據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署《大而美法案》，標(biāo)志著美國(guó)實(shí)施17年的電動(dòng)汽車稅收抵免政策將于今年9月30日走向終點(diǎn)。

根據(jù)法案內(nèi)容，自9月30日起，美國(guó)將終止對(duì)購(gòu)買或租賃新電動(dòng)汽車提供的7500美元聯(lián)邦稅收抵免，以及二手電動(dòng)車4000美元的抵免。同時(shí)，商用清潔能源車輛的稅收優(yōu)惠也將提前至今年9月30日結(jié)束。

電動(dòng)車企業(yè)迎來(lái)“補(bǔ)貼懸崖”

自2008年起，美國(guó)通過(guò)這項(xiàng)稅收抵免政策推動(dòng)電動(dòng)車普及，2022年更將優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到租賃車輛并取消制造商數(shù)量上限，直接帶動(dòng)了特斯拉、Rivian、Lucid等車企在北美市場(chǎng)的銷量增長(zhǎng)。

但“補(bǔ)貼懸崖”來(lái)得猝不及防。摩根大通預(yù)計(jì)，政策終止將令特斯拉每年損失約12億美元，相當(dāng)于其2024年預(yù)期利潤(rùn)的17%。過(guò)去一周，特斯拉股價(jià)已累計(jì)下跌近10%。

巴克萊銀行汽車分析師Dan Levy指出，政策取消將在短期內(nèi)刺激“恐慌性搶購(gòu)”，未來(lái)三個(gè)月電動(dòng)車銷量或飆升30%以上。但隨著補(bǔ)貼結(jié)束，2025年四季度電動(dòng)車銷量恐出現(xiàn)斷崖式下滑，行業(yè)將迎來(lái)劇烈波動(dòng)與洗牌。

“大而美”法案不僅取消電動(dòng)車補(bǔ)貼，還同時(shí)撤銷了對(duì)未達(dá)企業(yè)平均燃油經(jīng)濟(jì)性（CAFE）標(biāo)準(zhǔn)車企的罰款。這意味著，通用、福特等傳統(tǒng)車企生產(chǎn)燃油車的成本壓力驟減，可借機(jī)放緩電動(dòng)化轉(zhuǎn)型節(jié)奏。

而對(duì)于Rivian、Lucid等依賴資本輸血的新勢(shì)力車企，以及LG新能源等電池供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流壓力驟增，生存空間進(jìn)一步收縮。

特朗普的能源算盤

在特朗普的邏輯中，能源政策歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與地緣博弈的工具。從上任首日簽署退出《巴黎協(xié)定》，到如今削弱新能源激勵(lì)、取消燃油車排放罰款，特朗普意在重振美國(guó)化石能源產(chǎn)業(yè)，提升油氣生產(chǎn)份額，進(jìn)而在全球能源市場(chǎng)博弈中重新占據(jù)上風(fēng)。

然而，從實(shí)際的結(jié)果來(lái)看，美國(guó)并未如愿強(qiáng)化在化石能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，反而陷入“因?yàn)閮r(jià)格戰(zhàn)被迫壓低油價(jià)—能源企業(yè)缺乏投資動(dòng)力—產(chǎn)量與就業(yè)低迷”的惡性循環(huán)。

此次“大而美”法案的落地，看似是對(duì)傳統(tǒng)能源的再度加碼，但其削弱新能源競(jìng)爭(zhēng)力、撕裂產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面效應(yīng)，亦是難以回避的隱憂。

特朗普與馬斯克再“開(kāi)戰(zhàn)”

特朗普與特斯拉CEO馬斯克的矛盾也隨法案推進(jìn)再度升級(jí)。馬斯克公開(kāi)抨擊法案“極其瘋狂且具破壞性”，認(rèn)為這無(wú)異于“給夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)施舍，卻嚴(yán)重?fù)p害未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。

對(duì)此，特朗普回應(yīng)稱，馬斯克“獲得的補(bǔ)貼可能比歷史上任何人都多”，并暗示聯(lián)邦政府應(yīng)調(diào)查特斯拉獲取補(bǔ)貼的情況。

分析人士指出，特朗普的政策轉(zhuǎn)向意在提振美國(guó)化石能源產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期來(lái)看，撤銷清潔能源激勵(lì)措施或使美國(guó)在全球新能源競(jìng)爭(zhēng)中失去話語(yǔ)權(quán)。

新能源倒退，美國(guó)在全球掉隊(duì)？

在電動(dòng)化與能源轉(zhuǎn)型成為全球共識(shí)的當(dāng)下，美國(guó)的政策急轉(zhuǎn)向，勢(shì)必削弱其在新能源汽車賽道上的競(jìng)爭(zhēng)力。

電動(dòng)汽車倡導(dǎo)組織“電氣化聯(lián)盟”發(fā)聲批評(píng)，稱此舉“將美國(guó)在電動(dòng)車領(lǐng)域的未來(lái)角色拱手讓人”，尤其是在中國(guó)與歐洲加速新能源汽車轉(zhuǎn)型的背景下，美國(guó)或?qū)⒅鸩絾适洚a(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地（參數(shù)丨圖片）位。

哈佛大學(xué)也預(yù)測(cè)，終止稅收抵免將使美國(guó)2030年電動(dòng)車普及率下降6個(gè)百分點(diǎn)。

更現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)是，此舉不僅可能導(dǎo)致新能源投資外流，也會(huì)加劇美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分裂：傳統(tǒng)車企借機(jī)放緩電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，新能源新勢(shì)力則面臨斷崖式?jīng)_擊，行業(yè)格局或?qū)⒅厮堋?/p>