據路透社報道,美國當地時間7月4日,美國總統特朗普在白宮正式簽署《大而美法案》,標志著美國實施17年的電動汽車稅收抵免政策將于今年9月30日走向終點。
根據法案內容,自9月30日起,美國將終止對購買或租賃新電動汽車提供的7500美元聯邦稅收抵免,以及二手電動車4000美元的抵免。同時,商用清潔能源車輛的稅收優惠也將提前至今年9月30日結束。
電動車企業迎來“補貼懸崖”
自2008年起,美國通過這項稅收抵免政策推動電動車普及,2022年更將優惠范圍擴大到租賃車輛并取消制造商數量上限,直接帶動了特斯拉、Rivian、Lucid等車企在北美市場的銷量增長。
但“補貼懸崖”來得猝不及防。摩根大通預計,政策終止將令特斯拉每年損失約12億美元,相當于其2024年預期利潤的17%。過去一周,特斯拉股價已累計下跌近10%。
巴克萊銀行汽車分析師Dan Levy指出,政策取消將在短期內刺激“恐慌性搶購”,未來三個月電動車銷量或飆升30%以上。但隨著補貼結束,2025年四季度電動車銷量恐出現斷崖式下滑,行業將迎來劇烈波動與洗牌。
“大而美”法案不僅取消電動車補貼,還同時撤銷了對未達企業平均燃油經濟性(CAFE)標準車企的罰款。這意味著,通用、福特等傳統車企生產燃油車的成本壓力驟減,可借機放緩電動化轉型節奏。
而對于Rivian、Lucid等依賴資本輸血的新勢力車企,以及LG新能源等電池供應商來說,現金流壓力驟增,生存空間進一步收縮。
特朗普的能源算盤
在特朗普的邏輯中,能源政策歸根結底是經濟競爭力與地緣博弈的工具。從上任首日簽署退出《巴黎協定》,到如今削弱新能源激勵、取消燃油車排放罰款,特朗普意在重振美國化石能源產業,提升油氣生產份額,進而在全球能源市場博弈中重新占據上風。
然而,從實際的結果來看,美國并未如愿強化在化石能源領域的主導地位,反而陷入“因為價格戰被迫壓低油價—能源企業缺乏投資動力—產量與就業低迷”的惡性循環。
此次“大而美”法案的落地,看似是對傳統能源的再度加碼,但其削弱新能源競爭力、撕裂產業鏈的負面效應,亦是難以回避的隱憂。
特朗普與馬斯克再“開戰”
特朗普與特斯拉CEO馬斯克的矛盾也隨法案推進再度升級。馬斯克公開抨擊法案“極其瘋狂且具破壞性”,認為這無異于“給夕陽產業施舍,卻嚴重損害未來產業”。
對此,特朗普回應稱,馬斯克“獲得的補貼可能比歷史上任何人都多”,并暗示聯邦政府應調查特斯拉獲取補貼的情況。
分析人士指出,特朗普的政策轉向意在提振美國化石能源產業,但長期來看,撤銷清潔能源激勵措施或使美國在全球新能源競爭中失去話語權。
新能源倒退,美國在全球掉隊?
在電動化與能源轉型成為全球共識的當下,美國的政策急轉向,勢必削弱其在新能源汽車賽道上的競爭力。
電動汽車倡導組織“電氣化聯盟”發聲批評,稱此舉“將美國在電動車領域的未來角色拱手讓人”,尤其是在中國與歐洲加速新能源汽車轉型的背景下,美國或將逐步喪失其產業引領地(參數丨圖片)位。
哈佛大學也預測,終止稅收抵免將使美國2030年電動車普及率下降6個百分點。
更現實的挑戰是,此舉不僅可能導致新能源投資外流,也會加劇美國汽車產業內部分裂:傳統車企借機放緩電動化轉型,新能源新勢力則面臨斷崖式沖擊,行業格局或將重塑。
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