美國又對(duì)中國解除一道禁令,特朗普知道這招沒用了。
路透社7月4日援引消息人士的話稱,美國政府3日向通用電氣航空發(fā)出通知,可以恢復(fù)向中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司出口噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)。
報(bào)道形容,這是中美貿(mào)易緊張局勢(shì)緩和的又一跡象。本周,美國還取消了向出口中國芯片設(shè)計(jì)軟件和乙烷的限制,不過中方都沒有實(shí)際的行動(dòng)回禮。
這種積極的進(jìn)展,讓很多國外媒體也開始推測(cè),中方對(duì)具有戰(zhàn)略意義的資源——比如稀土的出口管制,會(huì)不會(huì)也有所松動(dòng)?
這個(gè)答案,其實(shí)在此前已經(jīng)出現(xiàn)了:6月27日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就中美倫敦框架有關(guān)情況回答記者提問時(shí)表示,“中方將依法審批符合條件的管制物項(xiàng)出口申請(qǐng)”。
“依法審批”,這意味著稀土的出口和美國方面撤回一些無理的禁運(yùn)會(huì)有關(guān)聯(lián),但并不形成絕對(duì)的因果關(guān)系,所以也不存在取消管制的可能性。
美國此次解除C919發(fā)動(dòng)機(jī)禁售,其實(shí)屬于意料之中的事情。
一方面,剛才提到的一系列美國對(duì)華出口禁令,本來就是特朗普為了針對(duì)稀土這件事,在5月底突然宣布的,算是臨時(shí)加上去的。
6月12日雙方在倫敦談完后,就稀土問題的解決方案達(dá)成了一致,相關(guān)方案也經(jīng)過了中美兩國最高層的批準(zhǔn)(中國商務(wù)部:“經(jīng)批準(zhǔn)……”)。
中國在不解除出口管制的同時(shí),合規(guī)的美國企業(yè)可以通過向中方申請(qǐng)?jiān)S可來購買稀土;同時(shí),美方需要解除一系列禁令。
另一方面,特朗普政府也清楚,出口禁令雖然能在短時(shí)間內(nèi)影響C919的交付節(jié)奏,但從長遠(yuǎn)來看,C919的全面國產(chǎn)化是必然趨勢(shì),這種出口禁令實(shí)際上只會(huì)讓中方進(jìn)一步加速相關(guān)的國產(chǎn)進(jìn)程,同時(shí)影響美國企業(yè)自己出口業(yè)績。
所以這一次美國放松這些管制,動(dòng)機(jī)并不完全是為了和中方交換,試圖讓中方也釋放對(duì)應(yīng)的利好,內(nèi)部的壓力也是很重要的因素。
但有一點(diǎn)需要注意的是,和美國方面對(duì)華出口商品相比,中方的稀土大部分都是國企或者國資背景在生產(chǎn),國家利益高于商業(yè)利益,這是沒有道理可講的。
而且稀土制品并不是只有美國需要,全世界都需要,供應(yīng)商卻幾乎都是中國企業(yè)。就算不賣給美國,嚴(yán)格按照出口審批流程出口給其他國家,照樣是能賺到錢的。
因此,這次中國對(duì)稀土施加的出口監(jiān)管措施,雖然和貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅戰(zhàn)在時(shí)間上看起來有些同步,但其實(shí)并不純粹是針對(duì)美國的報(bào)復(fù)措施,而是加強(qiáng)監(jiān)管的必要手段,對(duì)過去做得不夠的地方進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢。
所以即使美國那邊陸續(xù)放開了一些對(duì)華禁運(yùn)的項(xiàng)目,長期來說也不要指望中國的稀土產(chǎn)品,還能像之前那樣對(duì)客戶不加甄別地?zé)o序出口,那個(gè)粗放經(jīng)營的時(shí)代已經(jīng)過去。
在如今這種百年未有之大變局里,管控好自己的戰(zhàn)略資源,才能真正立于不敗之地。顯然,這一輪較量,中方早已立于不敗之地!
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