據(jù)央視新聞報道，越通社證實(shí)美越達(dá)成貿(mào)易諒解備忘錄。外交部與商務(wù)部隨后回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)中方對區(qū)域合作持開放態(tài)度。華盛頓與河內(nèi)之間一份被前總統(tǒng)特朗普高調(diào)稱為“歷史性”的貿(mào)易諒解備忘錄，其意義遠(yuǎn)超普通商業(yè)協(xié)議。這份聚焦于緩解美國對越南匯率操縱擔(dān)憂的協(xié)議，折射出地區(qū)乃至全球的戰(zhàn)略博弈。

越南的選擇，是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)壓力下的結(jié)果。作為外貿(mào)依存度極高的國家，美國是其最大單一出口市場，吸納了近三分之一的越南出口貨物。2023年前7個月，越南對美出口同比激增約45%，這一迅猛增長使其成為美方貿(mào)易審查的重點(diǎn)對象。面對美國可能施加的“反補(bǔ)貼稅”或“匯率操縱國”標(biāo)簽帶來的巨大風(fēng)險，越南最終在關(guān)鍵領(lǐng)域做出讓步，例如承諾調(diào)整鋼鐵出口。鋼鐵作為越南創(chuàng)匯的重要行業(yè)，其快速增長曾引發(fā)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈反彈。越南此舉的核心目的是維系至關(guān)重要的美國市場通道，保障其經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定。

特朗普（資料圖）

特朗普的社交媒體“慶?！睂⒋藚f(xié)議塑造為其“美國優(yōu)先”政策的勝利，為其國內(nèi)政治加分。然而華盛頓的深層戰(zhàn)略意圖，在于將越南更深地納入其重塑印太經(jīng)濟(jì)秩序的計劃。美方推動的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），雖無深度市場開放，但其供應(yīng)鏈、清潔能源等模塊旨在建立一套排除特定大國的經(jīng)濟(jì)規(guī)則網(wǎng)絡(luò)。與越南達(dá)成的這份協(xié)議，被視為在這個網(wǎng)絡(luò)中嵌入關(guān)鍵一環(huán)。美方期待越南能在關(guān)鍵供應(yīng)鏈上減少對特定來源的依賴，轉(zhuǎn)而擁抱美方認(rèn)可的“安全”伙伴，這契合其印太戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。

北京的反應(yīng)異常冷靜。外交部和商務(wù)部的回應(yīng)都避開直接評論協(xié)議內(nèi)容，也未點(diǎn)名越南。外交部發(fā)言人表示中方“持開放態(tài)度”，愿深化與各國互利合作。商務(wù)部則“注意到”相關(guān)情況，重申遵守多邊規(guī)則，呼吁維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。短短兩句話，傳遞出豐富信息。中方避免了將越南推向非此即彼的選擇境地，巧妙繞開了美方預(yù)設(shè)的“爭奪戰(zhàn)”敘事。這種克制源于高度的戰(zhàn)略定力和對區(qū)域現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識。

特朗普（資料圖）

經(jīng)濟(jì)層面，中國與東盟已深度交融，中國本身是越南最大的貿(mào)易伙伴和至關(guān)重要的原材料、零部件供應(yīng)源頭。眾多在越南設(shè)廠的企業(yè)，其運(yùn)營根基和供應(yīng)鏈上游仍深度依賴中國。這種結(jié)構(gòu)性融合，并非一份側(cè)重解決美國單邊關(guān)切的貿(mào)易文件能夠輕易切割。戰(zhàn)略層面，中方理解越南尋求大國平衡的需求，展現(xiàn)出戰(zhàn)略耐心。北京更注重推動更具普惠性的區(qū)域合作，例如中老鐵路開通、深化《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），構(gòu)建符合地區(qū)長期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，越南亦是其中的受益者。

此次美越協(xié)議的達(dá)成，是多層面博弈的結(jié)果。對越南，是維護(hù)對美市場準(zhǔn)入的現(xiàn)實(shí)需求驅(qū)動下的選擇，其出口大幅增長的現(xiàn)實(shí)利益需要保護(hù)。對特朗普及其支持者，提供了短期政治資本并推進(jìn)了對華戰(zhàn)略布局。對中國，看似重大的轉(zhuǎn)向并未激起太大波瀾。中方的“持開放態(tài)度”和“注意到”背后，是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)鏈韌性以及自身所提供合作機(jī)遇的信心。

特朗普（資料圖）

北京傳達(dá)的信息明確：真正的區(qū)域凝聚力源于能否提供可持續(xù)的共同繁榮，而非施壓迫使伙伴選邊站。長遠(yuǎn)看，任何旨在排他性“拉幫結(jié)派”、制造對立的經(jīng)濟(jì)安排，在東亞緊密交織、相互依存的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中將面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。東南亞國家追求的是多方平衡以實(shí)現(xiàn)利益最大化。中國的淡定回應(yīng)，本身就是一種無聲的力量宣言——信任與合作發(fā)展的力量，終將勝過人為構(gòu)建的藩籬與圍堵的企圖。區(qū)域共同發(fā)展的潮流無法阻擋。