當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日下午,美國(guó)眾議院以218:214的結(jié)果通過(guò)了參議院版本的“大漂亮”法案。特朗普定于7月4日美國(guó)獨(dú)立日在白宮簽署法案,并舉行慶祝儀式(F-35戰(zhàn)機(jī)飛越白宮)。
“大漂亮”法案是特朗普2.0時(shí)代所有政策的財(cái)政基礎(chǔ),減稅、砍福利、提高債務(wù)上限。
“大漂亮”計(jì)劃未來(lái)10年減稅4萬(wàn)億美元。在2017年特朗普減稅政策永久化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把小費(fèi)/加班工資免稅、提高兒童儲(chǔ)蓄賬戶(hù)、遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)。
減稅的同時(shí),“大漂亮”準(zhǔn)備削減至少1.5萬(wàn)億開(kāi)支,通過(guò)提高M(jìn)edicaid(一種美國(guó)醫(yī)保)門(mén)檻削減9300億美元的醫(yī)療補(bǔ)助;通過(guò)提高 SNAP(一種 食品援助補(bǔ)貼)門(mén)檻削減2300億美元;并且取消新能源補(bǔ)貼,壓縮清潔能源支持。
此外,“大漂亮”法案在削減了民生支出后,增加了美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支,還增加了400億美元邊境安全開(kāi)支,并資助了一項(xiàng)全國(guó)性的驅(qū)逐出境計(jì)劃。
為應(yīng)對(duì)減稅帶來(lái)的缺口,“大漂亮”提高了債務(wù)上限5萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),僅“大漂亮”單個(gè)法案就將讓美國(guó)未來(lái)十年赤字增加超過(guò)3萬(wàn)億美元。
與此同時(shí),隨著解放日關(guān)稅的延期將在7月9日截止。 特朗普一方面在國(guó)內(nèi)減稅,一方面對(duì)外加征關(guān)稅,下決心要把制造業(yè)帶回美國(guó),實(shí)現(xiàn)美利堅(jiān)民族的偉大復(fù)興。
“制造業(yè)回流”是個(gè)沒(méi)有清晰邊界的定義,但特朗普的一通折騰,肯定能讓美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值增加、商品逆差減少。 問(wèn)題是這一切不是沒(méi)有代價(jià)。
特朗普決心要把美國(guó)帶回19世紀(jì),那美國(guó)就不再是戰(zhàn)后建立了世界秩序的燈塔美國(guó)了。
美國(guó)可以回到自給自足,但那是100塊的自給自足,不是100萬(wàn)的全球化。真要實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易平衡,美國(guó)選民估計(jì)很難滿(mǎn)意。
戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì),其實(shí)就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
通過(guò)馬歇爾計(jì)劃和對(duì)東亞的扶持,全球經(jīng)濟(jì)被內(nèi)化成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分。用現(xiàn)在的話(huà)說(shuō),戰(zhàn)后的美國(guó),實(shí)現(xiàn)了全球統(tǒng)一大市場(chǎng)。
大家都是這個(gè)以美國(guó)為商品需求方的體系的一部分。
西歐、日本、四小龍、中國(guó)、東南亞,大家的發(fā)展都先后得益于這個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
得益于美國(guó)的商品需求和資本出口,大家可以利用自身低廉的勞動(dòng)力成本通過(guò)出口迅速擴(kuò)大產(chǎn)出,積累財(cái)富,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;而跨過(guò)劉易斯拐點(diǎn)后,雖然勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不再,但也帶來(lái)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,成為這個(gè)大市場(chǎng)需求的一部分。
而供給,則向新開(kāi)始工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散(這些地方就被稱(chēng)為新興市場(chǎng))。
大家也都是這個(gè)以美國(guó)為資本品供給方的體系的一部分。
占有貿(mào)易順差的國(guó)家,在賺到了美元后,用這些美元去購(gòu)買(mǎi)以美國(guó)國(guó)債為基礎(chǔ)的美元資本品;而美國(guó)財(cái)政部則通過(guò)發(fā)行美債借入這些資金進(jìn)行財(cái)政擴(kuò)張,以支撐美國(guó)的需求增長(zhǎng)。用現(xiàn)在的話(huà)說(shuō),實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)。
在這個(gè)體系下,大家富起來(lái)了,美國(guó)人民也因?yàn)槿蚧止?lái)的低價(jià)商品、財(cái)政擴(kuò)張帶來(lái)的收入繁榮而過(guò)上了全世界最好的日子。
問(wèn)題是出現(xiàn)了中國(guó)。
中國(guó)太大了。如果說(shuō)日本、四小龍都是傳遞波浪的湖泊,那中國(guó)就是吸收一切的大海;工業(yè)化擴(kuò)散的浪潮涌到了中國(guó)這一片深海中,好像再不能找到出口。 在工業(yè)化的過(guò)程中,中國(guó)可以提供越來(lái)越多的供給,而它好像一直沒(méi)有跨過(guò)劉易斯拐點(diǎn),遲遲不向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變。
這讓需求方美國(guó),有點(diǎn)吃不消了。 第一次,獨(dú)大的需求方,遇上了一個(gè)獨(dú)大的供給方。而一個(gè)穩(wěn)定的體系,只能一家獨(dú)大。
關(guān)鍵中國(guó)不僅大,還不想轉(zhuǎn)型,并且在中國(guó)體制下,真就能貫徹不轉(zhuǎn)型。從“中國(guó)制造2025”開(kāi)始,中國(guó)的政策方向很明確,不僅要繼續(xù)做世界工廠,而且要做高端工廠。低端制造向中西部轉(zhuǎn)移的同時(shí),東部沿海要做高端制造,所有供給統(tǒng)統(tǒng)包圓兒。
而限制資本項(xiàng)目開(kāi)放,使得BAT等壯大的民間資本無(wú)法大規(guī)模在海外尋求新收益,只能在封閉市場(chǎng)內(nèi)卷996,又壓低了勞動(dòng)力價(jià)格;再加上國(guó)企的限薪、減薪,劉易斯拐點(diǎn)即使跨過(guò)了,也能跨回來(lái)。
這就把美國(guó)逼到了墻角, 不僅對(duì)中國(guó)實(shí)施高技術(shù)封鎖,限制高端制造能力,甚至還發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),力圖人為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。
這就好像老大哥美國(guó)在岸邊,一個(gè)個(gè)把小弟們從水里拉上來(lái),結(jié)果來(lái)了一個(gè)跟自己差不多重的二哥,老大哥拉不動(dòng),反倒被二哥也拉進(jìn)了水里。
特朗普二次上臺(tái)后,更是帶領(lǐng)美國(guó)整體轉(zhuǎn)向,向全球加征關(guān)稅,鐵了心要扭轉(zhuǎn)美國(guó)的貿(mào)易逆差,把制造業(yè)帶回美國(guó)。
現(xiàn)在“大漂亮”法案通過(guò)了,解放日關(guān)稅截止日也將在7月9日到來(lái),特朗普帶領(lǐng)的美國(guó)正式下水了。 但在他把制造業(yè)帶回美國(guó)的同時(shí),也在把世界從美國(guó)肚子里吐出去。
大哥不要燈塔,下水肉搏。留在岸上的小弟們就要蠢蠢欲動(dòng),江湖身份需要重新定義,公認(rèn)價(jià)值需要重新共識(shí),聯(lián)盟要瓦解,美元要崩壞。
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