繼越南之后,印尼成為第二個向美國"敞開國門"的東南亞國家,還妄圖以稀土合作換優(yōu)惠,是迫于壓力還是選邊站隊(duì)?
近日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體平臺“真實(shí)社交”,高調(diào)宣布與印度尼西亞達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,字里行間滿是"里程碑"式的自夸。
【特朗普宣布與印尼達(dá)成協(xié)議】
但細(xì)看協(xié)議內(nèi)容,活脫脫就是一份21世紀(jì)的"不平等條約"——印尼不僅要向美國全面開放市場,還得乖乖繳納19%的關(guān)稅,更要豪擲400億美元采購波音飛機(jī)等美貨。這種單方面得利的買賣,著實(shí)讓人瞠目結(jié)舌。
而協(xié)議中最陰險(xiǎn)的當(dāng)屬"雙重關(guān)稅"條款。按這個規(guī)矩,要是印尼出口含有他國原料的商品到美國,不僅要交19%的"過路費(fèi)",還得額外繳納美國對該國的關(guān)稅。顯然,話里話外指的就是中國。這等于是逼著印尼在中美之間選邊站,把東南亞供應(yīng)鏈活生生撕成兩半。
耐人尋味的是,就在不久前,特朗普還威脅要對印尼商品征收32%的懲罰性關(guān)稅?,F(xiàn)在突然"法外開恩"降到19%,背后打的什么算盤?答案就藏在印尼的礦產(chǎn)資源里。
【印尼對美國敞開大門】
美國是印尼第三大出口市場,失去這個市場對印尼經(jīng)濟(jì)的影響可想而知。在這種情況下,印尼經(jīng)濟(jì)部長不得不打出"稀土牌",希望通過與美國在稀土領(lǐng)域的合作換取關(guān)稅優(yōu)惠。
印尼政府顯然也摸準(zhǔn)了特朗普的脈。這種各取所需的交易,表面上看著雙贏,實(shí)則暗藏殺機(jī),印尼這一步棋走得相當(dāng)危險(xiǎn)。
眾所周知,稀土問題正是當(dāng)前中美戰(zhàn)略博弈的核心戰(zhàn)場。中國雖然放開了民用稀土的出口管制,但在關(guān)鍵技術(shù)和軍工應(yīng)用上依然牢牢掌握著主動權(quán)。印尼此時表態(tài)要與美國合作開發(fā)稀土,無異于在中美之間選邊站隊(duì)。
更諷刺的是,就在6月下旬,中國還幫助印尼建成了投資59億美元的新能源汽車電池生產(chǎn)中心。這個被東南亞媒體譽(yù)為"改變地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局"的項(xiàng)目,轉(zhuǎn)眼間就被印尼的"背刺"行為蒙上了陰影。
【印尼表態(tài)要與美國合作開發(fā)稀土】
不過話說回來,小國在大國博弈中求生存,有時候確實(shí)身不由己。就像新加坡說的,跟美國打貿(mào)易戰(zhàn),吃虧的只會是自己。
特朗普這套"大棒加胡蘿卜"的把戲,在東南亞已經(jīng)玩得爐火純青。先有越南,現(xiàn)有印尼,套路如出一轍:先威脅征收天價(jià)關(guān)稅,再拋出"優(yōu)惠價(jià)"協(xié)議,最后在關(guān)鍵礦產(chǎn)等議題上做文章。只是越南至今沒在關(guān)鍵條款上簽字,不知道印尼這份協(xié)議,會不會也淪為"空頭支票"?
值得警惕的是,這份協(xié)議可能成為美國在東南亞的"樣板工程"。特朗普團(tuán)隊(duì)毫不掩飾對印尼銅礦的垂涎,這分明是在給其他資源國畫大餅:只要乖乖交出礦產(chǎn)資源,關(guān)稅什么的都好說。
【關(guān)鍵礦產(chǎn)或成談判重點(diǎn)】
而中國面對這種局面,倒是顯得從容不迫。畢竟在稀土領(lǐng)域,中國掌握著從開采到提純的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。印尼有礦不假,但提煉技術(shù)還在中國人手里。這就好比有米沒鍋,美國人再眼饞也吃不上熱飯。
而中國在貿(mào)易爭端中始終秉持原則立場,既展現(xiàn)出開放包容的大國胸襟,又彰顯出捍衛(wèi)核心利益的堅(jiān)定決心。
面對美國單邊主義的關(guān)稅威脅,中方一方面堅(jiān)持通過平等對話解決分歧,另一方面對任何損害中國利益的行為,都保持著強(qiáng)有力的反制能力。
美國以"對等關(guān)稅"為幌子實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義,本質(zhì)上暴露了其維護(hù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的焦慮。這種逆時代潮流的做法,不僅違背自由貿(mào)易原則,更凸顯了美國在應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體崛起時的戰(zhàn)略失焦。
【中國具備足夠的戰(zhàn)略定力和應(yīng)對能力】
相比之下,中國始終秉持建設(shè)性態(tài)度參與全球經(jīng)貿(mào)治理,積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),從而為各國發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。
值得關(guān)注的是,當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系正經(jīng)歷深刻重構(gòu)。各國面臨著艱難抉擇,印尼的案例生動展現(xiàn)了,在夾縫中求生存的外交困境。
然而歷史經(jīng)驗(yàn)表明,以犧牲長遠(yuǎn)利益換取短期收益的做法往往得不償失。真正明智的選擇應(yīng)當(dāng)是在維護(hù)主權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)上,尋求多元平衡的發(fā)展道路。
中國作為負(fù)責(zé)任大國,既理解同樣作為發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)處境,也具備足夠的戰(zhàn)略定力和應(yīng)對能力。
無論國際風(fēng)云如何變幻,中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的決心不會改變,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意志更不會動搖。這種既堅(jiān)持原則又靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,正是中國在國際舞臺上贏得尊重的關(guān)鍵所在。
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