2025年7月1日,中國商務部突然發布了一則公告,宣布對原產于韓國的某些商品繼續征收反傾銷稅,期限延長5年。這一舉動被外界解讀為中方對韓國新政府某種行為的回應。而在公告發布前的5天,中國方面一直保持沉默,沒有對韓國近期的政策或動作發表任何評論。
面對這一局面,韓國新任總統李在明迅速作出反應,采取了務實而低調的應對策略,避免了局勢進一步惡化。他的選擇被不少人認為是明智的,既保住了韓國的面子,也為未來的中韓關系留下了回旋余地。
這事兒得從頭說起。中韓兩國作為近鄰,經濟上聯系緊密得像連體嬰。2024年,中韓雙邊貿易額超過3000億美元,韓國對中國的出口占了它總出口的四分之一還多,主要集中在半導體、鋼鐵、汽車這些支柱產業上。
中國這邊呢,韓國進口的東西也不少,尤其是電子產品和化工原料。所以說,兩國經濟上你中有我、我中有你,誰也離不開誰。但凡有點風吹草動,貿易政策稍微調整一下,都可能讓對方感覺到疼。
要聊這件事,先得說說李在明這個人。他是韓國政壇里一個挺有故事的人物。1963年出生在慶尚北道安東市,家里窮得叮當響,小學畢業就去工廠打工,還因為工傷左手落下了殘疾。后來靠自學考上了大學,進了中央大學法學院,畢業后當了律師,專門幫窮人打官司。2010年,他開始從政,當了城南市市長,干得不錯,2014年連任。2018年又當上京畿道知事,眼光和手腕都挺厲害。到了2025年6月3日,他終于在大選中勝出,第二天就正式當上了韓國總統。
李在明上臺的時候,韓國日子不好過。出口下滑、物價上漲、內需疲軟,再加上前任尹錫悅政府留下的政治爛攤子,經濟形勢可以用“艱難”倆字來形容。
6月26日,他在國會發表了上任后的第一場重要演講,直言不諱地說韓國經濟“陷入絕境”。他還拋出了一個大計劃,說要緊急弄個補充預算案,準備發消費券、搞投資,尤其是在人工智能、半導體這些高科技領域下重注,想靠這些拉動經濟一把。
這計劃聽起來挺振奮人心,畢竟韓國在半導體和AI上本來就有優勢,像三星、SK海力士這些企業都是全球數一數二的。但問題在于,中國在這些領域也不是吃素的,尤其半導體產業,近年來發展勢頭很猛。韓國要是大幅補貼自己的高科技產業,難免會讓中國覺得有點威脅,甚至可能被解讀為針對中國市場的保護主義動作。
李在明演講后的5天,也就是6月26日到6月30日,中國這邊沒啥動靜。外交部例行記者會上也沒提韓國,商務部也沒發啥聲明。這種沉默挺耐人尋味的。要知道,中韓關系這幾年本來就有點敏感,過去像THAAD導彈那事兒,中國直接就對韓國經濟下手了,搞得韓國旅游業和樂天超市都吃了大虧。這次沉默5天,可能是在觀察韓國的態度,也可能是在內部商量怎么應對。
但到了7月1日,中國出手了。商務部發布公告,說對韓國的不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板(卷)繼續征收反傾銷稅,稅率在13.7%到29.5%之間,期限再延長5年。其實這些稅不是新東西,早就有了,原本是2019年開始征收的,2025年本來要到期。但中國這次明確說要繼續征稅,還把歐盟、英國、印尼這些地方也一塊兒算上了,擺明了是要殺雞儆猴。
為啥選這個時機呢?有分析說是跟李在明的演講和政策有關。他的補充預算案里提到要重點扶持半導體和AI,可能讓中國覺得韓國在貿易上要搞點小動作。畢竟韓國半導體出口有很大一部分是去中國的,如果韓國靠補貼壓低價格或者搶占市場份額,中國這邊肯定不樂意。再加上6月20日還有個事兒,韓國海岸警衛隊跑到黃海有爭議的水域巡邏,差點跟中國船只對上,這事兒估計也讓中方心里有點疙瘩。
中國這一手,對韓國來說不是小事兒。鋼鐵產業是韓國的經濟支柱之一,像浦項制鐵(POSCO)這樣的企業,出口量很大,中國市場占了不少份額。反傾銷稅一加,成本就上去了,競爭力肯定受影響。半導體雖然沒直接被征稅,但整個貿易環境一緊張,供應鏈和市場信心都會跟著晃悠。
更麻煩的是,韓國現在經濟本來就脆弱。2025年上半年,韓國對華出口已經比前一年掉了10%,主要是因為全球需求疲軟和中國本土品牌的崛起。現在中國再加碼征稅,等于雪上加霜。韓國企業得趕緊想辦法,要么找別的市場,要么降低成本,不然日子會更難過。
其實,中韓之間這種貿易摩擦也不是頭一回了。過去THAAD那次,韓國吃了虧,最后還是得低頭。這次李在明上來就碰上這么個考驗,他的應對算得上穩當,至少沒讓局面失控。未來幾年,韓國要想在國際上站穩腳跟,估計還得靠這種務實的外交路子。
說到底,李在明這人挺有意思。從小窮到不行,靠自己爬上來,現在坐到總統位置上,還得面對這么復雜的局面。他的經歷本身就挺勵志的,現在看他處理中韓關系這事兒,能感覺到一股子韌勁和實在勁兒。不是那種喊口號、擺架子的政客,而是真想干點事兒。
韓國這種小國,地緣政治上沒啥回旋余地,經濟上又高度依賴外貿,想活得好就得會算賬。李在明這次的選擇,不見得能讓所有人滿意,但起碼在眼下這關口,保住了韓國的一線生機。至于以后咋樣,那就得看他還能不能接著把這盤棋下好。
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