柬埔寨簽美大單，洪馬內的棋局才剛開局！

柬埔寨副首相與美國貿易代表隔空握手，一份《柬美互惠貿易協定框架聯合聲明》瞬間落地，洪森政府高調將其稱為“里程碑”。就在幾天前，越南在貿易高壓下才艱難調整策略，如今柬埔寨的果斷落子，難道預示東南亞又一個小國轉向西方？

表象背后，是一場驚險的經濟生存戰。

美國特朗普時期懸在柬埔寨頭頂的“49%懲罰性關稅”大刀，終于被這份協議暫時按下。2024年柬美貿易額130億美元，柬埔寨對美順差竟高達驚人的120億美元！若49%關稅落地，柬埔寨賴以生存的制衣、制鞋等出口產業將遭遇滅頂之災。協議預計將關稅拉回約20%的安全線——這是柬埔寨經濟一次至關重要的喘息。

但美國的“安全繩”必然附帶鎖鏈

協議核心“私貨”至少有兩重：其一，美國必將嚴堵“洗產地”漏洞，迫使柬埔寨對輸美服裝、電子、家具等強化原產地規則與審查；其二，面對巨額逆差，美國必然要求柬埔寨開放市場，尤其是農產品領域。柬埔寨的貿易政策空間，就此被悄悄收緊。

于是，“倒戈西方論”甚囂塵上？此判讀未免淺薄。

細察洪馬內去年八月上臺后的軌跡，其野心清晰寫在臉上：2030年躋身中高收入國家，2050年沖刺高收入俱樂部！為此，他一年狂奔16國，國內狂批237個項目，引資超60億美元，同比激增220%——一切皆服務于“經濟優先”的多元外交戰略。

中國作為柬埔寨最大投資來源國的地位未變，但洪馬內拒絕將雞蛋置于同一籃中。東奔中法日韓，核心目標始終如一：引資、促貿、活旅游。此番與美國達成協議，本質是其拓寬“朋友圈”、充盈“錢袋子”、分散風險的關鍵落子，絕非戰略轉向。

越南的“低頭”可作參照——面對美國關稅大棒，談判爭取最優解是務實小國的生存智慧，與徹底“投靠”截然不同。

至于中國，過度焦慮大可不必。

柬埔寨的地緣根基與經濟發展，注定其與中國市場及資本深度綁定。洪馬內若為迎合美國而自斷臂膀，無異于政治自殺。深厚的中柬關系豈是一紙美柬協議所能撼動？

當然，挑戰已然浮現：美國嚴苛的原產地審查或沖擊部分中資企業在柬運營模式。但這僅是規則層面的調整，絕非系統性排斥。

洪馬內此步，實為小國在大國博弈夾縫中的精妙騰挪：避開了49%關稅的滅頂之災，堪稱大勝；接受原產地嚴規與市場開放，則是必要的代價交換。

所謂“倒戈”只是表象，“低頭”僅為策略。洪馬內真正的野心，是執子柬埔寨未來三十年的國運棋盤。而中國，依然是這盤大棋不可或缺的棋手。