐盟內部團結的反面案例，西歐主流國家加速調整對華合作節奏，對立陶宛風險保持距離。

“外交真空”與安全冒險

2024年5月，立陶宛拒絕中國最后一名外交官入境，外交護照被單方面判定失效。中國使館空置，領事業務被迫轉交拉脫維亞。

歐洲外交觀察評論，這一幕在全球外交史上罕見，標志著兩國官方溝通渠道幾近癱瘓。中國外交部明確表態，復交唯一前提是關閉“臺灣代表處”，恪守一中原則，絕無討價還價空間。

立陶宛總理帕盧茨卡斯一度向北京遞交“重建關系建議書”，但拒絕觸及臺灣議題，反被中方視為“廢紙一張”。2024年10月議會選舉，社會民主黨上臺，選前主張“糾正外交錯誤”，上任后立場急轉，宣布不會“不計代價”修復對華關系。

政局更迭反映了立陶宛政治精英博弈中的左右搖擺。據法蘭克福匯報2025年6月追蹤，立陶宛對華政策反復，西方盟友信任度下降，國內政黨對外分歧日益突出。與此同時，外交真空帶來的現實壓力不斷加劇。

5月，立陶宛木材行業協會發布報告，因出口中國受阻，企業物流成本上漲30%，奶農每日傾倒鮮奶35噸。

與之對應的是，歐盟主要國家與中國合作進入新一輪上升期：中歐班列上半年開行量同比增長37%，空客與中國企業簽署新一輪、總額逾1800億歐元的大單。立陶宛在歐盟中的邊緣化趨勢愈加明顯。

立陶宛防長馬尼拉簽約背后的戰略焦慮

2024年6月30日，立陶宛國防部長薩卡利埃內突然現身菲律賓馬尼拉，與菲防長特奧多羅簽署防務協議。在發布會上，薩卡利埃內公開宣稱：“立陶宛和菲律賓有相同的‘敵對鄰國’。”

他將立陶宛與俄羅斯的地緣矛盾強行類比中菲南海爭端，渲染所謂“中俄朝伊威脅”，試圖以“民主陣營受害者”身份博取國際同情。

協議內容包括網絡安全與彈藥生產合作，以及支持菲律賓將東海、南海劃為“單一戰區”的軍事計劃，完全呼應美國“印太戰略”布局。

《金融時報》6月評析認為，立陶宛此舉旨在強化自身在歐美陣營中的地緣存在感，通過“碰瓷”中國和俄羅斯，爭取更多西方關注與資源投入。

但實際效果卻是加劇了與中國的對立，令其在國際社會中的孤立感更強烈。菲律賓國防部發言人對外表示，菲立合作更多出于地緣安全考量，但不會直接介入中菲爭端。

立陶宛的此番舉動，在歐盟內部未能激起同情，反而被部分成員國視為“過度冒險”。法國國際關系研究院專家分析，立陶宛的地緣安全感焦慮，與其經濟困境及國際話語權下滑密切相關。

“碰瓷”成為小國博取關注的無奈選擇，但一旦被大國博弈邊緣化，反噬風險極高。6月，立陶宛國內民調顯示，超過62%的民眾對當前政府外交政策表示不滿，認為其“損己不利人”。

投機、孤立與民生博弈

立陶宛自2021年以“臺灣代表處”事件為轉折，外交政策持續投機，期望借大國博弈提升自身地位。

美國《外交事務》春季刊指出，立陶宛“過度依賴外部承諾”，卻因政局反復、政策搖擺，導致盟友信任危機。實際得到的援助與承諾遠不及預期。

年初，國際貨幣基金組織（IMF）報告顯示，立陶宛外債負擔加重，財政預算赤字連續三年擴大，社會福利支出被迫下調。國內失業率升至7.8%，青年人失業率突破12%，社會不滿情緒高漲。

在歐盟，中國與西歐國家的經貿合作全面升溫，德國車企、法國高科技企業持續加大對華投資。立陶宛主流媒體評論，國家被邊緣化，民生代價不可持續。與此同時，政府卻選擇繼續制造“外部威脅”，轉移國內矛盾。

5月，立陶宛議會通過新一輪國防預算，軍費占GDP比重升至4.2%，引發教育醫療系統資金短缺的社會爭議。

德國之聲5月調查報道，立陶宛民間對與中國徹底斷交的態度分化明顯，企業界多持反對意見。國際社會對立陶宛“碰瓷”外交的批評聲不斷，普遍認為其損害國家信用、惡化對外環境。

參考資料：
觀察者網:2025-07-01 11:33:立陶宛防長跑菲律賓碰瓷中國：我們都有個“敵對鄰居”