中方多次強調(diào)如果出賣中國利益,必將反制后,與美國一直就關稅僵持的莫迪,不顧美國的挑唆威逼,突然“順著中方立場說話”,公開強調(diào)金磚國家的重要性,并高調(diào)支持“全球南方”合作。
美國總統(tǒng)特朗普日前宣布,與越南達成所謂“分層關稅協(xié)議”,針對越南制造與轉(zhuǎn)口的商品分別征收20%和40%的高額關稅。這顯然是美國在構建一套新的貿(mào)易規(guī)則,目的很明確:借助區(qū)域國家之手,把中國商品“排除”在關稅優(yōu)惠之外。
接著,美國又將注意力轉(zhuǎn)向印度。美方試圖拉攏印度簽署一個“原產(chǎn)地規(guī)則”更加嚴苛的貿(mào)易協(xié)議,要求印度生產(chǎn)的商品中至少60%的附加價值必須在本地完成,才能享受美方的關稅豁免。這個條件幾乎是“定向打壓”,不僅不利于印度的中小企業(yè)發(fā)展,還會限制印度從全球其他國家,包括中國采購關鍵零部件的靈活性。
然而,就在美國高官緊鑼密鼓與印方談判、試圖“掐住喉嚨”之際,莫迪卻釋放出一個相反的信號——他在出訪前公開肯定金磚國家的重要作用,并強調(diào)“全球南方”國家之間的合作潛力,甚至表示印度將繼續(xù)作為金磚框架內(nèi)的活躍參與者,推動多邊機制走得更遠。
這一表態(tài)無疑與美方希望印度“離開金磚、靠攏西方”的算盤背道而馳,更與中方所堅持的“開放包容、不搞對抗”的金磚精神形成了呼應。可以說,莫迪這一招,不僅讓美方有些措手不及,也為當前緊張的中美博弈增添了一抹耐人尋味的新變量。
表面上看,莫迪似乎是在“偏向中方”,但實際情況遠比表態(tài)本身復雜得多。近年來,印度確實在對外戰(zhàn)略上越來越強調(diào)“戰(zhàn)略自主”。從加入“四方安全對話”(QUAD)、參與印太戰(zhàn)略,到堅持購買俄制武器、拒絕站隊西方制裁俄羅斯,再到如今在金磚國家內(nèi)部活躍發(fā)聲,莫迪政府一直在走一條“多邊壓艙、左右逢源”的路線。
這次也是如此。美國希望印度能夠在貿(mào)易、技術、地緣政治等層面配合自己的對華遏制戰(zhàn)略,不僅提供“制造替代品”,還愿意提供市場優(yōu)惠。但印度并不傻。他明白,和中國對抗雖能討好美國,但真正獲益的卻不一定是印度。
尤其是在“原產(chǎn)地附加值”這一議題上,美國試圖強加一套高門檻的貿(mào)易規(guī)則,實則是變相掐斷印度利用全球供應鏈的可能性。這對印度的“制造業(yè)振興”戰(zhàn)略極為不利。一旦簽了,美國關稅雖然可能豁免,但印度的制造業(yè)將陷入“成本高、彈性差”的困境。
莫迪當然看得明白,于是選擇通過公開支持金磚機制、強調(diào)全球南方國家合作的方式,釋放一個信號:印度不是美國的附庸,它不會為了關稅優(yōu)惠就隨便放棄多邊平臺,更不會輕易與中國“翻臉”。
值得注意的是,在美國忙著拉攏亞洲盟友、對中國商品設置各種貿(mào)易障礙時,中方早已多次表明立場。中國外交部明確指出:任何國家若試圖犧牲中國利益、換取與美方的“貿(mào)易豁免”,中方必將采取必要反制措施。
中方不是第一次發(fā)出類似信號。此前,無論是澳大利亞突然對華態(tài)度轉(zhuǎn)軟,還是歐盟在對華光伏、電動車議題上多次“左右為難”,都說明中方的反制手段,確實有“分量”——包括在市場準入、關鍵原材料(如稀土)、供應鏈管控等方面,都能讓試圖“薅中國羊毛”的國家吃到苦頭。
而這一次,在“新關稅協(xié)議”的談判氛圍下,印度如果真要通過“與美站隊”來換得美方市場支持,那中方的反應必然迅速且直接。而莫迪選擇此時表達對金磚機制的支持,顯然也是出于戰(zhàn)略避險。
換句話說,不是不怕中方反制,而是壓根不想冒這個險。隨著中美之間在雙邊層面談不攏、多邊規(guī)則日益被美國工具化的當下,以金磚國家為代表的新興多邊合作平臺,正在重新獲得存在感。金磚國家一直堅持不搞陣營對抗,不針對任何一方,強調(diào)開放包容、互利共贏。
這也是為什么,在美方一次次推動“選邊站隊”時,越來越多的國家選擇不表態(tài),甚至在國際場合更傾向支持“多極化”和“南南合作”。
莫迪在此次出訪前的講話中多次提及“全球南方”,其實是在為印度爭奪道義制高點:既不跟著美國起舞,也不完全依附中國,而是以一個“全球南方領袖”的身份活躍于國際舞臺。這種姿態(tài)在中美博弈之外,為印度留出了巨大的外交操作空間。
而從中方角度看,印方不破壞金磚機制、不在貿(mào)易議題上踩紅線,也就保持了一個基本的合作基礎。在中印關系還未徹底緩和、邊界問題尚存矛盾的背景下,這種“戰(zhàn)略默契”顯得尤為重要。
莫迪此時“順著中方說好話”,并不代表印度將與中國全面靠攏。更可能的情況是,印度意識到在中美之間“押寶一邊”風險太大,必須保持靈活性。
但這并不意味著可以對印方掉以輕心。一方面,印度會在關鍵議題上與中方短期“保持一致”,比如反對美方貿(mào)易霸權、支持多邊機制;但另一方面,一旦美方能提供更有誘惑力的條件,印度仍可能“轉(zhuǎn)身而去”。
中方需要做的,是通過務實合作和策略協(xié)調(diào),不斷增強金磚機制的吸引力,讓印度在“機會”和“風險”之間,明白誰才是真正能與之實現(xiàn)“共贏”的伙伴。同時,也要警惕印度在關鍵時刻“口惠而實不至”,避免被其“唱雙簧”式的外交話術所誤導。
印度這次出人意料地“順著中方說話”,表面上是對金磚機制的肯定,實則是對美方壓力的一種“外交回應”。這場話術較量的背后,是印度想要左右逢源、自保發(fā)展的真實算計。但還是那句話:誰若以犧牲中國利益為代價,中方必將反制。這是態(tài)度,更是底線。
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