近日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)《神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告書》予以批復(fù)，項(xiàng)目總投資近800億元，這是今年榆林市首個(gè)獲得生態(tài)環(huán)境部批復(fù)的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步促進(jìn)榆林煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

“在項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制與審批的關(guān)鍵進(jìn)程中，我們靠前服務(wù)，成立專門的協(xié)調(diào)保障小組，圍繞生態(tài)環(huán)境部提出的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、區(qū)域削減源等問(wèn)題，積極幫助企業(yè)開展協(xié)調(diào)對(duì)接，做好指導(dǎo)落實(shí)，全力推動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批跑出‘加速度’。”榆林市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來(lái)，榆林堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，積極推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與綠色低碳發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，持續(xù)深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革，強(qiáng)化要素保障，提升審批效能，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。今年1至5月，榆林市省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障率達(dá)91%，排名全省第二；省級(jí)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障率達(dá)100%，居全省首位。

為精準(zhǔn)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，榆林市生態(tài)環(huán)境局組建重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)專班，出臺(tái)《全力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批實(shí)施方案》，為部、省、市、縣四級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建立系統(tǒng)化的環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬，并向180余家重點(diǎn)項(xiàng)目單位發(fā)放“審批服務(wù)單”。通過(guò)專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、定期調(diào)度和提前介入項(xiàng)目前期工作，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿項(xiàng)目落地全過(guò)程。目前，全市納入年度重點(diǎn)管理的336個(gè)項(xiàng)目中，已有296個(gè)順利完成環(huán)評(píng)審批，審批率超過(guò)88%。

政策賦能是提升審批效率的關(guān)鍵。榆林制定出臺(tái)《關(guān)于提升環(huán)評(píng)審批效能加強(qiáng)政務(wù)管理工作的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策，建立健全項(xiàng)目容缺受理、并聯(lián)審批、即來(lái)即受理、即公示即審查等多條“綠色通道”，對(duì)所辦事項(xiàng)實(shí)行一次性編制報(bào)告、一次性受理公示、一次性評(píng)估審查、一次性研判批復(fù)的“四個(gè)一”機(jī)制，大幅壓縮環(huán)評(píng)審批時(shí)限至法定時(shí)限的一半以內(nèi)，報(bào)告表、報(bào)告書審批分別僅需20個(gè)和30個(gè)工作日。今年以來(lái)，市本級(jí)共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)90個(gè)，涉及總投資245億元，審批數(shù)量同比增長(zhǎng)20%，全部在承諾時(shí)限內(nèi)高效辦結(jié)。

在提升服務(wù)效能的同時(shí)，榆林嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)，充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，高效完成榆橫、榆神等5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查，累計(jì)對(duì)278個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、23個(gè)礦區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行比對(duì)分析，為重大項(xiàng)目選址提供決策依據(jù)。同時(shí)，強(qiáng)化第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)環(huán)評(píng)技術(shù)單位實(shí)施“紅黃藍(lán)綠”分級(jí)管理，嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量，通過(guò)日常監(jiān)督考核對(duì)43家環(huán)評(píng)單位亮牌，將1家紅牌和9家黃牌單位全網(wǎng)公示并嵌入信用評(píng)價(jià)體系。

下一步，榆林市生態(tài)環(huán)境局將在堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線的前提下，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，提升服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)重大項(xiàng)目落地建設(shè)工作中出新招、出實(shí)招，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

原標(biāo)題：榆林 全力打造“生態(tài)+營(yíng)商”雙優(yōu)環(huán)境

來(lái)源：榆林宣傳公眾號(hào)