齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙世峰
距離7月9日美國單方面設定的“對等關稅”大限所剩時日不多。加拿大已經(jīng)“認慫”,歐盟還在堅持,而日本在歷經(jīng)七輪部長級談判后仍一無所獲。相反,美國總統(tǒng)特朗普近日多次就美日貿易表達不滿,加大施壓力度。
圖為2月在白宮舉行會談的日本首相石破茂(左)和美國總統(tǒng)特朗普。
日本代表吃“閉門羹”
當前,日美關稅談判正面臨困局。日本先后在造船、航空等領域提出合作方案,希望借此換取美方讓步,但這并未打動特朗普。
為出席第七輪部長級談判,日本經(jīng)濟再生擔當大臣赤澤亮正6月26日至28日訪問華盛頓。赤澤亮正于美東時間6月27日與美國商務部長盧特尼克進行了約一個小時的磋商,次日又通過電話進行了兩次簡短交流,未能見到美方關稅談判負責人、財政部長貝森特及貿易代表格里爾。
后來,赤澤亮正推遲回國時間,但仍未能與貝森特等人會面,無奈于6月30日回到日本。他在東京羽田機場表示,為了達成對日美雙方都有利的協(xié)議,將繼續(xù)進行積極協(xié)調。隨后,他向首相石破茂匯報了談判情況。
6月25日,日本經(jīng)濟再生擔當大臣赤澤亮正赴美前接受媒體采訪。
美國政府目前對進口汽車加征25%關稅,日本在關稅談判中呼吁取消汽車關稅,但美方不予理會,雙方在汽車行業(yè)待遇上的談判舉步維艱。石破茂此前表示,無法接受美國對汽車等進口產品征收高關稅,“會考慮談判期限等問題,但不會因為過于在意期限而做出損害國家利益的事情,將以堅定不移的決心應對”。
除了日本,美國與其他貿易伙伴的談判也在拉鋸中。加拿大總理卡尼于6月29日晚致電特朗普,表示將取消即將開征的數(shù)字服務稅。在這之前,特朗普在社交媒體上宣布,由于加拿大堅持推出針對美國科技公司的數(shù)字服務稅,美國決定立即停止與加拿大的所有貿易談判。在加拿大取消數(shù)字服務稅后,白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈西特說,美國將立即恢復與加拿大的貿易談判。
歐盟則表示將堅持數(shù)字立法主權立場,歐盟委員會發(fā)言人雷尼爾6月30日強調,歐盟的《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務法》不在歐盟與美國的貿易談判議題之列。
7月1日,特朗普在總統(tǒng)專機上接受采訪,威脅對日本征收更高關稅。
特朗普要給日本發(fā)函
迄今為止,日本采取的談判手段效果不佳。特朗普要求日本盡快擴大進口原油和農產品等美國產品,以削除美國對日貿易逆差。特朗普在福克斯新聞6月29日播出的采訪中再次表達對美日汽車貿易的不滿:“美國接受了日本的數(shù)百萬輛汽車,他們卻不接受我們的汽車。這不公平。”日本政府則堅持認為,如果擴大進口,需以美國免除汽車關稅等作為交換條件。
特朗普在采訪中還向貿易伙伴施壓,稱如果在7月9日這一談判期限前無法達成協(xié)議,“交易就此結束”。他說,美國“將很快”向主要貿易伙伴發(fā)函,大概內容是“祝賀。我們將允許你在美國做生意,但你們得支付25%、35%、50%或10%的關稅”。特朗普還明確提到日本,稱如果沒有達成協(xié)議,將會“寄出一封信,寫上‘親愛的日本,請為汽車支付25%的關稅’”。
特朗普6月30日又在社交媒體上公開抱怨某些國家被“慣壞”了,稱日本在面臨嚴重米荒的情況下也不買美國大米。他說:“我對日本懷有極大的敬意,他們卻不愿進口我們的大米,而他們自己正面臨嚴重的米荒。我們會給他們發(fā)送信函,希望未來繼續(xù)與他們保持貿易伙伴關系。”
7月1日,特朗普表示,沒有考慮延長“對等關稅”最后期限,并繼續(xù)點名日本“被寵壞了”。特朗普稱,“可以對從日本進口的商品征收30%或35%或任何我們確定數(shù)字的關稅”。這高于他4月2日宣布的對日本商品24%的關稅稅率。特朗普第一任期就反復抨擊日本封閉市場,曾表示“日本不希望我們把大米賣給他們,所以(對美國大米)征收700%的關稅”。
日本官房長官林芳正召開記者會。
日堅稱不會犧牲農業(yè)
對于特朗普的威脅,赤澤亮正7月1日回應稱,日本政府的立場沒有改變,不會以犧牲農業(yè)為代價與美國進行關稅談判。日本內閣官房長官林芳正也表示,“不會考慮在未來的磋商中犧牲農業(yè)”。日本《每日新聞》報道稱,赤澤亮正可能在7月9日最后期限前再次訪美,進行第八輪談判。但基于目前狀況,結果并不樂觀。
特朗普在接受福克斯新聞采訪時的一個細節(jié),引起外界關注和議論。特朗普說要給日本發(fā)一封信函,開頭說的是“Mr.Japan”而不是石破茂,引發(fā)人們對特朗普不記得日本首相名字的猜測。相對于特朗普對日本前首相安倍晉三的“念念不忘”,如今日美領導人的私人關系可見一斑,更讓輿論對達成協(xié)議不抱奢望。
日本《讀賣新聞》6月30日公布的全國輿論調查結果顯示,日本民眾對美國的信任度降至22%,創(chuàng)下自2000年以來的新低。分析認為,特朗普對盟國采取的強硬立場引發(fā)日本社會廣泛擔憂,或是導致日本民眾對美信任度大幅下滑的主要原因。
日本國會議事堂。
隨著日本國會參議院選舉臨近,日方在降低農產品關稅等方面作出讓步變得愈加不可能。石破茂6月29日重申,自民黨和執(zhí)政伙伴公明黨必須在參議院選舉中獲得50個議席,加上非改選議席,執(zhí)政聯(lián)盟的席位才能過半數(shù)。然而,共同社的最新民調顯示,過半受訪者希望執(zhí)政黨議席數(shù)不過半。若此時開放農產品進口,無異于“自絕選票”。
按照目前的情況,今年秋季之前石破茂沒有機會再與特朗普會面。如果雙方談判久拖不決,不僅汽車領域,整個日本經(jīng)濟都將承受沉重壓力。進入7月,日本的食品價格再次大漲,2105種食品平均漲幅15%,是去年同期的5倍。相關統(tǒng)計還顯示,到今年11月,將有18697種食品漲價,比去年全年多出近五成。日本政府7月1日在首相官邸召開會議,石破茂表示將調整大米政策,讓生產者放心增產。
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