近來,一波由美國挑起的反華潮頭向我國襲來,誰又能想到美越達成的一項協議竟在世界貿易圈中掀起了軒然大波。
更讓人想不到的是,剛在協議上簽字,越南就從“美國寵兒”變成了“隨時可棄的棋子”,而美國又擺出一副要和中方“坐下來好好談”的架勢。
越南在夾縫里無非只有兩條路:要么選擇與美國合作,承受較低關稅,基本放棄中國客戶;要么選擇同中國合作,保證中越供應鏈,面臨高額關稅。
就拿越南的制造業來說,表面什么基礎工業都能做,可越南的產業鏈關鍵卻掌握在中國手里:紡織業大部分布料從中國進口,電子元件更是高度依賴中方。
不配合中國,供貨鏈就會停擺,配合了又可能被美國當作“投機商”,面臨40%的轉口稅,連原本的客戶也丟掉。
為了避免與美國沖突,2025年7月,越南選擇放棄與中國合作,和特朗普政府達成協定。
協議的內容非常簡潔明了:美對越商品征收至少20%關稅,甚至連轉運越南的商品都要加征40%關稅,越南對美國“完全開放市場”。
有人說,越南簽這個協議是“識時務”,越美貿易順差太大,特朗普政府給越南加上46%的懲罰性關稅。
于是越南低頭了,本以為老實簽協議就能安穩度日,但令越南沒料到的是,更大的麻煩還在后面。
最奇怪的地方,就是在與越南剛簽過協定的當天,美國卻對中方拋出橄欖枝。
美國商務部同意放寬部分半導體設計工具的對華出口限制,西門子等公司已收到通知;還同步解除了乙烷的出口管制,允許美國能源公司向中國供應乙烷。
這態度簡直是一百八十度大轉彎:從對中國高舉關稅大棒,到釋放緩和信號。這樣的變化卻讓越南“呆若木雞”,剛和美國剛簽完協議,卻又看著美國和中國談合作。
有人可能會問,美國到底想干嘛?其實答案很簡單:誰對美國有好處,誰能維護美國利益,我就跟誰合作。
說白了,美國這場“關稅大棒外交”就是強迫各國開放市場,購買美國產品,同時減少美國從別國的進口。
這么看來,雖然中國可能在轉運貿易方面有所折損,高科技產品方面的限制卻減少了,中國可能會收到不小的利益。
這場看似雙邊協議的風波,背后卻有著復雜的三重博弈。
第一層:美越之間,表面上是敲打和收編,實際上是對中國產品通過越南“繞道”進入美國市場的封堵。
過去幾年里,許多中國企業在越南建廠,利用“越南制造”避開對華高關稅,美國當然不甘心吃虧。
第二層:美中之間,明面上用協議收緊對中轉口,暗地里又通過放松芯片設計軟件、解除乙烷出口限制等“甜頭”示好中國,希望在稀土等核心領域上換取合作。
第三層:美國與其他盟友之間,美國對越南開出的條件可能成為今后和美談判的“最低標準”,意味著談不成就得認罰,談成了也得交出利益。
在這明爭暗斗之間,最冷靜就是中國。中國商務部和外交部第一時間發聲,重申“中國堅決反對任何一方以犧牲中國利益為手段達成交易。如果出現這樣的情況,中國將堅決予以反制,維護自身正當權益。”
中國清楚,越南協議雖小,卻能成破窗效應:一旦有人先跪,其他談判國家可能也會效仿,形成連鎖反應,最終沖擊到中方出口與供應鏈利益。
所以中方不僅僅是說說而已,還已經加快和東盟國家的溝通,強化區域合作,讓東南亞各國明白,單靠美方的承諾并不可靠。
同時,東南亞國家更該意識到,一個良性的區域供應鏈,必須是互補共贏,而不是被美方隨意攪局。
過去五年里,東盟國家對中國出口依存度持續上升,但也因為“去中國化”的國際呼聲,不少國家想兩頭下注。
現在的美越協議相當于一個教訓:一旦賭錯隊伍,本國市場一定遭殃。
歐盟和日本其實也看到了這一點:你可以簽協議換取時間,但如果失去了根基性的競爭力,再低的關稅也不會取得卓越成效,只能是飲鴆止渴。
歐盟如今正為7月的峰會做最后沖刺,德國、法國、荷蘭等國家都有不同考量,而歐盟委員會已經透露,如果無法達成滿意的協議,他們會立刻實施關稅反制,保護歐盟整體產業利益。
日本同樣如此,在和美國僵持的同時,已經暗中擴大與東南亞國家的投資,分散對美出口的風險,這也是為什么日本政府多次強調“投資而非關稅”,一旦談崩至少還有其他退路。
弱國無外交,強大的國家實力是主權國家獨立自主進行外交活動的根本。我國正是因為有著足夠的國家實力,才能屹立于世界東方,不畏歐美西方的威脅,而越南也正是因為沒有強硬的國家實力,只能淪為美國的“棋子”。
越南想要脫困,可能需要反思,是要繼續同美國合作,還是要在周邊國家的互助合作圈內尋求幫助,即便是“背刺”中國,也未必能為越南帶來穩定的環境,反倒會產生不佳的效果。
放眼未來,這場由美越協議引起的全球貿易圈風暴并不會很快平息,中美、美越及各國間的博弈與競爭不會馬上結束,各國都想在國際貿易之中分一杯羹。
如今,世界經濟全球化和政治多極化趨勢不斷加強,全球供應鏈的重新排布正在進行,國際政治和經濟新秩序在逐漸確立,中國正在以一個嶄新的姿態屹立于世界的東方。
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