——被指違法到“網(wǎng)逃”再到重癥監(jiān)護(hù)，司法救助承諾未兌現(xiàn)

一本登記在父親名下的宅基地證，兩年間10余次報(bào)警記錄，7天無(wú)憑證拘留，6個(gè)月監(jiān)視居住，1次因民警遞來(lái)的藥物反應(yīng)休克進(jìn)ICU——這是河北省邯鄲市館陶縣館陶鎮(zhèn)譚莊村村民譚書紅的維權(quán)軌跡。更讓她絕望的是，2025年2月簽下的司法救助協(xié)議，至今仍是“明天給”的口頭承諾。當(dāng)執(zhí)法程序漏洞與補(bǔ)償失信交織，這場(chǎng)本該厘清權(quán)屬的宅基地糾紛，卻演變成了她“從拘留所到重癥監(jiān)護(hù)室”的噩夢(mèng)。

一、宅基地糾紛引發(fā)沖突

譚書紅稱，爭(zhēng)議宅基地原本屬于其父親，且譚書紅一家長(zhǎng)期居住在此。譚某云、譚某煥作為其大伯的子女，在大伯成家搬離后，五十多年間未曾對(duì)該宅基地提出異議。然而自2023年起，譚某云、譚某煥卻多次前往她家鬧事，即便多次報(bào)警，問題也始終未得到解決。

2024年2月17日（正月初八），矛盾進(jìn)一步激化。當(dāng)天，譚書紅的嫂子在宅基地上施工建房，譚某云、譚某煥多次前來(lái)阻攔，雙方多次報(bào)警。第三次沖突發(fā)生時(shí)，譚某煥的姐姐將譚書紅的嫂子推倒，隨后譚某煥又沖向譚書紅，混亂中譚書紅與譚某煥發(fā)生肢體接觸，譚某煥隨后自行跪坐在地上，其家人撥打 120 后被救護(hù)車?yán)撸⑽醋≡褐委煛ＷT書紅強(qiáng)調(diào)，譚某煥的腳傷并非自己造成，對(duì)館陶縣公安局行政處罰決定書中 “譚書紅對(duì)譚某煥進(jìn)行了毆打”“譚某煥住院治療” 的描述存在異議，她認(rèn)為，此次打架事件是派出所不作為所致，且宅基地使用證登記在其父親名下，不應(yīng)被認(rèn)定為家庭糾紛。

二、拘留過程爭(zhēng)議不斷

（一）拘留與證件發(fā)放矛盾

2024年3月7日，譚書紅被館陶縣相關(guān)單位拘留。據(jù)她描述，拘留時(shí)未收到拘留證，派出所工作人員先是稱已交給其姐姐，然而當(dāng)姐姐和嫂子前往索要時(shí)，工作人員卻改口稱已交給譚書紅本人。

（二）索要證件屢遭拒絕

3月14日，譚書紅拘留期滿被釋放，隨后多次向辦案人員張某索要拘留證，均遭拒絕。從3月14日下午到3月18日，她持續(xù)索要，張某始終推諉。直到3月18日，在譚書紅堅(jiān)持“不給證就不走”的情況下，張某稱拘留證在所長(zhǎng)王某濱手里，并在與所長(zhǎng)通話后，向譚書紅出具了一份行政處罰書。此后，譚書紅多次撥打12345市長(zhǎng)熱線向邯鄲市政府反映此事，卻始終未得到解決。

三、“網(wǎng)上逃犯”風(fēng)波與健康危機(jī)

（一）莫名成“網(wǎng)上逃犯”

2024年5月24日，城關(guān)所向市政府回復(fù)稱譚書紅為網(wǎng)上逃犯，但譚書紅表示自己從未接到過任何相關(guān)通知。5月28日下午3點(diǎn)左右，譚書紅前往城關(guān)所詢問此事，質(zhì)問辦案人員張某：“我電話在你們那，也知道我在哪，隨時(shí)聯(lián)系我隨時(shí)到，為什么把我弄成網(wǎng)上逃犯？”張某卻回應(yīng)“正找你呢”，隨后將她扣押至相關(guān)單位，并要求做筆錄，還將其認(rèn)定為投案自首。

（二）扣押期間健康受威脅

在扣押期間，譚書紅稱自己未被允許吃飯，到了當(dāng)晚11點(diǎn)左右，她頭疼難忍，向所長(zhǎng)王某濱求助。王某濱詢問她是否吃飯，得知沒吃后，安排下屬給她帶食物并買藥。然而下屬僅帶回一包小雨牌止疼藥，未告知需飯后服用，也未提供食物。譚書紅服藥約20分鐘后，出現(xiàn)滿臉紅腫、無(wú)法說(shuō)話等癥狀。王某濱詢問買藥民警后得知該藥需飯后服用，隨即將譚書紅送往館陶縣縣醫(yī)院，譚書紅陷入幾乎失去知覺的狀態(tài)，等第二天有點(diǎn)意識(shí)時(shí)，已身處重癥監(jiān)護(hù)室。

