最近看到一則消息，一家企業是這樣回復投資者關心的問題的：為何企業要大量使用外包人員？

“勞務外包用工是企業靈活用工的重要途徑，也是超市用工的有效補充，可以根據企業經營需要靈活調整?！?/p>

一家權威平臺發布的不那么靠譜的就業數據稱，我國有2億多人屬于靈活就業人員，我們可以將其簡單地理解為勞務外包。

打工人應該非常清楚：勞務外包簽訂的合同叫勞務合同，與一般勞動者簽訂的勞動合同只有一字之差。但兩者的待遇差異卻是非常大的。

在我們身邊，經?？梢钥吹胶芏啻┲鴰в惺澜?00強logo衣服的人，不過大多時候你不用驚訝，他們一般都是勞務外包。按照企業對勞務外包的理解，這部分人并不屬于前述世界500強的員工。

在以人為本的發展模式下，這是一件聽起來很荒唐的事：一位替企業當牛做馬、穿著企業工服的勞動者，居然在法律上與企業沒有任何關系。

在這片偉大的土地上，到底有多少勞動者，像前面所說的一樣，除了前述的2億靈活就業人員外，我們似乎找不到其他可用的數據。

結合在法律上與企業沒有任何關系這個現狀，我們可以從城鎮在職職工參加養老保險和城鎮就業人數的比重中，找到一組可用的數據。

歷年的《人力資源和社會保障事業發展統計公報》，收錄了當年城鎮參保的就業人員和退休人員數據。再結合統計部門的城鎮就業人口，就可以知道有多少人沒參加城鎮職工養老保險了，雖然其中一部分人是自費繳納的養老保險。

下圖展示了1989年以來的，城鎮就業人口中，參加了職工養老保險和未參加職工養老保險的比重。

不過需要提醒的是，千萬別被職工兩個字迷糊了，職工包括所有就業人口，既有機關事業單位就業人員，也有企業就業人員。

其余沒有就業的人口，一般參加的叫城鄉居民養老保險。所以，目前的宏觀指標中，養老保險分城鄉居民和職人養老保險兩種。

1990年，全國城鎮就業人口中，僅有30%的人參加了城鎮職工養老保險，2024年，這一比例來到了81.8%。

也就是說，城鎮就業人口中，還有18.2%的人，沒參加城鎮職工保險。

按統計公報的數據，2024年末，全國共有城鎮就業人口4.73億人，其中參加城鎮職工養老保險的數量為3.87億人，也就是說還有0.86億勞動者，沒有參加城鎮職工養老保險。

這部分人，可能是就業單位沒有為其繳納，也可能已經繳納了城鄉居民養老保險，或者屬于前述的勞務外包，沒有人為其繳納養老保險。