前腳示好,后腳拔刀。
在宣布取消三項對華出口禁令不到兩天,特朗普竟然迅速轉向,起草新規封堵中國。
三連松綁,真假難辨
7月3日,美國商務部通知數家企業,取消三項關鍵對華出口管制。包括EDA芯片設計軟件、乙烷原料出口,以及通用電氣向中國商飛出口LEAP-1C發動機許可。
EDA,即電子設計自動化軟件,是芯片設計的核心工具,被譽為“芯片之母”。
此前中企在高端芯片設計上嚴重依賴美國的三巨頭:新思科技、西門子EDA和楷登電子。
禁令解除后,三家公司隨即恢復對華供貨。
乙烷也在當日恢復出口。
中國是全球最大的乙烷進口國,而美國在成本控制方面占據優勢。
禁令一解除,8艘裝載乙烷的油輪隨即從墨西哥灣起航駛向中國。
第三項,是允許通用電氣向中國商飛恢復出口C919項目所需的LEAP-1C發動機,這項禁令原本讓國產大飛機項目一度面臨停產風險。
這一連串動作,被外界視為“中美關系緩和”的積極信號,國內輿論也開始討論中美是否將迎來新一輪貿易緩和期。
但美方此舉,表面是善意,實則是拉攏。
原因并不復雜。
中國已連續三個月“零進口”美國原油,創下2018年以來最長記錄。
這無異于給了本就面臨著油價下跌壓力的美國頁巖油開采商一記新的打擊,因此特朗普急需一個經濟“止血點”。
而另一頭,中國并未放開稀土軍工級出口,也逼得美方不得不暫時“松手”換資源。
但真正的問題是,特朗普的這份松綁,是策略性讓步,還是緩兵之計?
核電設備出口遭暫停,封鎖范圍擴大至民用能源領域
據《南華早報》報道,6月9日,特朗普暫停美國核設備制造商向中國核電站出口的全部許可。
包括西屋電氣和艾默生兩家關鍵企業,這兩家公司長期為中國多座核電站提供關鍵系統組件。
雖然美方沒有說明暫停原因,但外界普遍認為,這與特朗普“泛安全化”政策有關。
即便是民用領域,只要與中國科技升級有關,就必須阻斷。
此次美方封鎖,意在阻斷中國在全球民用核電市場的擴張路徑。
從軍用芯片、民用設備到核能基建,技術封鎖已不分領域。
而中國近年來在核電技術上正加速自主化,“華龍一號”項目已實現國產化并出口海外。
美方的舉動,更像是“堵最后的縫”。
“大而美法案”通過,美方立法封堵中資新能源企業
而在7月1日,另一項法案也悄然通過了。
美國參議院通過“大而美法案”(Great and Beautiful Act),這是特朗普在貿易脫鉤之外打出的又一張牌。
這項法案表面是稅收改革,實則直指中國新能源企業。
因為法案明確表示,凡是與中國有關聯的企業,在美國新能源產業中將不再享有任何稅收優惠。
這直接影響了大量中企在美國的投資布局。
一家原計劃在佐治亞州投資30億美元建設鋰電池工廠的中資企業,已宣布暫停項目。
多個州政府向聯邦政府發出求助信,請求保留項目補貼,理由很簡單,這些項目原本能帶來數千個就業崗位。
但特朗普并不猶豫。
因為太陽能、電動汽車、儲能電池,這些都是中國在全球具備強大競爭力的產業。
法案通過后,美國對中資背景企業的限制從“企業級”升級到了“制度級”。
特朗普起草新禁令,繼續封鎖中國AI芯片通道
就在中方商務部對“美方釋放積極信號”作出回應還不到48小時,7月4日,美國媒體爆出:特朗普政府正在草擬新規,計劃禁止英偉達等公司向馬來西亞、泰國出口AI芯片。
這表面上是對第三國出口管制,實則仍是對中國的技術圍堵。
其實從2018年開始,特朗普在對華政策上,便一直執行“先升級、再談判”的模式。
這次也是老套路:先松口,釋放點好消息,換取中國的資源配合或談判節奏,然后立刻翻臉,再出臺更嚴厲的限制措施。
長期以來,東南亞國家在中美之間扮演“轉口貿易”角色。美國出口給馬來西亞的受控產品,極有可能最終流入中國。
美方擔心這些國家把芯片再賣給中國,所以美國的芯片出口限制不再只針對中國本土,還要擴展至與中方有貿易交集的國家。
這才是特朗普的真實盤算。
于是,封門鎖窗,一步不留。
反制開始,中方已亮出底牌
7月4日當天,中國商務部發布公告,確認中美雙方正在落實倫敦會談框架。
官方表態:合作來之不易,訛詐沒有出路。
中方愿意對話,但絕不接受“說一套、做一套”。
而美方的表現正是“口頭談合作,行動搞打壓”。
短短幾天內,一邊取消EDA限制,一邊起草AI芯片封鎖;一邊恢復發動機出口,一邊切斷核設備許可。
面對這一輪接一輪的打壓,中方并未回避。
中國在稀土出口領域仍保持高壓管控,尤其是用于軍工和高科技領域的稀土原材料,至今未對美全面放開。
C919大飛機國產化進程也未停步,CJ-1000A國產發動機也正在加速研發,預計明年進入試飛階段。
中方不會為短期利益犧牲底線。
朋友來了有美酒,豺狼來了有獵槍
中美之間,當一方反復橫跳,另一方就必須堅守底線。
特朗普的每一次退讓背后,都附帶條件和籌碼。
中方正是看清了這一點,所以不再寄望“橄欖枝”能換來真誠。
技術封鎖、出口禁令、立法打壓,都是美國試圖維持其主導地位的手段。
但歷史從不眷顧固守舊秩序的強權者。
中方沒有退路,但也無需退讓。
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