在此之后，2024年5月29日，館陶縣相關(guān)單位決定對(duì)譚書紅采取監(jiān)視居住措施。直至2024年11月28日，因監(jiān)視居住期限屆滿，相關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以解除。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)半年的監(jiān)視居住后，案件最終被撤回，但譚書紅至今未得到任何解釋。在重癥監(jiān)護(hù)室時(shí)，所長(zhǎng)曾對(duì)她說(shuō)“誰(shuí)也不愿意出這事”，并阻止她對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行錄像。

四、補(bǔ)償承諾未兌現(xiàn)

在案件處理后期，城關(guān)所提出給予譚書紅低保、廉租房、一年誤工費(fèi)等補(bǔ)償，并申請(qǐng)了五萬(wàn)元司法救助金，要求其簽署保證書承諾不上訪。譚書紅于2025年2月10日簽署保證書，但相關(guān)補(bǔ)償至今仍未落實(shí)，陷入“今天拖明天，明天拖后天”的困境。譚書紅表示，自己曾向相關(guān)單位局長(zhǎng)詢問將其列為網(wǎng)上逃犯卻未通知本人的原因，局長(zhǎng)解釋稱“相關(guān)單位下屬派出所眾多，當(dāng)時(shí)沒看清楚就弄錯(cuò)了”，她認(rèn)為這種處理方式極不嚴(yán)謹(jǐn)。

五、質(zhì)疑執(zhí)法背后的關(guān)系與問題

（一）懷疑關(guān)系影響處理

譚書紅指出，譚某云的閨女女婿曾為老縣委領(lǐng)導(dǎo)開車，后來(lái)在邱縣城區(qū)派出所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與城關(guān)所所長(zhǎng)王某濱是同事關(guān)系，她懷疑這層關(guān)系影響了事件的處理，導(dǎo)致相關(guān)問題無(wú)人過問。

（二）羅列執(zhí)法多項(xiàng)問題

譚書紅詳細(xì)羅列了她認(rèn)為城關(guān)所存在的多項(xiàng)問題：所長(zhǎng)王某濱不重視證據(jù)；過度采信他人證言；拘留后未依法提供拘留證；將其列為網(wǎng)上逃犯卻未通知本人、村委會(huì)及家人；扣押期間不提供飲食，導(dǎo)致她身體出現(xiàn)嚴(yán)重狀況；案件撤回后未給予任何說(shuō)法；王某濱作為執(zhí)法人員，存在執(zhí)法犯法、屢錯(cuò)不改的情況。

此外，譚書紅還提到，對(duì)方的鑒定告知書在3月18日就已鑒定出結(jié)果，但直到5月28日才讓她簽字。她認(rèn)為，若當(dāng)時(shí)不讓簽字，就不應(yīng)認(rèn)定傷情是自己造成的，而70天后才要求簽字，存在不合理之處。同時(shí)，她在被執(zhí)法過程中，所有鑒定書僅被允許查看，未被給予副本。

六、事件背后的深層思考

譚書紅明確提出，希望相關(guān)部門能對(duì)事件中諸多不合理之處給出明確且合理的解釋，包括拘留證發(fā)放流程混亂、被列為網(wǎng)上逃犯卻未獲通知、扣押期間不提供飲食導(dǎo)致健康受損等問題。她要求館陶縣相關(guān)單位立即交付所有執(zhí)法文書副本，嚴(yán)格按照承諾，盡快落實(shí)低保、廉租房、誤工費(fèi)補(bǔ)償以及司法救助金，不再以各種理由拖延推諉。此外，譚書紅要對(duì)事件里存在執(zhí)法過錯(cuò)的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法者違反程序、工作敷衍塞責(zé)的不良行徑。避免類似事件再次發(fā)生。

從館陶縣相關(guān)單位出具的行政處罰決定書、解除拘留證明書，到解除監(jiān)視居住決定書與撤銷案件決定書，官方文書的流程看似完整，但譚書紅從被拘留、莫名成為“網(wǎng)上逃犯”，到被監(jiān)視居住、案件最終撤銷，這一系列經(jīng)歷卻充滿爭(zhēng)議。她至今未能拿到完整的執(zhí)法文書副本，承諾的補(bǔ)償也未兌現(xiàn)。她在與相關(guān)部門溝通時(shí)的錄音，更暴露出事件處理過程中的隨意與混亂。若基層執(zhí)法中程序瑕疵、權(quán)力失范的問題得不到重視，類似譚書紅這樣的糾紛將難以得到實(shí)質(zhì)性解決，民眾對(duì)執(zhí)法部門的信任也會(huì)逐漸被消耗。

當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)部門需以事實(shí)為依據(jù)，重新審視譚書紅事件中的每個(gè)環(huán)節(jié)，回應(yīng)她的合理訴求，給當(dāng)事人一個(gè)明確的說(shuō)法。同時(shí)，完善基層執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范矛盾糾紛處理流程，讓每一位公民在遭遇糾紛時(shí)，都能在法治框架下獲得清晰的回應(yīng)與公正的處理，真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。