菲律賓空軍司令公開承認(rèn),20年內(nèi)難以與中國抗衡,將加速國防現(xiàn)代化。與此同時,馬科斯口風(fēng)也發(fā)生改變,頻繁對華“示好”。
日前,菲律賓空軍司令科杜拉在記者會上公開承認(rèn),即使再過10到20年,菲律賓也難以與中國抗衡。不過,他還特意強(qiáng)調(diào),菲律賓仍有望展現(xiàn)“可信的威懾力”,使?jié)撛凇叭肭终摺敝匦聶?quán)衡其行為后果。而吸引外界注意的是,科杜拉在“主動示弱”后就再度透露一個關(guān)鍵消息,即菲空軍已經(jīng)向菲律賓國防部提交了首選機(jī)型方案,未來菲律賓將會采購一批新型戰(zhàn)機(jī)來裝備,以此提升菲律賓空軍的整體戰(zhàn)斗力。有消息稱,菲律賓已經(jīng)將美國的F-16和瑞典的鷹獅戰(zhàn)機(jī)列入最終名單,具體采購結(jié)果還得最終報價以及配套方案。
不過,有國際問題專家指出,如果馬科斯政府選擇了美軍的F-16戰(zhàn)斗機(jī),那么憑借當(dāng)前美菲持續(xù)深化的合作關(guān)系,美國未必不會以“成本價”的方式將F-16戰(zhàn)機(jī)出售給菲律賓。畢竟除了一手新機(jī)以外,美國還可以將一些二手戰(zhàn)機(jī)以翻新的形式再度出口,在確保自身利益不會受損的情況下,可以最大限度提升菲律賓的整體軍事實(shí)力。而科杜拉之所以會選擇在這個時間節(jié)點(diǎn)發(fā)出這一表態(tài),其實(shí)也可以解讀出兩層意思:第一,在短時間內(nèi)菲律賓并沒有與中國為敵,甚至爆發(fā)軍事沖突的想法,因?yàn)榉坡少e非常清楚雙方實(shí)力差距,明白對抗無異于扶搖撼大樹,單純的軍事對抗可能并非明智之舉。第二,菲律賓將會盡可能來縮小與中國的實(shí)力差距,將會發(fā)展出自己的“非對稱”戰(zhàn)術(shù),進(jìn)而維護(hù)自己在南海地區(qū)的所謂“合法權(quán)益”。
目前,菲律賓空軍的主力戰(zhàn)機(jī)是韓國的F/A-50輕型戰(zhàn)斗機(jī),雖然性能表現(xiàn)優(yōu)異,但這款由教練機(jī)改裝而來的輕型戰(zhàn)斗機(jī)綜合戰(zhàn)力始終無法與真正的多用途戰(zhàn)斗機(jī)相提并論,這也是為什么菲律賓空軍開啟主力機(jī)型采購計劃的一個關(guān)鍵原因。不過,科杜拉這種公開“示弱”并非完全消極,而是帶有一定的戰(zhàn)略考量,即通過對外釋放強(qiáng)硬信號,來凸顯菲律賓“保家衛(wèi)國”的決心,這樣做不僅可以幫助馬科斯政府獲得國內(nèi)右翼勢力的認(rèn)可,而且還可以爭取美日這些外部勢力的支持,得到更多的軍事援助。所以說,科杜拉的這一表態(tài)證明,菲律賓軍方并未完全放棄對華強(qiáng)硬姿態(tài),承認(rèn)直接軍事對抗不可行,傾向于通過外交和聯(lián)盟體系來平衡中國的區(qū)域影響力。有觀點(diǎn)認(rèn)為,菲律賓軍方一改往日強(qiáng)硬姿態(tài)應(yīng)該是與馬科斯政府近期對華口風(fēng)的改變有一定關(guān)系。
前段時間,菲總統(tǒng)馬科斯在菲華商會就職典禮上表示,菲華商界“具備獨(dú)特優(yōu)勢,可助力深化菲律賓與國際社會,尤其是中國的合作”。馬科斯的這一表態(tài)被外界視為對華釋放了緩和信號,似乎開始由“反華向友華”方向轉(zhuǎn)變。而馬科斯口風(fēng)轉(zhuǎn)變背后的動機(jī)非常值得關(guān)注:首先菲律賓國內(nèi)政治風(fēng)暴加劇,來自杜特爾特家族的壓力讓馬科斯政府開始重新審視自己的外交路線。其次,中國在南海地區(qū)的軍事演習(xí)和海警巡航行動正在持續(xù)加強(qiáng),讓菲律賓清楚意識到中方捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心和實(shí)力。最后,因?yàn)橹蟹脐P(guān)系惡化,導(dǎo)致菲律賓商品出口陷入困境,所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和政治壓力都在迫使馬科斯尋求更靈活的立場,以挽救自己的民調(diào)支持率。當(dāng)然,馬科斯口風(fēng)的轉(zhuǎn)變也不意味著他會全面“親華”,而是盡可能改變菲律賓的“棋子”身份,避免淪為大國博弈的炮灰。
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