為有效應對生物多樣性面臨的挑戰,全面提升山東省生物多樣性保護和管理水平,省生態環境廳等15部門、單位近日聯合印發《山東省生物多樣性保護戰略與行動計劃(2025—2030年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》明確了山東省生物多樣性保護的總體目標,其中提到:到2030年,影響生物多樣性保護的重大因素大幅削減,生物多樣性喪失和受脅迫趨勢有效緩解,生物多樣性保護空間格局基本形成。生物多樣性保護相關政策、制度和監測等體系基本建立,生物多樣性保護優先區域的本底調查與評估持續推進,生物多樣性監測網絡基本建成。生物多樣性保護與管理水平顯著提升,典型生態系統、重點物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到有效保護和管理。全省自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例不低于4.5%,全省生態保護紅線面積不低于2.06萬平方公里。
山東地處黃河下游,瀕臨渤海與黃海,轄區內地貌類型復雜多樣,既有森林、灌叢、草甸、濕地等陸地生態系統,也有海岸帶、島嶼、河口、近海等海洋生態系統,優良的自然環境孕育了豐富的生物多樣性。同時,山東省又是工業大省、農業大省、人口大省,生物多樣性保護工作壓力很大、責任很重。
聚焦生物多樣性保護新形勢新要求,《行動計劃》細化部署了推進生物多樣性主流化、應對生物多樣性喪失威脅、加強生物多樣性可持續利用與惠益分享、推進生物多樣性治理能力現代化等4個優先領域的重點任務。
推進主流化是生物多樣性保護的重要手段,完善生物多樣性相關政策法規體系、建立長效機制都是推動生物多樣性主流化的關鍵行動。山東省目前已出臺30余項涉及生物多樣性保護的地方性法規和規章,有力推動了生物多樣性保護工作的開展。《行動計劃》著眼于生物多樣性保護工作的系統性、長期性,將推進生物多樣性主流化列為4個優先領域之一,從健全政策法規體系、完善治理體制機制、強化規劃計劃、開展宣傳教育、推動企業參與和全民參與等方面,著力建立生物多樣性主流化的長效機制。
生物多樣性喪失已成為當前人類面臨的最大威脅之一,可能會危及糧食安全、供水和生計等。《行動計劃》從生態空間保護、生態系統修復、就地保護、遷地保護、生物多樣性資源可持續利用、生物安全管理、環境質量改善和應對氣候變化等方面提出任務措施,致力于生物多樣性保護和生態系統多樣性、穩定性和持續性的提升,助力山東省積極應對生物多樣性喪失挑戰。
可持續利用與惠益分享對于生物多樣性保護至關重要,能夠為生物多樣性保護提供正向激勵。聚焦這一領域,《行動計劃》部署開展加強種質資源可持續利用、提升農林牧漁可持續管理水平、推進生態產品價值實現、提高城市生物多樣性、推進生物遺傳資源和相關傳統知識獲取與惠益分享等一系列行動,探索生態產品價值實現的可能路徑,助力山東省將生態優勢轉化為經濟優勢。
推進生物多樣性治理能力現代化同樣是山東省推進生物多樣性保護的優先領域之一。針對該領域面臨的生物多樣性評價方法和信息交換機制、預警機制尚不健全,長期動態跟蹤調查不及時,數據掌握不全面等不足,《行動計劃》從持續推進生物多樣性調查監測、推進生物多樣性評估、強化生物多樣性執法監管、數字賦能生物多樣性治理、加強科學研究和人才培養、推動投融資機制多元化、積極開展國際合作等多個方面,推動山東省生物多樣性治理能力現代化。(張文婷)
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